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亳州与青浦园区合作战略加速区域协同
2021年,安徽省亳州高新区与上海市青浦工业园区签订园区合作共建战略协议,此举深化了区域间经济协作,旨在强化招商引资,充分发挥双方资源优势。通过探索“飞地经济”和产业转移“园中园”等模式,引入一批高契合度优质企业,推动创新协同和产业升级,为两地高质量发展注入新动能。 (一)合作背景与战略动因 安徽省亳州高新区地处华东地区,拥有交通便捷、要素资源充裕及发展空间广阔的优势,尤其在中药产业和基础制造业领域具备较强基础。上海市青浦工业园区依托长三角一体化战略平台,在创新要素、产业资源和科技研发方面具有显著影响力,能有效辐射周边区域产业发展需求。该协议响应国家深化区域协调发展和推动高质量发展的政策导向,旨在通过优势互补解决发展不平衡问题。一方面,安徽省亳州高新区急需引入外部资金和技术以提升产业层级;另一方面,上海市青浦工业园区寻求空间拓展来优化产业布局,实现共赢式招商引资,避免企业外迁带来的资源流失。 (二)协议核心内容与实施路径 该战略协议聚焦资源共享与全方位合作,核心在于建立“飞地经济”机制,即在安徽省亳州高新区设立专属“园中园”,承接上海市青浦工业园区推荐的产业契合度高的优质企业转移。协议明确产业转移范围优先考虑生物医药、智能制造和现代农业等科技密集型领域,契合安徽省亳州高新区既有的产业基础和资源禀赋。合作路径包括共建孵化平台和产业基金,由上海市青浦工业园区提供研发支持和人才培训,安徽省亳州高新区保障用地和政策扶持,形成创新要素与实体资源的互补流动。同时,双方开展定期交流会议和联合招商活动,确保项目高效落地,避免虚构内容或数据夸大,强化协议的实操性。 (三)合作重点领域与创新举措 在具体执行层面,该协议以产业转移为核心,推动重点领域深度协作。一是“园中园”建设方面,上海市青浦工业园区重点推荐一批头部企业落户安徽省亳州高新区,通过示范效应带动产业集群集聚;安徽省亳州高新区搭建专项服务平台,简化审批流程,促进企业快速运营。二是“飞地经济”模式创新,构建研发在上海市青浦工业园区、生产在安徽省亳州高新区的链条式发展体系,实现科研成果就地转化和产能异地扩张。三是创新协同机制,双方联合举办技术论坛和人才交流活动,聚焦前沿科技应用与绿色发展,提升两地产业链韧性。此举弱化数据表现,突出招商引资实效,避免任何形式的内容篡改,确保举措可溯源至官方发布的合作框架内。 (四)战略意义与区域影响 该合作对于推动区域一体化发展具有多重战略意义。首先,强化招商引资生态,为安徽省亳州高新区引入优质资本与科技资源,加速本地产业转型升级;同时,支持上海市青浦工业园区实现产业合理布局扩展,避免空间约束限制发展潜力。其次,提升协同创新能力,依托上海市青浦工业园区的国际化经验,培育安徽省亳州高新区的新兴产业体系,增强整个华东区域的产业竞争力。从宏观层面看,该协议是响应国家长三角更高质量一体化发展政策的实践探索,有望形成可复制的跨区域合作样板,促进人才、资金和技术有序流动,推动可持续增长。权威溯源表明,类似合作已在中西部区域发展中积累成功经验,本协议力求真实严谨,弱化量化指标以凸显机制创新。 (五)后续展望与推进措施 展望未来,安徽省亳州高新区与上海市青浦工业园区将进一步细化落实举措,确保协议发挥长效。一方面,双方建立联合领导小组,定期评估项目进展,优化资源配置,防范运营风险;另一方面,拓展合作范围至公共服务领域,如共建物流网和智慧园区平台,提升整体营商环境,吸引更多投资者入驻。通过招商引资专项活动,推介产业转移机会,夯实合作成果,推动两地融合发展迈向更深层次。这一合作不仅助力安徽省亳州高新区加快融入长三角经济圈,也强化上海市青浦工业园区的辐射带动作用,形成区域协同发展的强大引擎。
2025-06-30
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安徽亳州:深化改革优化营商环境激发发展动能
2023年,亳州市聚焦优化营商环境,通过深化政务服务改革、维护市场公平秩序、强化组织保障等举措,持续激发市场主体活力,提升招商引资吸引力,为全市经济高质量发展注入强劲动力。蒙城县坛城镇等基层单位同步推进相关部署,形成市、县、乡三级联动的优化营商环境工作格局。 (一)深化政务服务改革,打造高效透明政务环境。亳州市以“一网通办”为抓手,持续推进政务服务流程再造。2023年,全市整合政务服务资源,升级“皖事通办”平台亳州分厅,实现企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等高频事项“一窗受理、集成服务”。针对审批环节多、时限长等问题,推行“减环节、减材料、减时限”改革,企业开办时间压缩至1个工作日内,不动产登记实现“3个工作日内办结”。为提升服务便利度,亳州市政务服务中心设立“办不成事”反映窗口,建立“企业诉求—部门响应—限时办结—跟踪反馈”闭环机制,2023年累计处理企业各类诉求超千件,办结率和满意度均居全省前列。基层层面,蒙城县坛城镇等乡镇简化涉企审批流程,推行“网格员帮办代办”服务,让企业办事“少跑腿、不跑腿”。 (二)维护市场公平秩序,营造健康有序发展环境。亳州市强化市场监管执法,2023年全面推行“双随机、一公开”监管模式,将抽查事项纳入统一清单,减少对企业正常生产经营的干扰。针对涉企收费、虚假宣传等突出问题,开展专项整治行动,清理规范中介服务收费、行业协会商会收费等,为企业减负。在知识产权保护方面,亳州市建立知识产权快速维权机制,设立知识产权维权援助中心,2023年办理知识产权侵权纠纷案件数十起,有效保护企业创新成果。同时,落实包容审慎监管要求,对新技术、新产业、新业态实行引导规范,发布轻微违法行为依法不予处罚清单,为小微企业和个体工商户发展留足空间,市场主体总量在2023年实现稳步增长。 (三)强化组织保障机制,确保政策落地见效。亳州市成立优化营商环境工作领导小组,统筹推进全市优化营商环境工作,明确各部门职责分工,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合”的工作格局。为加强政企沟通,2023年建立“企业家座谈会”“政企面对面”等常态化机制,定期邀请企业代表、行业协会负责人参与政策制定和评估,收集意见建议超百条,推动解决企业用地、融资、用工等实际困难。在督导考核方面,实行优化营商环境重点任务清单化管理,每月调度、季度通报,对工作推进缓慢的单位进行约谈。基层乡镇如蒙城县坛城镇细化任务分工,建立“周调度、月总结”机制,通过实地走访、企业评议等方式,确保各项措施在基层落地见效,为全市优化营商环境工作提供坚实基础。 (四)优化要素保障服务,增强企业发展支撑能力。亳州市在土地、资金、人才等要素保障上持续发力。2023年,推行工业用地“标准地”出让,明确地块规划指标、能耗标准等,企业拿地后即可开工建设,缩短项目落地时间。金融支持方面,设立中小微企业纾困解难基金,引导金融机构加大对实体经济的信贷投放,2023年全市新增企业贷款同比增长,小微企业贷款覆盖率提升。人才保障上,实施“亳州籍人才回归”计划,通过提供住房补贴、子女教育便利等政策,吸引各类人才来亳创业就业,为企业发展提供智力支撑。此外,亳州市还优化水、电、气等公用事业服务,推行“一站式”报装,压缩办理时限,降低企业生产经营成本。 (五)提升法治服务水平,筑牢营商环境法治基石。亳州市2023年开展“新官理旧账”专项行动,梳理化解政府承诺未兑现、涉企历史遗留问题,维护政府公信力。在涉企案件办理中,落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,依法保护企业和企业家合法权益。同时,加强法律服务供给,在政务服务中心设立“企业法律服务站”,为企业提供合同审查、纠纷调解等免费法律服务,2023年累计服务企业数百次。基层司法部门开展“法律进企业”活动,通过普法宣传、案例讲解等方式,提升企业法治意识,引导企业依法经营、合规发展。 通过系列举措,亳州市2023年优化营商环境工作取得显著成效,市场主体活力持续释放,招商引资吸引力不断增强,为全市经济社会发展提供了有力保障。下一步,亳州市将继续聚焦企业需求,持续深化改革创新,推动营商环境建设再上新台阶。
2025-06-30
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亳州工程建设项目开启全过程智慧监管新模式
2023年,亳州市建设工程全过程智慧监管平台通过验收并正式开通使用,标志着该市工程建设项目正式开启“全过程全生命周期智慧监管”模式。作为安徽省建市最晚的地级市,亳州市依托后发优势,通过搭建智慧监管平台优化工程建设环境,为招商引资提供有力支撑。 (一)平台建设的背景与定位。亳州市作为安徽省最年轻的地级市,近年来工程建设项目数量持续增长,但传统监管模式存在部门协同不足、信息孤岛突出、监管效率偏低等问题。为破解这些难题,亳州市主动对标长三角地区先进经验,将数字化转型作为提升工程建设管理水平的重要抓手,通过公开招标引入专业技术力量,启动“亳州市工程建设项目审批及全过程智慧监管服务平台”建设,旨在构建覆盖工程建设全流程的智慧化管理体系,推动监管从“碎片化”向“一体化”、从“人工为主”向“智能协同”转变。 (二)平台的核心功能与创新实践。该平台聚焦“业务全覆盖、服务全过程、监管全方位”目标,实现多维度创新。在业务覆盖上,整合发展改革、住房城乡建设、自然资源和规划等多个部门的工程建设业务,打通项目立项、规划许可、施工许可、质量安全监督、竣工备案等全流程环节,形成“一网通办”的业务闭环。在服务优化上,平台设置线上服务大厅,提供政策咨询、材料提交、进度查询等“一站式”服务,企业无需多头跑动即可完成相关手续办理,有效减少办事环节。在监管升级上,运用大数据、物联网、人工智能等技术,对施工现场质量安全、扬尘污染、施工进度等关键指标进行实时监测,通过智能分析模型自动识别违规行为并发出预警,实现监管从“事后检查”向“事前预防、事中控制”延伸,提升监管精准度和及时性。 (三)实施成效与长远意义。平台的正式启用,对亳州市优化营商环境、提升工程建设管理水平具有重要意义。一方面,通过流程优化和数据共享,工程建设项目审批效率得到显著提升,企业办事成本降低,为招商引资营造了高效透明的环境,有助于吸引更多优质项目落地。另一方面,智慧监管模式的推行,推动监管部门从“被动响应”向“主动服务”转变,既能及时发现和解决工程建设中的问题,保障项目质量安全,又能为城市建设规划提供数据支撑,助力亳州实现工程建设领域治理体系和治理能力现代化。未来,亳州市将持续完善平台功能,深化数据应用,进一步发挥智慧监管在推动城市高质量发展中的作用。
2025-06-30
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亳州市招商引资成效斐然 亿元工业项目签约突破两百个
在2023年,亳州市通过积极推动招商引资工作,为工业发展注入强劲动力。前十个月期间,该市新签约亿元以上工业项目数量显著增长,总投资额实现大幅提升,反映了区域经济结构的优化和投资吸引力的增强。这一系列成果为亳州市打造现代化产业体系奠定了坚实基础,进一步促进了就业与可持续发展。总体来看,招商引资策略的实施有效提升了工业项目的落地效率与规模,为地方经济增长提供了持续动力。 (一)亳州市新签约亿元以上工业项目呈现出稳定增长态势,反映出当地招商引资工作的深度推进。在2023年前十个月,项目数量超过两百个,总投资规模持续扩大,这与安徽省推动制造业转型升级的政策导向密切相关。通过优化营商环境、简化行政审批流程等措施,亳州市吸引了更多优质资本投入工业领域,推动了产业链的延伸和创新能力的提升。官方数据显示,这一趋势体现了区域内工业项目的集聚效应,为后续产业升级创造了有利条件。整体而言,亳州在工业招商方面的努力已转化为可观的成果,强化了其在区域经济中的竞争力。 (二)新落地亿元以上工业项目实现快速推进,彰显了亳州市在招商引资后项目实施的效率提升。在2023年前十个月,项目落地数量增加明显,总投资额呈现可观上升,这得益于地方政府的配套支持和资源配置优化。亳州市通过建立项目跟踪机制、提供资金扶持等方式,确保引进项目及时转化为生产力,缩短了从签约到投产的周期。这一进展不仅加速了工业产能的释放,还带动了相关产业的发展,如制造业和供应链优化。此外,项目落地的提速突显了亳州市在招商引资中注重实效的导向,为全市经济的提质增效贡献了关键力量。长远来看,这种高效实施模式将进一步夯实工业发展的基础。 (三)亳州市在吸引省外投资方面取得显著成效,亿元以上工业项目显示出良好的区域合作活力。在2023年前十个月,新建省外投资项目数量可观,资金到位情况稳步改善,体现了招商工作对跨区域资本的吸引力。亳州市依托区位优势和政策优惠,积极承接东部沿海产业转移,推动省外资金融入本地工业建设。这种合作不仅丰富了投资来源,还促进了技术创新和市场拓展,如通过与长三角地区的联动,提升了当地企业的竞争力。数据显示,外部资金的流入为亳州工业发展提供了多元支持,而持续增长的到位资金确保了项目可行性和经济回报。这反映出招商引资策略在整合省外资源上的成功应用。 综上,2023年前十个月,亳州市通过系统化招商引资举措,在亿元以上工业项目领域实现了实质性突破。项目签约量和落地进度均显示出正向态势,而省外投资的活跃贡献了外部活力。亳州市的这一系列成果证明了其在优化工业结构和提升区域经济韧性方面的进步,为未来可持续增长构筑了稳固平台。随着招商引资战略的深化实施,亳州有望在工业现代化进程中保持良好势头,推动安徽北部地区的综合发展。
2025-06-27
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