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• 【涡阳县招商】2020年高公镇政府工作报告

  政府工作报告--在高公镇第十四届人民代表大会六次会议上高公镇人民政府镇长候选人栗志各位代表：现在,我代表高公镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。即将过去的2019年，是高公发展开拓奋进、强势突破的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的坚强支持下和高公五万群众的共同努力下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全镇经济社会发展蓬勃发展、异彩纷呈，圆满完成镇十四届人民代表大会五次会议确定的各项目标任务。真抓实干，2019年成绩斐然 一、稳中求进，财税贸易势头向好2019年财政收入考核任务458万元，累计完成460万元，占全年任务的100.4%，占序时任务是100%。2019年公共预算收入555.7万元，1-10月份预算执行463万元，占年初预算83.3%。规模工业总产值2.56亿元，完成全年任务的106.67，限上贸易1.69亿元，完成全年任务的105.6%。常态化开展“四送一服”活动，举办政策宣讲会50余场次，走访企业150余家，办结企业反映问题30个。 二、多措并举，根基农业再创新高农业收成，喜获丰收：2019年份我镇小麦收割面积61000亩，平均亩产1150斤，全镇种植玉米4.02万亩，平均亩产1200斤，种植大豆2.13万亩，平均亩产350斤。今年我镇农业喜获全面丰收，可以说是有记录以来我镇农业最为丰收的一年。田间管理，措施不断：一是继续加强农产品质量监管和田间防虫防害工作，成功防治草地贪夜白娥虫害，实现林业病虫害防治5000亩，冬季道路林木防虫10000棵。二是全面动员组织秋冬抗旱工作，30000亩麦田得到有效灌溉，充分保障来年小麦丰收。三是实现土地深松4.5万亩。四是落实大豆补贴2100亩，继续探索符合我镇实际的规模种植效益之路。秸秆禁烧，全面禁烟：继续优化人员和机械配置，明确工作责任，划清责任区域，全面动员有劳动能力的低保户、五保户和公益性岗位人员参与秸秆禁烧，既实现“看火”工作任务，又实现劳动脱贫的现实目标。另外，严格兑现工作奖惩，真正实现“一人一机”“以种促禁”“科学耕种”等既定目标，真正做到不点一把火不冒一处烟。产业脱贫，扶持有力：一是落实特色养殖补贴61.38万元，全镇147户贫困户通过特色种养殖成功脱贫。依托特色种养殖产业扶持形成了以姚牌坊姚芳养羊专业合作社、宗营宗加朋养猪专业合作社、慕营张爱侠养鱼专业合作社等为代表的特色规模养殖合作社。二是落实特色林业扶贫资金153.1万元，全镇623户贫困户通过种植桃树、红森槐等经济林木实现了脱贫致富。疫情防控，处置得当：继续做好“非洲猪瘟”防疫稳控工作，全镇33个猪场存栏2300多头，未发现疫情，未出现不明原因死亡生猪。 三、火力全开，脱贫攻坚成效显著坚决完成脱贫攻坚“县摘帽”工作要求。我镇慕营村顺利通过脱贫攻坚“县摘帽”验收。紧盯年度目标，2019年脱贫180户462人。持续开展五级书记遍访行动，落实镇村两级书记抓扶贫主体责任，截止目前全镇共遍访1445户，在所有建档立卡贫困户中开展“两不愁三保障”及饮水安全大排查，共排查问题涉及62户123人，已全部整改完毕。组织开展“两册一审”，逐自然村评议一般农户、贫困户，新识别贫困户4户。认真落实中央巡视反馈问题整改、国家考核反馈问题整改、省巡视亳州反馈问题整改，确保做到问题不查清坚决不放过，整改不到位坚决不放过，成效不达标坚决不放过、群众不满意坚决不放过，坚决杜绝整改工作弄虚作假、敷衍应付、蒙混过关。摸排上报边缘户123户246人。核查国办数据疑点问题并修改56个，完成全镇光伏发电站清障6个，开展“四类人员”住房安全大排查，共排查出C级D级危房户51户。 四、党建引领，基层治理水平提升一是全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。习近平总书记强调：“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”今年以来，全镇51个党组织1272名党员，开展支部集体学习245次，举办村支部书记培训班2次，党支部书记上党课117次，镇村干部集中观看主题教育教育纪录片10次，组织镇主题教育读书班7次。通过主题教育的开展，全体党员干部的政治立场更加坚定、为民服务更加亲切、廉政意识更加强化、担当作为更加积极，诠释了新时代共产党员“守初心、担使命”的政治本色。二是全年发展党员20名，转正党员21名，继续壮大高素质的党员队伍。并全力打造镇北居委会党总支和宗营村党总支两个市级五星级基层党总支，进一步强化了基层党组织的战斗堡垒作用。三是着重加强党在意识形态领域的绝对领导地位。正确引导慕营小赵、天庙后高两个宗教集会点正常开展活动，积极排查未成年人信教和党员信教，落实好宗教三级网络两级责任。另外，充分发挥全镇14个新时代文明实践站作用，传播好新时代党的政策，党的理论，坚决唱响新时代中国特色社会主义的时代主旋律。四是进一步强化廉政教育。用好纪委监督的“四种形态”，特别是党员干部日常管理。2019年4月因能力不足，一名村书记一名普通村干部主动辞职。全年11名同志被分别给予诫勉、党内警告、党内严重警告、停职、开除党籍处理，全力打造一支风清气正的干部队伍。 五、日新月异，乡村振兴再出实招道路建设再延新里程：2019年我镇已完成新修建水泥路8.179公里，循环圈道路重建和加宽16.6公里，全面完成高天路循环圈的通车计划。新建姚楼、申营两座交通大桥，并完成临水路段护栏安装5.3公里，真正做到畅通工程安全畅通。另外，小型农田水利设施得到进一步维护，加装9座危桥安全护栏，安装危桥标识30个。文明集镇再展新风貌：一是高公镇集镇建成区污水管网延伸项目落地，新增污水主管网2483米、支管网600米、提升泵站2个，居民居住环境进一步得到改善。二是优化全镇保洁员队伍，并实现人身保险全覆盖。加快全镇垃圾转运速度，垃圾堆积的现象得到彻底解决。三是成立高公镇城管执法中队，集镇街道环境得到有效治理，生产经营活动得到进一步规范，全面实现“文明高公”“和谐高公”的奋斗目标。四是城乡客运一体化公交线路正式投运，一元公交时代正式来临，城乡差距得到进一步缩小，群众出行得到进一步保障，投资环境得到进一步优化。美丽乡村再画新农村：慕营村2019年美好乡村建设项目已经过申报、规划、图审，现已进入施工设计完善阶段，预计年后开工建设。2019年我镇农村人居环境“43311”基础工程共验收26个自然村，超额完成县分配任务，农村居住环境正逐步悄然发生历史性改变。实现农村改厕829户，危房改造145户，组织电影下乡133场。新时代乡村文明创建方面，更新全镇各村新时代文明实践站工作制度牌，成立各村道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会、整洁庭院督评会、红白理事会。进一步明确各村新时代文明实践站工作职责，全面推进各村乡村文明建设，开展了“老爸老妈接您回家”活动，全镇102人通过此活动被子女接到家中居住。通过培育良好家风，以家风带民风，以民风促乡风。另外，三合村、河北村等4个村室进行了升级改造，为民服务环境得到了进一步提升。 六、落实政策，民生工程再传捷报按照“应保尽保”原则，坚决不漏一人，全镇享受低保政策1018户2055人，享受五保政策304人。另外，全镇517人享受困难残疾人补贴，108人享受贫困残疾人精神药补，落实公益性岗位334人，享受贫困户免费驾驶培训5人，432人次享受教育扶贫计划共落实资金13.95万元。引导落实木营村就业车间、姚楼村就业车间项目运转，壮大村级集体经济，实现带动30人就业，共发放工资5.27万元，5户贫困户通过就业车间实现就业脱贫梦想。同时车间的建设也为其他村发展壮大村集体经济，提供了宝贵经验。城乡居民养老保险征缴方面，完成县征缴任务的97.57%，县排名第五。城乡居民合作医疗方面，今年5月份做好2019年城乡居民医疗保险二次缴费收缴，共统计上报149人，成功缴费149人。同时做好2020年城乡居民医疗保险征缴工作，截至目前全镇41100人享受2020年城乡医保保障。深化医养结合，推进公办养老机构管理体制改革，2个敬老院移交镇卫生院管理，12名失能、半失能五保老人实现集中供养。姚楼村养老服务中心已基本完成建设，进一步确保孤寡老人“老有所养”目标实现。全年慰问困难军人27人，落实慰问金1.35万元。并对46名困难退役军人进行生活或住房困难救助，落实资金7.2万元。同时，对9名符合退役军人专项岗位选岗人员进行定岗，正式纳入财政供给人员队伍，并组织开展了岗前培训，在新的岗位上继续发扬人民军队的优良作风。 七、综合治理，社会稳定全面巩固综合治理进一步强化。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加紧实施智能综合管控系统，完善视频监控网络体系，将维护稳定工作落得细而又细、实而又实，突出重点，狠抓落实，确保全镇社会大局稳定。信访维稳进一步稳定。严格按照有关制度执行领导开门接访、带案下访和重点约访。加强信访工作队伍建设，完善镇信访办工作人员及设立信访代理员。加强矛盾纠纷排查和化解，强化矛盾纠纷排查工作制度;日常考核进一步完善。继续压实镇村干部两级责任，严格兑现奖惩，注重初信初访，现已基本实现“小事不出村大事不出镇”的工作目标。 八、常抓不懈，安全生产警钟长鸣组织领导有力。镇安监办牵头，镇市场所、派出所、司法所、卫生院、城管中队密切配合安监办开展日常安全隐患排查行动，做到统一思想，统一部署，统一行动。排查整改有序。全年共开展安全生产检查98次，参与检查单位228家次，发出整改意见书398份，查出安全隐患1183条，已整改560余条。我镇市隐患挂牌2家(正大纺织厂、张士奎糖蒜厂)，自排查隐患上报挂牌1家(中心校办公楼建设)，截止目前，已全部按照五落实方案整改到位，并申请销号。宣传教育有律。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。积极开展安全生产知识教育活动，宣讲安全生产法律法规、安全科学知识、应急救援知识、职业健康知识等。 九、持续攻坚，环境保护刻不容缓一是污染防治持续用力。扎实做好中央环保督察“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改，深入实施“上善若水”“深呼吸”行动计划。环保监测站投入使用，时刻监控我镇空气质量。28台燃煤生活锅炉、养殖锅炉、工业锅炉完成清洁能源改造。加强环境执法检查，取缔“散乱污”企业8家。二是整改任务持续落实。积极落实上级环保工作要求，掀起“环保风暴”高潮。敦促整改天庙造纸厂环保问题等10多起环保问题销号。三是油烟防治持续监控。严控餐饮行业油烟直排问题，推广使用油烟净化器，全境所有烧烤摊位均实现使用液化气烧烤炉。四是日常巡河持续强化。高公镇环保工作站正式挂牌成立，全力做好“河长制”巡河工作，及时反馈河道污染和违法养殖信息。 十、统筹兼顾，重点工作齐头并进武装工作：全面加强民兵后备力量建设，按照上级军事工作要求，对民兵进行组织调整，并通过上级军事机关的检查、验收，按时参加了县民兵点验现场验收。规范了镇级民兵营建设和镇北居委会、天庙居委会两个民兵连建设并通过验收。组织情报信息员按时收集情报信息，并及时上报。征兵报名54人，体检政考双合格18人，初定兵15人，完成县任务指导数。计生工作：2019年上报新婚352对，怀孕542人，出生456人，死亡129人，办理生育服务登记卡587例，生育审批17例，独生子女父母光荣证68例，流动人口婚育证明13例。为慕静、杨磊、木秀芳等12位计生专干统一办理了城镇职工养老保险。全年发放奖扶、特扶、助学、计生救助等项目资金44.59万元。土地增减挂工作：已完成2018年项目141亩，任务完成率74.6%，剩余48亩正在稳步实施，工矿废弃地260亩已经验收。2019年上报任务211亩，已经测绘180亩，实施已完工90亩，工矿废弃地上报任务数150亩，正在实施。各位代表，讲政治是政府工作第一标杆，抓落实是政府工作第一责任，提效能是政府工作第一要求。一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，认真落实全面从严治党主体责任，拧紧意识形态责任“螺丝钉”，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，镇政府文件、会议精简三分之一以上。政务公开不断深化，常态化向社会公众发布政府工作，认真办理回复人民网留言、省市县长热线事项415件，办结率100%，满意率100%。各位代表，2019年，是我镇发展进程中极不平凡的一年，在决胜全面小康的道路上迈出了坚实步伐，在推进高质量发展的道路上取得不俗成绩，必将永载史册。成绩源自于县委、县政府的正确领导、科学决策，得益于镇党委鼎力支持，归功于全镇人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表高公镇人民政府，向各位人大代表、离退休老同志和全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与高公建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，问题是时代的声音，前进的道路上，我们仍然面临诸多困难与挑战。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前我镇存在的问题和不足：一是农业结构有待进一步调整。农村基础设施建设相对薄弱，农业现代化水平较低，抵御自然灾害能力较差，没有形成规模效益和特色经济;二是群众热点有待进一步解决。一些群众关心的热点、难点问题目前由于客观原因一直难以及时解决;三是作风建设有待进一步强化。一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、执行力不强等问题，工作能力、工作效率有待提高，庸政懒政怠政等顽疾还没有彻底清除干净;四是投资环境有待进一步改善。我镇财力薄弱，地理位置偏远，投资环境不理想等发展瓶颈制约因素较多;五是社会治安有待进一步加强。土地纠纷和历史遗留问题尚未妥善解决，新的社会矛盾不断出现，信访稳定的压力较大，维护社会安定的任务依然艰巨;对此，我们绝不回避，我们将竭尽全力认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望!锐意进取，2020年再谋新篇各位代表，2020年我镇将坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委县政府工作要求，结合我镇实际，科学谋划，全面落实调结构、转方式、促升级，不断挖掘高公实现突破性转变的潜力，扎实推动我镇经济社会持续健康发展。 （一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在现代化五大发展美好涡阳建设进程中贡献高公力量。 （二）主要目标实现经济快速增长，人民生活水平较大提高;全镇要实现国内生产总值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入等四项指标年均增长10%以上。计划生育人口自然增长率控制在8.2‰以内。同时，完善基础设施，提升集镇建成区品位和档次。新型农村合作医疗全覆盖。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，党风廉政建设、民主法制建设取得新的进展。深入推进“扫黑除恶”建设，全面落实全国“环保风暴”要求，国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展。 （三）主要任务和措施1、脱贫攻坚继续发力。继续按照习近平总书记“四个精准”的要求，下足绣花功夫抓好脱贫攻坚工作，扎实推进各项扶贫政策落实，完善帮扶体制建设，真真实实坚持发展各村特色产业，用产业支撑经济发展，让脱贫工作实现长效化发展趋势。2、环境保护继续加强。一是压实工作责任，做好散乱污企业排查整治，对排查出来的污染企业绝不姑息、绝不手软，以狠抓敢管态度全面整治污染企业;二是健全污染源群众举报机制，举报一起查处一起，切实维护好居民良好生活环境;三是针对高公境内餐饮业发达，做好各大饭店油烟排放管控，加装控烟设备;四是进一步压实“河长制”日常巡河工作责任，切实履职尽责到位。五是继续排查整治农村黑臭水体，打好碧水保卫战。加强土壤污染防治，系统整治农业面源和固废污染，严格耕地保护，推进土壤生态治理修复，打好净土保卫战。3、农业结构继续调整坚持以高标准农田建设为载体，继续加大农业结构调整力度，实施农业产业化规模化发展战略，引进农产品深加工企业，提升农产品附加值。一是创新农业发展模式。以完善产权制度、优化市场要素配置为重点，深化农村综合改革，充分激发农业农村发展活力。持续推进农村“三变”改革和集体产权制度改革，抓好确权颁证成果应用，引导农村承包地规范流转。着力培育农机作业、统防统治等服务组织，加快实现小农户和现代农业有机衔接。二是进一步壮大特色农产品种植规模。以慕营、天庙、姚楼等扶贫项目为中心发展养鸡、养羊、养鱼、养猪等规模养殖。大力发展林业产业扶贫。三是搞好农田水利基础设施建设。紧紧依托“一事一议”、高标准农田建设、扶贫开发等项目，整修井桥路涵。认真做好引江济亳工程施工环境保障工作。同时，通过争取项目建设，多方筹集资金，进一步加大对农业、农村的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业增产丰收。4、工业强镇继续突破从实际出发，依托地处三县一区中心的区位优势，以打造招商引资平台为重点，科学规划，紧紧围绕建材、轻工、农副产品深加工等产业，培育龙头企业，壮大企业群体。帮扶涡阳正大纺织有限公司、高公糖蒜加工厂等规模企业的发展和壮大，培植和发展中小企业。加大招商引资的力度，拓展招商渠道，进一步提高招商引资的成功率。5、乡村振兴继续深入扎实开展农村人居环境整治三年行动，坚决打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗。继续健全科学高效的农村垃圾收运处理体系，加强农村生活污水排放管控，扎实推进农村“厕所革命”，全面整治乡村环境卫生。各村今年要逐步形成人居环境整治高潮，在做好规划的同时，积极争取相关项目资金，强化规划引领，强化乡村空间整治，强化基础设施建设，全面整治提升村容村貌。重点解决畜禽粪污问题，全力解决农村面源污染问题，全面推进绿色生态建设。全面落实“林长制”，大力推进“千庄千树”工程，完成造林任务3000亩。实施“四好农村路”扩面延伸工程15公里，新建改造危桥2座，持续提高农村供电、供水质量，加快光纤网络向自然村延伸。加快提升乡风文明，深化文明村镇建设，大力推进移风易俗，推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。6、和谐社会继续创建一是继续完善矛盾纠纷排查调处机制工作网络，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好;二是健全应急预案体系，坚持抓小、抓早、抓苗头，做到情况在一线了解、领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决;高度重视信访工作，认真处理好各类信访问题，力争小事不出村，大事不出镇，确保基本化解信访积案;三是继续落实安全生产工作责任制，深入开展安全隐患排查整治，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全;四是继续做好“扫黑除恶”信息宣传，广开举报途径，认真做好“涉黑涉恶”线索排查，坚决打赢本场斗争。7、、社会民生继续保障继续坚持优先发展教育，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育。同时，加强关爱留守儿童，抓好学前教育。继续拓展和提升各项民生工程，把更多公共资源和财力投向民生领域，坚持民生投入只增不减，加强工程质量监管，确保民生工程的综合效应和持久效益。加快社会保障体系建设，继续完善城乡居民社会养老保险工作，力争参保率达100%。进一步完善社会救助机制，确保保障救助标准与经济发展水平同步增长。加强农民工工资治欠，坚决打击恶意欠薪。扎实做好退役军人事务，不断提高退役军人获得感。统筹推进社会福利、红十字、慈善事业、优抚安置工作，全力维护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。推进殡葬改革，引导节地生态安葬。继续认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高服务水平，倡导新的生育观念，提高人口素质，使人口增长与经济社会发展相协调。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励扶助，切实把计生优惠政策落到了实处。继续改善医疗卫生条件，大力提升中心卫生院装备水平，完善村级卫生室软硬件建设。巩固农村医疗体系改革成果，加大政策宣传力度，努力实现城乡居民医疗保险全覆盖。继续加大城乡居民社会养老保险政策宣传力度，明确各村干部责任分工，制定收缴奖惩措施，定期召开专题调度会，赏罚分明。镇纪委全程参与，针对一些行动缓慢、收缴不力的村干部启动问责机制，坚决处理到位。担当有为，为民服务再创新辉煌各位代表!新时代赋予新使命，新征程孕育新希望。我们必须不忘初心、牢记使命，夙夜在公、奋发有为，付出更为艰巨、更加艰苦的努力，全心全意谋发展之道、行务实之举、解社会之忧、办惠民之事。 （一）对党忠诚不忘初心。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党的大政方针在涡阳落地生根、开花结果。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，切实担负起对党忠诚的政治担当、推动发展的事业担当、为民造福的责任担当，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。 （二）为民执政不忘本色。牢固树立以人民为中心的发展思想，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，认真办好民生实事。集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力以赴解决好就业创业、教育医疗、住房养老等群众最直接最现实的利益问题。不断提升服务群众、服务企业、服务项目的能力和水平。 （三）务实勤政不忘担当。全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，倡导马上就办、办就办好的工作作风。健全重点工作推进机制，全面实行清单化管理，确保事事有回音、件件有着落。强化行政效能问责，整肃庸政懒政怠政行为。重拳整治不担当、不负责、不敢碰硬，不作为、慢作为、乱作为和新官不理旧事等问题，确保政令畅通、落实到位。 （四）依法行政不忘规矩。强化法治思维，把依法行政贯穿政府工作始终，坚决做到法无授权不可为，法定职责必须为。认真执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定以及终身责任追究等制度。坚决执行镇党委决策部署，自觉接受镇人大法律监督、工作监督，广泛接受社会监督、舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。 （五）廉洁从政不忘纪律。始终把纪律规矩挺在前面，把全面从严治党要求体现在政府工作全过程。严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移地推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。加强效能监察和审计监督，从严执行中央八项规定精神和省实施细则要求，严控“三公”经费。加强对工程建设、政府采购、民生资金等重点领域和关键环节的监管。严肃查处各类侵害公共资产、群众利益的违纪违法案件，以干部清正、政府清廉、政治清明赢得人民群众的信任、支持和拥护。各位代表、同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的鼎力支持下，团结和带领全镇广大干群，在党的十九大精神指导下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设繁荣富强、和谐美丽的高公而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年城关镇政府工作报告

  2019年11月在城关镇第二届人民代表大会第六次会议上城关镇人民政府镇长李子全各位代表：现在我代表城关镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。今年以来的工作回顾2019年是我镇全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一年，今年以来我镇紧紧围绕全面建成小康社会这一根本目标，继续实施脱贫攻坚战略，全面打响污染防治攻坚战;深入开展扫黑除恶专项斗争;认真落实各项巡视巡察反馈问题整改;集中开展反对形式主义、官僚主义专项整治，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。今年1到10月份我镇财政收入7668万元，占全年总任务的80%;贫困发生率由2014年的5.92%，降到目前的0.63%，今年拟脱贫294户741人，主要表现在以下几个方面。 一、今年以来我们紧抓整改，全面完成脱贫攻坚既定目标 紧扣“两不愁三保障”和“安全饮水”开展大排查。“两不愁三保障”和安全饮水是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系着脱贫攻坚的质量，今年以来我们再次对所有贫困户的这些核心指标进行逐户排查，共排查各类问题537条，其中疑似危房户数13条，未通自来水户数357户，教育保障问题11条，医疗保障问题156条。针对排查出的问题，我们坚持保经费、严惩处、零容忍，持续压实责任、连续通报、强化督查，绷紧镇村社区一线工作人员的神经，目前以上问题已全部得到整改。 围绕“两册一审”和“动态调整”确保脱贫数字精准。我们全面开展了反对扶贫领域形式主义、官僚主义专项行动，全面开展了“两册一审”和“动态调整”工作，实现了全镇“两册一审”全覆盖，动态调整全筛查，共调整个性化帮扶问题5户、危房改造7户;子女有楼房78户;需办理低保8户;未办理证件残疾证6户：未办理慢性病证24户;新增贫困户14户265人，确保每一项措施进一步精准。 重视“主动脱贫”和“政策兜底”确保一个都不能少。我镇始终高度重视激发贫困户脱贫的内生发展动力，对于有意愿有劳动能力的积极协调务工、帮扶发展种养业，一年来共补助资金119万元扶植了307户809人自主发展特色种养业;通过订单联结、劳务联结、租赁联结、股份联结等方式帮扶了696户贫困户;吸纳了433个公益岗位，使一部分愿意通过自身劳动脱贫的贫困户有了稳定的劳务收入。对于无劳动能力的脱贫户共实施光伏帮扶1955户;林业补贴957户2091人;办理五保570户578人，低保1054户2251人，确保脱贫道路上一个都不落下。 二、今年以来我们全力冲刺，推进城市建设耕地保护同步进行 征地拆迁全速推进一是以全面检视问题为切入点。多年来由于城市建设的持续快速推进，造成了很多政策上的不衔接，补偿标准上的不统一，形成了一个项目一个标准，甚至一个项目不同标准;出现了安置房乱占，不该安置的私自撬锁占用安置房现象等等问题。造成了拆迁户之间相互攀比，安置房源一方面严重不足，一方面不该安置的房源被严重侵占。针对此种情况我们成立了专业清房工作小组，摸清了全镇所有房源的基本信息，清理出门面房97间，住房及临时过渡房460余套。聘请了专门的第三方服务机构，全程为征地拆迁操作程序严格把关，确保每一个项目合规合法，确保每一户补偿公平公正。二是以解决遗留问题为突破口。一直以来很多项目难以净地交付，严重影响了我县的总体建设环境，针对此种情况，我们认真分析，制定了主动出击拨钉子、集中力量攻堡垒的工作思路，先后依法解决了遗留多年的56亩安置房、碧桂园、水务局片区、五小十幼、世纪花园和万峯汇项目等一些难题，勇于向钉子户说不，彰显了执行征迁政策的公平公正。三是以片区规模作战为主攻点。今年以来我们从全镇干部中精挑细选出几十位政治素质好、业务能力强，敢打硬仗、善打胜仗的同志，成立了王阴片区、万达片区、杨大楼项目片区、马桥老西庄片区、武园片区等集中征迁区，目前全镇征迁工作推进速度快，干部士气高昂，共完成征地4970亩，拆迁27万平方米，确保出让1819亩，已为县财政贡献土地出让金收入28.8亿元。 耕地保护推进有力今年以来我们以卫片整改执法为抓手，持续推进农村建房审批前置，共立案查处违法建设6处，乱占地面积8.9亩;对照图班核实18处违规用地，并予以拆除、复耕地118亩;摸排违法设施农用地41宗，手续已完善报备;拆除违法面积19000多平方米。实地筛选400余亩可实施增减挂地块，目前55块面积218亩已顺利通过验收，另外85亩已完成并组卷上报待市局验收，全部实施地块通过验收后可争取上级增减挂资金5200万元，目前已下拨村级资金1500万元，为补齐农村环境“三大革命”、基础设施建设和美丽乡村建设资金短板提供了有效的资金保障。 城市控违持续加压在城市发展建设上，控违工作和打击突击抢栽抢种至关重要，今年以来我们对下辖的六个办事处，由对应的6个城管中队各负其责，采取分散巡逻、集中执法的方式，坚持日常巡查，发现违法建设切实履行发现、制止和上报职责，将违法建设信息及时反馈至自然资源和规划局。对于抢栽抢种行为及时组织力量，彻底清除。今年以来共发现、上报各类违建415处，进行各类清理行动62次，全方位为城市发展建设项目推进保驾护航。 三、今年以来我们久久为功，坚定维护社会大局和谐稳定 扫黑除恶深入推进一是高度重视，周密部署。镇成立了由党委政府主要领导担任双组长的扫黑除恶工作领导小组，成立了六个由班子成员带队的督查组，对各涉及单位不定期进行督查。今年以来集体会商扫黑除恶专题会议13次，督查通报工作推动不力的9个单位40余人次。针对中央扫黑除恶第14督导组、省委第二指导组、市委第三指导组移交的问题，及时制定整改措施及整改清单，目前所有移交的问题已全部整改到位。二是强化宣传，营造氛围。今年以来，镇党委、政府在财力十分困难的情况下，投入80余万元专门用于扫黑除恶专项斗争工作，向广大居民发放各类宣传资料近10万份，制作宣传展板400余块，发放扫黑除恶调查问卷和基层群众举报涉黑恶线索指引表共12万份，设立了专项举报奖励资金，添置举报箱58个，广泛宣传扫黑除恶重点案件的通报，进一步提高了群众的安全感、认同感，让群众真正看到了政府扫黑除恶的决心，形成全社会积极参与的深厚氛围。三是深挖细排，筛查案源。镇党委政府直面问题，敢于向自身亮剑，从发展党员的关口入手，开展了违规发展党员排查工作，共对5名人员进行了不予承认党员身份的认定。成立了6个督查组下到35个村(社区)开展工作，充分发挥“两代表一委员”和村(社区)志愿者作用，做到全面排查、不留死角。截止目前我镇共摸排涉黑涉恶线索148条，其中完成初核案件132条，近期摸排16条案件线索正在认真初核之中，共移交6件。四是通力协作，依法打击。专项斗争活动开展以来，城区共办理涉黑涉恶案件8起，抓获犯罪嫌疑人107人，治安拘留56人，刑事拘留38人，判刑13人，网上追逃5人，取保候审2人，缴获枪支1把，子弹200发，手榴弹10枚，查封查扣冻结资产525万多元。 信访维稳成效显著一是关注初访，压实责任。严格落实班子成员开门接访制度，每天均有一至两名班子成员在信访接待室接待来访群众，严格落实限期办结机制。重要事项或重复访提交信访会商会，进行集体会商，制定解决方案安排专人进行办理，并及时回复信访人。杜绝小事拖大、大事拖炸、新访变老访、老访变缠访、初信变积案的现象发生。二是梳理案情，对症下药。结合“百日攻坚百案”专项活动的开展，每周定期对疑难信访个案进行分期分析研判，严格按照“四个再次”的要求，查找“病因”。同时进一步规范了处理信访工作的流程，坚持不破政策，向重点信访人亮明镇党委政府处理信访的态度，绝不做大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决及花钱买平安的事，结合信访听证和信访评议制度的开展，使信访工作逐步走向正常化。三是狠抓包保，人稳当地。我镇主动与民政、教育和农委等部门对接，排查出了涉及信访、严重精神病人、涉毒等重点人员，按照属事、属地管理等方面的类型，全方位落实包保责任，对一些重点人员进行了接触、谈话，了解他们的思想动态，及时因人制定解决方案，发现重点信访人不稳定后，第一时间由稳控小分队及时劝返，确保人稳当地，今年以来我镇信访形势总体平稳，同比越级访下降70%以上。 安全生产常态常效一是紧抓宣传教育。一年来我镇持续加大宣传力度，组织各村社区消防知识普及工作培训会16次，开展了第十八个“安全生产月”宣传活动，发放安全生产知识、消防安全、逃生、禁燃等等宣传单15万份;在防溺水工作中，新安装警示牌280块，辖区内实现所有沟塘全覆盖;严格落实县委县政府关于禁燃禁放的有关规定，安排近千名网络员在重点时段进行值守，收到了良好的社会效果。二是紧盯责任压实。年初，镇党委、政府将安全生产工作纳入党委政府的重要工作的议程，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，制定了安全生产目标管理考核办法。进一步强化工作责任，从领导到安全生产监管人员，再到各村委会主任以及生产经营单位责任人，层层签定了安全生产责任书，建立了网格巡查制度，同时全面推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，对辖区内有安全隐患的生产企业逐户进行排查，制定整改清单，安全生产长效监管机制逐步形成。三是狠抓打非治违。按照市县成品油专项整治要求，协调县商务局、市场监管局、应急管理局等部门依法对无证无照的“诚信”等4家加油站予以拆除，加大了流动加油车的排查力度，今年以来共查处流动加油车5部。协调公安交警等部门将境内S305线阜蒙段9处隐患全部整改到位;对全镇境内的危化品企业、商贸宾馆、挡风被、丝网纱门等人员密集场所安全风险点进行了辨识摸排登记，约谈了15个小区物业负责人，规范化小区电动车充电桩，进一步强化了业主的消防安全主体责任。由于方法得当、措施得力，有效地防范了一般性生产安全和火灾事故，没有发生一起较大或造成重大社会影响的灾害事故，辖区居民安全感明显提升。 四、今年以来我们压实责任，全域推进人居环境持续改善 污染防治紧抓不放一是强化宣传教育，切实提高环保意识。做好环境保护，更重要的是坚持以人为本，进一步提高广大人民群众对环保工作的重视程度，逐步改善居民群众的不良生活习惯，增强群众自觉参与环境保护的积极性、主动性。镇环保站不定期开展环保宣传活动，对饭店、电焊门市部、广告公司等可能产生污染的商家进行重点宣传，进一步营造了全员参与的良好氛围。二是积极主动作为，做好问题排查巡查。广泛开展镇域污染源排查，根据污染源类型，将辖区范围内的沙石料厂、石材厂、黑臭水体、“散乱污”企业等问题进行全面摸排，建好台账，逐一整改，通过前期排查，排查出散乱污问题52个，锅炉浴池问题45个，木材石材问题23家，汽车修理厂问题93家，入河排污口问题33个，砂石料场问题21家，养殖场问题92家。不断加大日常督查巡查频次，镇环保站及各分站人员，每天到点督查巡查，自建站以来，共开展巡查79轮，出动人次2212人次。三是采取有效措施，狠抓问题销号整改。对照反映的问题，镇环保专职队伍结合现场查看情况，与涉及企业及个人面对面，按照要求全部进行整改，今年以来已完成整改中央、省市督查交办件129件，信访案件53件，整治砂石料厂33处，工业企业24处，散乱污85处，饮用水源地1处。 文明城市创建首战告捷。一是围绕软环境，大力提升市民素质。全城656个巷道增添各类公益广告1.5万处，大力宣传社会主义核心价值观，宣传文明市民公约、宣传好人好事，各社区开展了丰富多彩的群众性活动及各类志愿者服务活动，让居民真正感受到了创建文明城市的氛围，城区环境得到进一步改善，居民的文明市民意识全面得到了加强，素质得到了进一步提升。二是围绕基础设施的改造提升，持续推进“六小工程”。多方筹集资金3000万元，对整个建成区内的路灯、下水道、公厕、停车场能建则建、能修则修。今年以来城区共新增路灯560盏维修800余处;疏通下水道6万米;新修和维修背街小巷4.3万平方米;维修公厕42座，新建10余座;新增停车场13000平方米，新增停车位1000个，进一步方便了群众的生产生活。三是围绕大环境整治，全面开展“四大秩序”集中整治。我们集中近一个月的时间，出动人工7400余人次、挖机620台次、车辆1600余车次，清理僵尸车辆160余台，对整个城区内的各类杂物、垃圾、乱堆乱放、乱涂乱画全面进行了清理整治，全面拆除违、临、旧、破建筑，完善小街背巷停车线，进一步规范了机动车和非机动车停车行为。受到了广大居民的一致好评，使我县顺利通过了争创文明城市的初核。 村庄整治全域推进。筹集资金1200余万元，新建21座农村垃圾中转站，真正实现了“村收集、镇转运、县处理”的封闭式垃圾处理体系;清理出全域范围内非正规垃圾填埋点77处，清理生活垃圾1.4万方，既减少了环境污染，又还人民群众一片洁净的环境;实施厕所改造651户，高标准推进农村“五清一改”，在近期全县农村人居环境检查评比中，我镇连续三次位居全县第一名。武寨村、蒋庄村顺利通过省级美丽乡村示范点复查验收，获得了上级领导的一致好评! 五、今年以来我们统筹兼顾，各项民生工程全面得到发展多方争取项目资金3000余万元，完善断头路21条20余公里，修建危桥11座;落实残疾人补贴2359人，落实护理补贴2065人，落实贫困精神病患者补助347人，落实孤儿和困境儿童救助130人。进一步加大国防教育宣传力度，严把征兵质量关，今年共向部队输送高中以上优秀青年44名，新兵综合素质较往年有了显著提高，成功实现了“0”退兵。积极实施就业优先政策，吸纳14名高校毕业生到镇直单位工作，提供大学生就业见习岗位15个，新增城市就业岗位2200余个，为350名大龄就业困难人员申请社保补贴900万元。同时加大城镇灵活就业人员创业就业扶持力度，全年完成小额贴息贷款3000万元。为202名建档立卡贫困人员申办了驾驶学习补贴，全年网上为民服务办件总数11万件，群众满意率达到了95%以上。 六、今年以来我们牢记初心，政府自身建设全面得到加强 理想信念进一步坚定。通过一系列警示教育活动的开展，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛深入学习《党章》《党规》《选编》《习近平治国理政三十讲》等系列从书，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的深入开展，组织全体干部重温入党誓词，让全体干部再次悟透了初心和使命，进一步坚定了全体干部的理想信念，坚定了全体干部俯首甘为孺子牛的奉献精神。 规矩意识进一步强化。结合“三个以案”警示教育活动以的开展，我们全面规范了财务管理、招投标和考勤、学习等制度，严格了会议制度，完善了重大事项报告制度，规范了重大事项议事规程，让干部的权力置于监督之下。从而进一步提高了干部的思想认识，确保在任何时候任何情况下均能保持清醒头脑，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。 廉政意识进一步增强。严格落实“中央八项规定”，始终把忠诚作为底色、把公道作为基准、把规矩作为标尺，认真落实全面从严治党要求，严格执行《准则》和《条例》规定、自觉坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。把高标准严要求贯穿到平时生活的每个细节，防微杜渐、坚持道德高线、严守纪律底线，抵得住诱感、经的住考验，真正树立忠诚、干净、担当的政府形象。各位代表：奋斗充满艰辛，成绩来之不易，2019年我们准确把握发展大局，有效应对各种风险和挑战，实现了整体工作稳步推进、社会大局和谐稳定的良好局面，这些成绩的取得，得益于全镇上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，得益于县委、县政府的正确领导，是镇党委统揽全局的结果，是全镇26万人民团结奋斗的结果。借此机会，我谨代表城关镇人民政府，对一直以来所有关心支持城关镇工作的老领导、老同志;向全镇党员干部和广大群众以及所有为城关镇经济社会稳定作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表：历史照亮未来，征程未有穷期，在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们的工作与上级的要求还有一定差距，全镇的工作仍没有进入先进行列，主要表现在：一是脱贫攻坚措施仍停留在输血式帮扶，贫困户的等靠要思想还很严重，贫困户的内生发展动力普遍不足;二是个别干部在啃硬骨头上方法不多、畏手畏脚，面对征地拆迁中的难题、钉子户，束手无策怕担责，落实党委政府的工作思路打折扣;三是干部的责任还没有完全压实，个别同志有种推推动动、懒散怠慢的思想;四是部分工作考核制度还停留在纸上，没有充分发挥考核的激励作用等等。针对这些问题我们要聚焦年度岗位目标任务，狠抓工作落实，以不达目标不罢手、不见成效不收兵的决心，打赢“收官战”，赢得“满堂红”。下一步工作打算下一步工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，围绕全面建成小康社会这一总体目标，全面落实各项巡视巡查反馈问题整改，树立问题导向，全面克服形式主义、官僚主义作风，坚决打好“脱贫攻坚、重大风险防控、污染防治”三大攻坚战和征地拆迁工作的扫尾歼灭战，全力推进我镇总体工作稳中求进、争先进位。 一、全面打赢“三大攻坚战”党的十九大报告提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。人心是最大的政治，共识是奋进的动力，全体干部要团结一致持之以恒久久为功，补短板强弱项，确保全面打赢三大攻坚战。 （一）全力打赢脱贫攻坚战，不让一个贫困户掉队习总书记说过脱贫攻坚越往后难度越大，现在亟需脱贫的对象，大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，都是需要下大力解决的“硬骨头”，因此要持续发力，不骄不躁。共同富裕的道路上，一个不能掉队，铿锵宣示正变成生动的实践。全面排查整改，做到信息不出错。紧抓各级反馈问题整改不放松，针对中央脱贫攻坚巡视反馈意见我镇认领的28项776条问题;以及省对县进行巡视涉及我镇的29条，和我镇自我排查发现的38条问题，杜绝官僚主义和形式主义反弹。进一步规范扶贫手册填写，确保措施成效项项对应，确保信息收入数字精准，确保扶贫手册、家庭信息、户内资料、村室档案、本户口述五个一致。实施多措并举，做到脱贫不等靠。宣传上，政策解读和知识培训相结合，通过入户走访、包保人引导等方式，宣讲扶贫政策，打通政策延伸的“最后一公里”;让他们有信心、有能力脱贫致富。思想上，“授之以渔”和自力更生相结合，对贫困户既“扶志”也“扶智”，让贫困户克服“等、靠、要”的思想。政策上，因地制宜和因人制“异”相结合，广泛征求贫困户的思想意愿，针对不同的致贫原因进行分类施策，紧密结合各户的实际情况，制定有有针对性的帮扶政策。强化作风建设，做到帮扶不走样。持续在干部作风转变上下功夫，对扶贫中出现的“大跃进”、“浮夸风”等不正之风和腐败问题零容忍、坚决亮剑，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。结合脱贫攻坚考核方案，对帮扶责任人走访、履责情况进行督查考核，强化帮扶责任。确保帮扶责任人，沉到群众中、甘当小学生、乐坐矮板凳、坐热冷板凳，借助群众的眼睛找不足，遵循群众的意识改作风，集中群众的智慧解难题，顺应群众的期盼谋发展。 （二）全力打赢污染防治战，不让一个污染源复燃环境保护的主体在群众，只有让群众明白其道理，才可能变为自觉行动，充分利用广播、群众会议等形式，广泛宣传和普及农村环境保护知识，鼓励公众参与环保行动。认真开展污染源排查。在全镇范围内开展一次污染源大排查，根据行业类型及污染源类型，进行分类归档，真正做到”摸清实情、找准根源“，为下一步工作开展夯实基础。认真做好中央、省、市环保督察反馈问题的整改及环境信访投诉案件的办理办结工作，做到“责任单位、责任人员、整改任务、整改时限”四落实，确保问题整改和案件办理工作质量。加大环保基础设施建设。进一步加强与上级项目单位的对接，积极争取项目资金，新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对现有规模化畜禽养殖场进行专项治理，提高废物综合利用率。尽量补齐设施建设缺口，确保城乡排污、生活垃圾得到有效的治理。持续推进禁燃禁放工作。以春节和午秋两季禁烧工作为突破口，持续加大宣传力度、持续加大巡查力度、持续加大严惩力度，进一步巩固禁燃禁放成果，进一步保持午秋两季零火点目标，确保城区不燃一盘炮、不烧一柱香，为保护蓝天碧水再立新功。 （三）全力打赢风险防控战，不让一个矛盾点上交全力做好信访维稳工作。一是牢记初心，加强全体干部的教育学习，教育全体干部进一步坚定理想信念，重温初心的深刻内涵，让全体干部真正心系百姓情怀，真正把心思用在为民服务上，真正把心思用在工作中，用自己的实际行动践行初心。二是敢于担当，严格执行信访工作目标考核机制，培养全体干部面对困难主动积极作为，善于为党委政府减轻压力、分担子的工作作风，让党委政府腾出更多的时间来抓全局谋全篇。面对信访人要敢于正面问题，不隐瞒观点，不当老好人。对于党委政府签批下来的案件和热线，在规定期限内不回复、不全面调查的，给予严厉追责。三是压实责任，建立健全领导带案下访制度，确保每个月领导都要带案下访一次，落实村社区两委成员的工作责任，严格按照属地管理的原则交办各类信访事项，对于拖着不办、调查不深入的层层压实责任，让压力传导下去。同时探索首访负责制，从调查、座谈到处理、回访跟踪一条龙，确保信访人反映的事项有人问，有人调查、有人处理。四是坚守底线，在积极主动化解的基础上，对于无理取闹、缠访闹访的，广泛宣传三部委及市下发的两个公告，坚持依法合规化解积案，要顶住压力坚持原则，不乱开口子，处理积案要统一口径上下一致，重大疑难问题集体会商集体研究解决，坚守我们的处理底线。扎实推进扫黑除恶工作。一是旗帜鲜明讲政治，切实肩负起党委政府在扫黑除恶专项斗争中的主体责任，教育全体党员干部从思想上、政治上、行动上进一步增强自觉意识，提高政治担当和斗争精神。全面形成正确鲜明的扫黑除恶专项斗争舆论导向和价值导向，全面树立社会正气，全面调动社会各界的积极性和主动性，鼓足士气把扫黑除恶专项斗争工作引向深度广度推进。二是部门联动强合力，坚决落实部门的监管责任，进一步细化职能部门扫黑除恶专项斗争政治责任和工作责任。积极主动配合政法与纪检监察、组织等相关部门，全面打赢线索核查、大要案件办理、打伞破网、行业整治、中央督办线索案件清零五大攻坚战。真正做到破案攻坚、打伞破网、打财断血，让黑恶势力无生存之地。三是强基固本筑堡垒，锁定党建工作的主业地位，以整治后进村(社区)支部为主抓手，结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面加强基层组织建设，全面优化基层干部队伍，彻底消除把持基层政权现象的存在。培养一批守初心担使命的支部带头人，让每个支部都成为一座座坚强的战斗堡垒，真正解决服务群众最公一公里的问题。强力推进综合治理工作。大力开展治安混乱地区重点排查整治专项行动，结合冬防、技防等各项工作，全面深入打击违法犯罪行为。进一步深化禁毒工作，广泛深入地开展铲毒宣传，营造强大的舆论声势，确保提高群众的知晓率，使广大群众懂得“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法制理念，进一步加强全镇329名吸毒人员的分类管理。做好全镇42名法轮功转化人员的回访和稳定工作，确保转化效果，继续加大教育转化力度，力争今年转化率达到80%以上。同时加大教堂点的排查力度，对于非法的聚会点、堂点坚决取缔，加大教堂的日常监管力度，确保合规合法开展活动，杜绝未成人进入教堂、杜绝境外人员的渗透。 二、狠抓四项工作年终将至，各项工作进入收官阶段，全体干部要时刻听从镇党委政府的号令，以功成不必在我的决心，深入“矛盾窝”，抓住“牛鼻子”，寻找“突破口”，啃下“硬骨头”，全面推进我镇总体工作争先进位。 （一）狠抓征地拆迁工作。一是要啃下硬骨头，目前我镇安师大一号地块一户养殖户没有搬迁;芜江纺织产业园坟墓没有净地交付;张后寨一户房屋迟迟没拆，这些问题已被县政府连续点名，限期完成，严重影响了我县的经济发展环境。我们要利用一段时间攻坚拔寨，集中力量啃下这些硬骨头、拿下这些钉子户，绝不因为难度大乱开口子、乱打擦边球，绝不让听话户、老实人吃亏，进一步规范征收程序和征收标准，逐步形成先拆先得利、后拆受损失的良性拆迁环境。二是要善打歼灭战,总结近阶段刘竹元片区的工作组经验，再次在全镇范围内选拔工作能力强、政策水平高、敢于扛责任、善于打硬仗的优秀同志充实到征迁工作第一线，组成征收指挥工作组，建立健全优秀干部选拔任用机制、建立健全征迁一线人员奖励机制，让这部分优秀人员政治上有前途，经济上得实惠，真正做到干与不干不一样。三是要保持常态化，如何实现县委县政府提出的到2030年城区建成区面积30平方公里，城镇化率达到40%，征地拆迁起到至关重要的作用，城关镇就是主力军、就是先遣队。因此全体干部要心系征迁工作、支持征迁工作。持续抓好安师大附中用地、万达片区周边用地、马桥片区用地、光明路西侧及杨大楼片区工业用地等出让地块的征收工作，持续抓好光明北路、红丝沟西路、晴岚溪西路、醉月溪北路、青年北路以及诚信路等基础设施用地的征收工作，确保县城发展用地的有效及时供给。 （二）狠抓环境治理工作持续推进文明创建工作。一是标准上再提升，紧紧围绕“一软一硬一环境”全面查缺补漏，对各项指标精益求精，全面补齐基础设施短板，全面提升软件指标，对标对表找差距，做到综合整治全覆盖无盲区。组织网格员深入居民家中走访座谈，广泛征求居民对文明创建的意见和建议，进一步提高居民满意度。二是责任上再压实，严格落实属地管理原则，所有党政班子成员任督导员包到社区，社区一把手负总责，网格员各负其责，做到人人肩上有压力，个个身上扛责任。从基础设施维护到软环境的治理，从公益宣传到社区服务，确保每一项指标样样经得起考核，确保每一位居民提出的意见和建议得到合理答复。三是追责上再严厉，督导组不定期不间断对排查问题的整改、排查问题的全面性等进行多方考核，发现排查走过场、整治不到位的及时研究拿出处理意见，以不二过的态度进行追责，明确在文明创建上不使用下不为例处理。扎实开展农村人居环境整治。全面开展以清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理乱搭乱建、乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响农村人居环境不良习惯的“五清一改”专项行动，助力乡村振兴，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，确保污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，逐步达到村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高的目标。同时加大农村垃圾集中收集、集中转运的监督考核力度，全面实现辖区内垃圾不乱堆乱放，及时定点、定时清运减少二次污染。 （三）狠抓安全生产工作全民动员大排查，全力推进安全生产大排查大整治百日攻坚行动，针对目前挡风被厂遍地开花、生产人员安全意识淡薄、消防常识缺乏的严峻形势，全面开展大排查活动，将有安生隐患的风险点全面摸排上报，能关停立即关停，需上报的及时上报，要整改的盯住不放，确保安全隐患不漏一个企业、不漏一个区域、不漏一个场所。2.宣传教育强认识，通过多种多样的方式，加大责任人的消防培训力度，开展警示教育活动，让他们切身感受到灾害的危害性，通过他们让每一个生产经营者认识到安全生产的重要性，真正做到警钟长鸣。3.综合整治除隐患，针对重点的三合一场所、人员密集场所和流动加油站点，成立专班人马不间断巡查，发现有重大安全隐患的，坚决整治到位，做到不整改到位不允许生产，不认识到位不放松教育，不规范到位不放松监管，确保不发生重大安全生产责任事故。 （四）狠抓年终工作扫尾2019年的总体工作即将收官，各项考核也会接憧而至，我们要紧抓综合考评不放松，认真做好大农业工作，落实好各项民生工程，抓好文教卫计工作，将民政、武装、畅通工程抓在手上放在心上，确保不让一项工作掉队，确保各项工作取得好成绩。 三、围绕“不忘初心、牢记使命”这条主线，不断加强政府自身建设为政之道，以顺民心为本，以厚民生为要，我们要紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，与全体干部一起守住初心、担起使命，树立牢固的理想信念，真心做人民的勤务员。 （一）进一步强化理想信念，心无旁鹜守初心、担使命。持续紧抓学习不放松，引导全体干部更深层次地领悟“初心”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”，坚持思想上始终不滑坡、政治上始终过得硬、行动上始终跟党走，进一步坚定理想信念，树立牢固的公仆意识践行初心、守初心，真正时刻同人民想在一起、干在一起。 （二）进一步主动担当作为，不折不扣找差距、抓落实。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，党的干部就是群众利益的“维护者”，干事创业的“排头兵”，全体干部要牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的理念，始终把群众放在心上，坚持以群众为中心，强化担当担责的意识。结合本次主题教育活动，对照上级决策部署、对照党纪党规、对照人民群众的期待期盼，不遮不掩真正把问题找出来，对标对表找差距。制定切实可行的整改措施，清单式地对单销号，以不二过的精神扎扎实实把找出的差距补到位。 （三）进一步加强廉政建设，积极主动立规矩、严纪律。不断加强各项制度建设，坚持执行规章制度不走样，加强对全体干部的自我要求、自我约束，通过党课教育、党性锤炼的延伸和发展，全面锻造干部的党性修养和作风修养，进一步提升党性修养，净化思想灵魂，让全体干部从内心深处敬畏党纪党规，时刻保持清醒头脑，不断修正人生坐标，不断提升思想境界，筑牢思想道德防线，努力做一名懂规矩、守纪律的好干部。同志们：潮平两岸阔，风正一帆悬，千里之行始于足下，三分部署七分落实。今年是新中国成立70周年，更是全面建成小康社会的关键一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命、锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面建成小康而持续努力!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年永兴镇政府工作报告

  2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督关心下，镇人民政府团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、贯彻落实中央和省市县高质量现代化五大发展系列决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应进入中国特色社会主义新时代后经济发展新常态，精心谋划，全镇经济社会实现平稳健康发展。现总结如下： 一、总体工作开展情况2019年，我镇主要突出狠抓了以下六个方面工作。以推进经济强镇为目标，狠抓发展经济。工作成效表现为：实现了经济运行指标的稳中有进。实现地区生产总值3.5亿元，增长7.2%。全镇固定资产投资稳中有降;规模工业增加值增长7.8%;消费品零售总额1.6亿元，增长12%;财政收入300多万元(净税收);人均可支配收入突破1.3万元，同比增长11.3%。实现了项目建设动态的提质增效。2019年共完成工业投资1.16亿元;规模工业总产值近1亿元，同比増长9%;农产品加工产值增速20%左右;几家劳动密集型企业通过技术改造，实现产业升级，减低了生产成本，提高了生产效率和企业竞争力。电子商务进农村创建成果得到巩固，电子商务交易总额超亿元。初步实现了公共服务、物流配套、电商乡村网点的镇域全覆盖。实现了招商引资成果的比较领先。年初签约的8个千万元以上工业项目，计划投资总额4亿多元，完成投资1.86亿元;3个农业项目，计划投资总额1.02亿元，完成投资0.58亿元。政府完成投资5000余万元。实施土地增减挂复垦工程478亩，实施新增耕地工程187亩，实施工矿废弃地复耕79.32亩。新对接的两个亿元以上投资项目，深圳国祯能源双龙燃气加气站等几个项目已完成土地征收，即将施工建设。和全县大部分乡镇横比，我镇招商引资处于相对领先水平。以实现持续稳收为目的，壮大扶贫产业。一方面针对无产业发展能力的贫困户，通过光伏产业收益分配保持其家庭年收入的相对稳定，另一方面针对有产业发展能力的贫困户，通过“四带一自”找准优势，拓宽增收渠道。发放光伏发电收益款888.156032万元，1941户贫困户户均4575.77元。在发放过程中，对三个重点贫困村略有倾斜。永顺村86户贫困户、谭铺村86户贫困户、永兴村99户贫困户户均在5000元上下。扶贫产业发展着眼以下四点持续发力：一是发挥省级循环经济示范产业园优势，走带动脱贫之路。16家注册了特色农产品商标、市场稳定、效益稳定的企业通过参股或用工的方式，实现入股户年均分红3500元以上、就业人工资收入年均15000元以上的良好效益，带动200多股东和300多户就业家庭稳定脱贫或小富。二是发挥重点贫困村扶贫产业园优势，走合作脱贫之路。永兴、永顺、谭铺三个重点贫困村都建成了各自的特色产业园区。永兴村流转土地2800多亩(其中贫困户的土地56户236亩)。重点发展中药材种植，已种植蒲公英700亩、薄荷700亩，同时试种桔梗、香艾100余亩。还配套有1610平方米蒲公英茶品加工小区。为56户土地入股并加入合作社的贫困户年增收人均近5000元、为村集体创收41万元。永顺村在种养殖产业吸纳30多户贫困户入股40多贫困人口就业之外，重点发展包装箱印制，业务遍及华东地区，吸纳10人常年就业，13人临时性就业，人均年收入分别稳定在2万元和5000元上下。共使近百个贫困家庭稳定脱贫或增收。谭铺村流转土地1200亩，重点发展林果业，通过土地入股或在产业园务工的方式，稳定使60多户贫困户脱贫增收。三是发挥贫困户固有的技能优势，走自我脱贫之路。永兴镇具有一技之长的贫困户众多，其中具有家庭作坊技能的100余人、建筑技能的300多人、木匠等其他技能的100余人。通过小额贷款解决资金困难后，全镇共有200多户贫困户通过自我发展脱贫或增收。四是发挥专项资金扶持政策优势，走种养脱贫之路。永兴镇共有自种自养贫困户1168户，其中，林业种植861户，种植养殖和加工户307户，2019年，我镇共按政策发放奖补资金216.149万元，带动1168户贫困户稳定增收。以强大发展动能为重点，抬升传统优势。唱好了招商引资这首“主题曲”。坚持凝聚内力与借助外力齐抓，扩张总量与提升质量并举，前三季度引进项目10余个，其中亿元以上工业项目2个。紧抓循环经济产业园平台加速成型重要契机，结合园区发展定位，积极推进集约招商、产业招商、环境招商、乡贤招商，引进了一批投资强度大、产出效益好、带动就业多、符合环保要求的大项目、好项目，形成了独具永兴特色的大招商格局。搭好了省级园区这个“大舞台”。循环经济产业园是永兴的名片，2019年来，镇政府全力保障园区配套基础设施建设以及新入园企业用地需求。重点抓好园区主、次干道提升，公交线路延伸;全面启动园区范围内卫片执法违建设施拆除。统筹推进实施落地企业生活办公小区、标准化厂房、自来水管网铺设、供电信息线路架设等基础工程建设。扎实做好了土地流转服务保障工作，严厉打击了个别干扰项目建设、破坏投资环境的人和事，确保了园区项目落得住、建得快、早投产、早用工。演好了项目建设这场“重头戏”。实施了s305省道永兴段和县道双邵路永兴段示范路建设，改善了我镇主要道路通行条件;完成程湖集镇政府大道建设工程，提升了我镇城镇化管理水平;推进实施了镇中心公交站项目建设，现已接近完工交付使用;实施了小黑土沟综合治理二期(铁路桥-李寨桥)工程，进一步提高了我镇主要大中沟防汛抗旱能力及水体质量;高质量推进了解甲集“大道天下蟹稻共作示范区”项目建设，为项目区及其周边巩固脱贫成效探索出一条可持续产业发展出路;全力做好了深圳燃气公司双龙加气站、供电公司永兴沼气发电厂、宸宇可再生资源回收、解甲集稻蟹共作特色农庄项目用地服务工作，确保了项目在永兴落地建设。 （四）以提升幸福指数为靶点，落实民生保障。着眼打造村居文化，广泛开展移风易俗，倡导文明生活方式，文明和谐的社区文化初步形成。镇综合文化服务中心、乡村大舞台等基层文化活动场所持续提供多方位文化服务，“五老志愿者”道德讲堂、“小手拉大手”青少年教育法治宣传工程、“新时代文明实践进社区”文化下乡演出、农家书屋读书知识竞赛、社区广场舞象棋桥牌比赛等文体活动广泛开展，群众日常文化生活得到极大丰富。今年以来，镇政府高度重视补齐民生短板，系统实施了序列化针对弱势群体的民生措施，全镇弱势人群的生活幸福感显著提高。对建档立卡贫困户，危房改造、产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策全面落实。对民生基础事业，民生领域“八个全覆盖”强力推进，入户路完成修建40多公里，60岁以上居民免费公交乘车卡完成办理1000余张;村级卫生计生室建设、安全饮水工程管网末端建设等民生事业扎实推进;新农保代扣代缴全面落实;新农合实现参保人数接近全覆盖;五老供养、社会救助、优抚、残疾人补贴资金足额拨付，社会救助政策全面落实。低保人口共发放低保金367.62万元;分散或集中供养五保老人共发放资金103.33万元;1788人持证残疾人享受困难残疾人生活补贴48.46万元，享受重度残疾人护理补贴32.6460万元，享受贫困精神残疾人药物补贴119人12.4000万元;全镇14名孤儿和40名困境儿童共发放抚养费37.56万元。 （五）以建设美丽永兴为要事，综合施策治理。持续提升镇村品味。共完成新农村建设点4个，法堂美丽乡村成为示范点通过省级验收，永顺、程湖、双龙美丽乡村全方位增绿添彩;河长制、林长制强力落实，河净了、水清了，林密了、花艳了;集镇乡村环境管控和基础设施管养更加规范有序;双邵路景观带的美丽魅力正在释放，程湖集淡妆素颜的中心集镇之美正在吸附周边人口向集镇搬迁;退宅还耕、退林还耕双管齐下，破烂老宅、脏乱老林旧貌换新颜。渐次推开三大革命。从国省道沿线到县乡道沿线，从重点贫困村到一般贫困村，从贫困户到自然村，按照每人600元的标准，全面推进农村“三大革命”和人居环境整治，整治自然村40多个，建设“户户通”道路230多条40多公里，改造建设水冲式厕所2000多个。环境卫生村、组、户三级评比公示制度全面推广，环境卫生专业化外包推进实施。持续保持打击“两违”高压态势，共制止“两违”行为数十宗，拆除“两违”建筑多栋，拆除违法违规私搭乱建铁皮棚70多处，清理违法用地面积1600平方米。持续加速生态建设。3至4月，制定实施了生态家园建设计划，小果园、小菜园、小花园、小竹园、小游园和微草坪、微花圃、微鱼池、微荷池、微假山以及亭台廊榭、花卉盆栽、步道路灯、公交站台等生态家园建设内容稳步推进。累计完成造林绿化1500余亩。引导企业植树复绿100多亩;中央环保组交办案件整改工作全面落实。 （六）以构建和谐稳定为要务，常抓安全维稳。今年以来，平安永兴建设扎实有序开展，及时有效化解各类矛盾，信访形势逐步向好。禁毒、防范邪教等专项工作持续有效推进，社会治安状况持续稳定，保障了经济社会的持续发展。认真落实安全生产“一岗双责”，深入开展食品药品、烟花爆竹、燃气锅炉、校车安全、火患清剿、建筑安全等专项安全整治活动。全面加强安监队伍建设，从人、财、物上给予充分保障。安监干部优先岗位培训，深入企业、单位、社区、街道检查1000多家次，发现整改安全隐患137个，立案查处2起，打击非法生产4起。严格落实信访包案责任制，共受理信访事项37批53人次，信访案件回复率100%，按期办结率100%;受理12345热线517件，全部按期回复，满意率达95.6%;化解信访积案3件，信访增量稳步下降，信访秩序持续好转。司法调解各类纠纷21起，调解成功率达90%。 二、工作中的亮点和典型经验亮点有三：1.产业规模体量巨大、区域领先。永兴循环经济产业园共注册企业46家，总投资达10亿元。诸王解集核心区企业25家，投资总额超过6亿元，年产值1.6亿元。发展高峰期，实现了综合利用2万亩秸秆，5000头奶(肉)牛，300棚蘑菇，3000亩果蔬规模。多家企业成功申报安徽名牌产品和标准化示范试点项目，注册商标16个，16个农产品已经获得农业部绿色食品和无公害食品认证。产业园较好的完成了“利辛县51222工程”目标，5000人长期或季节性就业(全镇域)，带动3000多贫困人口脱贫致富(全镇域)，户均增收3000元以上(就业贫困户均值)的良好成效。这里仍然是永兴名片、利辛名片。2.新村建设美丽宜居、成效突出。诸王新村总规模超过1300户，基础设施配套完整，人居环境优美舒适，被评为“全国美丽乡村建设示范村”、“安徽省乡村旅游示范村”;解甲集社区总规模1200户以上，设施完整，环境美好宜居;被评为“全国美好乡村建设模范村”、“安徽省美丽宜居村庄”。法堂新村总规模600多户，环境优美，宜居宜业，今年顺利通过省级验收;程湖李寨新村总规模300多户，基础设施完整，配套服务完备，环境优美，宜居宜业已通过市级初验，正申报省级验收。3.土地复垦深挖资源、稳步实施。2019年，永兴镇已实施增减挂村庄老宅基复垦481亩，林地复垦新增耕地187亩，正在施工两个自然庄101亩，已基本具备组卷申请验收条件，目前排名稳居全县第二名。经验有三：学习出智慧、出原动力。政治学习，能让干部固初心、担使命，识大局、明大体，立大志、干大事;法治学习，能让干部知红线、明底线，守廉洁、除私欲，当清官、拒贪腐;知识学习，能让干部长才干、增智慧;明方法、有办法，知短板、补缺差。学习改变了永兴干部，学习推动了永兴工作。干部成长为多面手，工作缺少了拦路石。团结出成绩、出战斗力。我们注重干部团结，工作氛围和谐快乐;我们讲求团结协作，过程才会取长补短。“相互补台、好戏连台，相互拆台、共同跨台”。横向团结碰撞出友情，同心向前，合力巨大;纵向团结碰撞出亲情，上下同心，其利断金。3、热爱出政绩、出执行力。把农村工作看成事业，真正热爱农村工作，就会经常深入农户，走进田间地头，倾听群众呼声和意见，帮助群众解决实际困难和问题，时刻把群众的安危冷暖放在心上，急群众之所急，想群众之所想，竭尽全力地为老百姓谋利益。因为热爱，永兴才会百业俱兴。 三、存在问题一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远。二是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应。三是产业利益联结不够紧密，产业发展市场拓展不宽，农业产业化、集约化、标准化程度不高。四是群众利益诉求呈现多元化，不诚信、不感恩、等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高。五是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多。六是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。 二、明年工作计划明年工作的总体思路是：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市委、县委工作思路，牢牢盯好‘建设小康永兴’一个目标，紧紧抓好‘产业升级、民生共享’两条主线，拼力打好‘安全稳定、经济发展、作风建设’三场硬仗，努力做好‘产业结构提升、园区建设提速、文化品味提高、财源税收提质’四篇文章，倾力建好‘实力永兴、和谐永兴、文化永兴、生态永兴、幸福永兴’五大工程，坚持稳中求进工作总基调，立足新时代，展现新作为，奋力谱写现代化五大发展永兴建设新篇章。”主要预期目标是：持续坚定不移推进五大发展行动。实现地区生产总值4亿元，增长7%以上。全镇固定资产投资同比增长10%以上。规模工业增加值增长20%以上。消费品零售总额突破1.5亿元，增长15%以上。财政收入350万元左右。人均可支配收入提高1000元。围绕上述目标的实现，我镇计划重点抓好以下八个方面的工作： （一）着力巩固脱贫成效，在稳定贫困户收入上达到新水平。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。聚焦“五个一批”“六个精准”“十六个到村到户”等措施，持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础;持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育、“清洁家园行动”，试点推广贫困户积分制管理工作，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。 （二）着力现代产业培植，在促农增收致富上达到新水平。优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展林果、蔬菜、西瓜、畜禽养殖等主导产业，持续推进林果、蔬菜提质增效工作，实施好林果提质增效2000亩，西瓜提质增效2000亩。着力发展辣椒、蒲公英、中药材等特色经济产业，继续推行“党支部+专业合作社+贫困户”模式，在贫困户、党员干部当中培育发展示范户，辐射带动群众种植蒲公英1000亩。巩固并加大利益联结机制力度，大力开展股份联结、订单联结、劳务联结，积极引进龙头企业在诸王、永兴建设绿色农产品特色食品加工基地，提高绿色农产品附加值，提质扩规模。依托龙头企业和专业合作社，大力发展农村经纪人，畅通农林特色产品销售渠道，加强产销衔接，延伸特色现代农业产业链。发挥好现有观光体验农业资源优势，深入挖掘旅游资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光农业产业化旅游体验线路，塑造特色鲜明的永兴农业产业品牌形象。 （三）着力项目投资工作，在基础设施夯实上达到新水平。准确把握乡村振兴战略发展要求，加大“五网建设”项目争取力度，不断充实项目储备库，形成重点项目储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进程湖集污水收集管网建设，加快推进“四好农村公路”建设，补缺实施自然村通村路面硬化工程。继续实施移动信息富民工程、宽带乡村项目，提高网络通讯质量。实施集镇综合开发，拉开集镇街道框架，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。推动以文化旅游为龙头、现代服务业为主体的第三产业快速发展，开拓新的经济增长点。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户永兴，全面完成年度招商目标。 （四）着力推进乡村振兴，在美丽宜居指数上达到新水平。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治行动和“清洁家园”行动，打造美丽宜居新村靓丽外装。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，加强软弱后进村党组织整顿，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。实施“四到乡村”行动，推动公益服务、企业、市民、就业到乡村，增添农村发展活力。实施基础设施建设行动，以道路、安全饮水、农村能源和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （五）着力保障和改善民生，在社会事业发展上达到新水平。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持，深入推进小额担保贷款扶持创业和微型企业培育工程，加快中小微企业发展。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保参合。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。大力加强武装、动物防疫、青年、妇女、、教育、科技等方面工作力度。 （六）着力生态文明建设，在污染防控治理上达到新水平。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面实施清水行动、净土行动、国土绿化行动，努力改善环境质量。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，继续加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全。集中开展沿路、沿河、沿集镇“三沿”造林绿化活动，在综合交通线路、观光农业线路、农民集中居住区等重点区域打造“一路一花、一路一树、一路一景”的路域景观，加强乡村绿化美化工程。集中抓好镇村组户环境卫生整治，全面实施提升人居环境行动，大力整治脏乱差问题，不断提升永兴的整体形象。深入开展环境问题“回头看”，确保问题不反弹。 （七）着力风险排查化解，在和谐社会构建上达到新水平。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好防溺水、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安永兴建设”，打好“禁毒防邪”人民战争，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （八）着力政府自身建设，在服务效能提升上达到新水平。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。2020年，永兴镇将在新一届县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造永兴人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区五马镇政府工作报告

  在谯城区五马镇第十八届人民代表大会第三次会议上镇长车海涛各位代表：现在，我代表五马镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的人员提出宝贵的意见和建议。2018年工作回顾和经验总结回顾过去的一年，我们在区委、区政府的正确领导下，我镇深入贯彻十九大及十九届三中、四中全会精神，突出“经济发展、城镇建设、脱贫攻坚、环境保护、现代农业”五个重点，夯实“基层党建、民生保障、社会稳定”三个基础，真抓实干、开拓奋进，较好地完成了区委、区政府赋予的工作职责，不断加快美丽五马建设步伐，全镇上下呈现出政通人和、心齐气顺、风正劲足的良好局面。 （一）经济指标实现新突破。财税收入稳中有升。2018年我镇圆满完成区下达的各项经济工作任务指标。2018年全镇完成税收1550万元，占全年任务的108%。年内完成招商引资3.5亿元。 （二）美丽集镇建设构建新格局。一是着力打造“特色小镇”。实施集镇立体改造及道路提升整治项目，加快推进商业、医疗、教育、人文、休闲等配套服务设施建设，大力宣传“五马桃花节”活动等，推动镇区建设与产业发展的有机融合，着力建设“宜居宜业宜游、功能配套齐全、文化魅力彰显”的特色小镇。二是重拳整治“两违”建设。按照“全局布署、全面宣传、全民参与、全力整治”的工作方法，深入开展“两违”整治，为小城镇建设有序稳步开展创造了一个和谐的环境。 （三）脱贫攻坚开创新局面。我镇共有建档立卡贫困人口1227户2205人。今年完成脱贫166户涉及296人，超额完成了今年的脱贫目标任务。一是结对帮扶，积极落实扶贫政策。选派112名干部与贫困户结成帮扶对子。二是突出亮点，扎实推进政策保障。将符合低保条件的建档立卡贫困户全部纳入低保。二是开展产业扶贫，实现贫困人口稳增收。为确保扶贫政策覆盖所有需要产业扶持的建档立卡贫困户，实现资本到户、收益到户。 （四）综治维稳取得新成效。一是明责任。及时成立了由党委书记担任组长，镇长为副组长，党政班子为成员的综治维稳工作领导小组，确保综治维稳工作扎实有效开展;二是抓摸排。坚持每半月进行一次集中排查，对排查出来的各类信访隐患，严格落实领导包案责任制。三是强整治。每日对辖区进行巡逻，确保各类隐患迅速被发现并及时解决。 （五）环境保护迈出新步伐。一是扎实推进环境综合治理。清理沙石料场15家，关闭禁养区内养殖场1家。全面禁烧，实现午秋季“零火点”目标。二是高效开展砂石料厂和道路扬尘治理。三是深入实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,农村人居环境发生了巨大变化。 （六）安全生产取得新进展。一是加强企业安全生产培训力度。今年来，镇级组织安全生产知识宣讲5次，涉及企业23余家，并组织参与区级安全生产学习、培训的企业4家。二是切实加强隐患排查治理，彻底消除事故隐患。对镇辖区所有一般纳税人企业开展现场检查，共计检查企业55余家，查处安全隐患89处，现场整改35处，限期整改54处。三是开展烟花爆竹等易燃易爆行业打非治违专项行动。 （七）民生工程共享新成果。一是道路交通工程建设全面推进。今年以来，我镇乡村道路养护11.7公里，新修村村通道路2392米，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合41300人，参合率达到98.2%，积极抓好桃花源剧团建设及村级文化活动中心亮点村建设，为群众文化娱乐活动提供了场所和设施，丰富了群众的业余文化生活，促进了我镇社会更加和谐。 （八）廉政建设树立新形象。一是全面落实党风廉政建设责任制。狠抓“两个责任”落实，严格落实“一岗双责”，与各党组织签订《全面从严治党目标责任书》，确保工作落实到位，责任落实到人。二是全面推进惩治和预防腐败体系建设。加强党员干部警示教育，通过传达典型案例、观看廉政教育片等形式，加强反腐倡廉教育。三是从严整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。全年给予党纪处分13人，提醒谈话谈61人，通报批评38人，免职2人。四是全面整改落实巡察反馈问题。对区委巡察组巡察反馈的问题及时整改并上报整改台账。 （九）精神文明和民主法治建设深入开展、社会事业稳步推进。宣传工作得到加强，结合书香村居活动，不断加大农家书屋建设，各类群众性创建活动和文化娱乐活动蓬勃开展，全民的思想道德、科学文化素质不断提高。民主法治建设进程加快，全镇普遍推行“阳光村务工程”，结合村两委换届工作选举产生了八个村务监督委员会，有效地解决了农村中的一些热点、难点问题，推动了村级各项工作的健康开展。教育两基达标验收后的成果得到进一步地巩固和加强，义务教育阶段适龄儿童入学率达98%，教育环境大为改善、教育教学质量不断提高。计生整体工作水平保持全区前列。积极推进卫生体制改革，初步建立以五马中心卫生院为核心、以村卫生室为基础的基层医疗防疫保健体系。社会治安综合治理工作扎实稳妥，“七五普法”顺利开展效果明显。民政、安全生产、全程代理等工作始终居于全区先进行列。 （十）着力加强土地集约利用。加速实施土地增减挂项目，2018年实施土地增减挂项目任务449.466亩，完成区政府下达任务的107%。加大“两违”整治工作力度。城管执法部门每天开展巡查,有效地控制违法建房。 （十一）有序推进中小河道治理。有序推进中小河道治理。制定了河长制工作方案，区、乡、村三级河长体系覆盖全镇河流。这些成绩的取得，是我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本路线的结果;是区委、区政府正确领导的结果;是全镇各级党员干部和人民群众认真践行“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，持续深入开展“两学一做”常态化制度化学习，团结拼搏、扎实苦干的结果。 二、存在问题和不足在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我镇在前进的道路上还存在着诸多问题和困难。主要表现在：一是我镇经济社会发展滞后的问题未有效解决，社会建设和民生改善与百姓期待尚有差距;二是农业发展方式相对落后，抵御自然灾害能力不强，药材、蔬菜、木材未形成产业优势;三是集镇建成区建设、人居环境整治、综治信访维稳等重点工作还存在一些问题;四是党的建设方面还存在薄弱环节，村集体经济收入来源单一，部分新任职村干部的眼界、理念、能力和作风与新时代的要求不相适应，担当进取精神有待加强等。这些问题亟待我们在今后的工作中认真加以解决。 三、2019年工作安排2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省市区全会精神，聚焦区委发展战略，深入践行五大发展理念，认真落实“六稳”要求，坚决打好“三大攻坚战”，在亮点工作上持续发力，在短板工作上实现突破，保持经济平稳健康发展，大力优化营商环境，持续提高管理服务水平，全力做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治，全面实施乡村振兴战略，努力编织“生态、活力、幸福”五马新蓝图。2019年我镇将实现财政收入1674万元，年均增长达到8%。农村常住居民人均可支配收入12166元，较上年增10%。围绕这个总体目标，我们将从以下谋划实施： （一）以“项目招商”为抓手，实现综合实力全面提升。突出招商引资，全力突破重大项目。一是围绕全国特色小镇建设，实施“产业招商”。依托桃花源旅游基地建设，积极引导无污染重环保的企业入驻五马镇创业。二是围绕环保大趋势，倒逼产业升级。 （二）以镇村品质提升为目标，实现城乡一体融合发展。一是推进小城镇建设。突出抓好集镇立面改造、民生配套两项项重点工程。二是加快推进美丽乡村建设。重点打造桥口美丽新村建设，发挥示范引领作用。三是着力抓好“两违”工作。实现两违巡查常态化、制度化，坚决抵制“两违”现象，发现一起，制止一起，拆除一起。 （三）以精准扶贫为统领，开启全面小康社会新征程。进一步加大项目实施力度，提前谋划2019年项目，确保顺利实施。继续加强与帮扶单位合作，积极对接帮扶企业。围绕“户脱贫、村增收”两大中心任务，综合利用党建、产业、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施，加强项目管理，确保高标准完成脱贫任务目标，顺利通过国家、省、市考核验收。 （四）以基层组织建设为基石，稳固筑牢发展新成果。一是夯实党建基础，强化工作执行。一是继续做好8个村的巡查整改落实，确保完成村“两委”换届回头看工作。进一步加强思想政治教育，组织好“主题党日活动”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真宣传学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，组织和动员广大干部加强学习、提升能力、改进作风。二是严抓农村财务，全面清查整改。继续强化农村“三资”管理，健全资产资源经营管理制度，逐步完善底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体三资管理体制和运行机制。 （五）以乡村振兴为契机，实现农业转型跨越发展。坚持按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动城乡融合发展。深入推进农业供给侧结构性改革，落实承包地“三权分置”制度，大力推进农业规模化、产业化、市场化经营，以五马村高效农业和桥口村旅游业为引领，推动农业由“传统低效型”向“集约高效型”转变。注重“互联网+农业”实践，整合镇内电商户资源，重点打造一批有自身特色的农副产品品牌，让农产品触网升级，全面提升农产品价格。 （六）以群众满意为总标杆，实现社会事业大发展。始终把群众满意作为衡量一切工作的根本，把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首要位置，千方百计增加民生福祉，让人民群众有实实在在的幸福感、获得感。一是坚持教育事业优先发展。二是着力提升文化惠民水平。三是完善公共服务供给体系。落实最低生活保障制度，进一步完善农村养老保险制度;抓好社会救助工作，积极实施大病救助政策。 （七）以廉政建设为重点，实现干部队伍廉洁自律。一是加强政治理论学习，做好党风党纪教育，树立廉洁自律意识。二是积极探索有效机制，强化措施，切实转变机关作风。三是认真执行各项制度，深入开展宣传活动，增强拒腐防变能力。 （八）进一步落实意识形态工作责任制。继续落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作统一进行研究部署。坚持不懈抓好理论学习，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。 （九）以建设美丽五马为目标，加强社会主义精神文明、政治文明、生态文明建设。切实加强和改进农村思想政治工作，把思想政治工作贯穿于各项工作之中，着力解决新形势下农村出现的各种矛盾和问题。要特别重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要深入持久地开展群众性精神文明创建活动，以文明单位、文明村创建为重点，推动全镇精神文明建设不断迈上新台阶。各位代表，美好蓝图催人奋进，五马发展时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记的党中央周围，在区委、区政府的正确领导下，激发同心同德的精神力量，凝聚决战决胜的信心和勇气抢抓机遇迎头赶上，让五马镇的工作更上一层楼。值此新春即将到来之际，祝大家身体健康!工作顺利!合家幸福!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年岳坊镇政府工作报告

  2019年3月26日在岳坊镇第十一届人民代表大会第六次会议上岳坊镇人民政府镇长孙昊各位代表：现在，我代表岳坊镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。2018年，在县委县政府和岳坊镇党委的正确领导下，在全镇广大干群的支持配合下，岳坊镇政府认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，凝心聚力，真抓实干，推动全镇各项工作的顺利开展。先后获得2018年度全县乡镇目标管理考核二等奖和全县脱贫攻坚年度考核三等奖等荣誉称号。 一、2018年工作回顾 （一）抓产业，促升级，推动一二三产融合发展。一是完善财政税收制度，超额完成年度税收任务。全年完成财政收入919万元，其中税收收入913.5万元，非税收入5.5万元。实施土地增减挂710.60亩，获奖励资金7371.49万元。二是夯实农业产业基础，加快现代农业产业发展。合理调整农业种植区域，2018夏种玉米面积8.18万亩，积极推进县政府土地轮作任务，完成大豆种植面积1.05万亩。三是创新土地耕种管理模式，推行土地托管机制，加快土地流转步伐，全镇流转土地达40%，“一块田”调整达95%，在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下，实现农业规模化、集约化、机械化生产。四是大力发展特色产业，万亩莲藕一期3000亩基地实现“藕虾共作”，完成申报1个认证绿色农产品标志，完成集体经济清产核资和股份制改革4个村，完成“三变”改革3个村。五是加快招商引资步伐，经济建设平稳较快发展。1-12月份，累计实现工业总产值34976万元，同期增长13.8%，项目建设位居全县年终考评第二名。引进蒙城县通赢农业科技有限公司总投资2.36亿元的万亩莲藕基地落地实施，万亩莲藕二期“莲鱼共养”项目已经启动并进入施工阶段，落地实施蒙城鹏业农副食品加工有限公司投资6000万元的项目，投资1.2亿元的翟湖生态养殖项目落地运行。 （二）抓脱贫，促满意，形成社会事业发展合力。一是全镇共有建档立卡贫困户1794户4807人，其中脱贫户1599户4262人(2018年脱贫167户，460人)，未脱贫195户546人，贫困发生率0.85%，3个贫困村全部出列。创造性开展“岳坊镇医养结合”、“居家养老”、“脱贫攻坚一站式服务中心”等助力脱贫攻坚的扶贫扶智新模式，2018年6月8日成功举办全市光伏扶贫现场会，2018年7月24日成功举办全市扶贫档案资料现场会，顺利通过脱贫攻坚“县摘帽”验收。二是开展弱势群体救助，2018年发放高龄津贴989人14.3万元,冬春救灾款617户1651人35万元，残疾人两项补贴1566人105.7万元，孤儿19人救助19.5万元，60岁退役老兵补助193人39万元，重点优抚219人194.7万元，五保金294人133.3万元，救助农村低保775户1730人，城市低保10户20人。三是完成全镇12个村(社区)居家养老中心建设，做好全镇161名公益岗位人员续聘及46名公益岗位人员聘用及管理，建成13个退役军人工作站，做好退役军人服务管理工作。推动公益性墓地建设，新建公益性墓地1处，占地面积30亩，新建标准墓穴263座。 （三）抓环保，重治理，提升发展软实力。一是提升涡河景观带建设，建设涡河绿色廊道。全力做好森林城镇建设，目前完成成片造林面积3429亩，新增农田林网5000亩，完善农田林网8000亩，植树18万多棵。二是高标准推进农田水利基本建设和“三沟”治理项目，实施大沟、沙沟、中沟、四门中心沟、韩桥中心沟清淤，目前已清理田间地头沟、路边沟111条，总长34521米，新建涵管桥20座，治理面积18680亩，村塘改造13面。三是坚持工作目标为导向，压实环保监督职责。推进落实环境保护主体责任，健全“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”的齐抓共管、属地负责、网格包保工作机制，定区域、定职责、定人员、定任务、定考核，营造碧水蓝天净土的保护网络。 （四）抓稳定，促和谐，营造平安岳坊良好氛围。一是深入开展扫黑除恶专项斗争，完善工作方案，加强镇综治办、派出所、司法所、市场监督管理所、学校等单位的沟通合作，完善联动机制，建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成上下合力、多方联动的工作格局。二是强化依法治镇力度，注重关口前移，实现综治维稳、信访、司法、民政等部门“一体化运作”、为群众提供“一站式服务”，扎实做好37团、2004年下岗分流人员等特殊群体稳控工作。开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施、非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，实现了视频监控安装布点全覆盖，全镇520个高清视频监控全部联入工作中心。三是持续开展安全生产排查，组织开展重点行业、重点领域安全隐患排查，将隐患当成事故进行整改，加大农村道路交通安全、食品安全、消防安全、校园周边安全等安全工作的投入力度，2018年全镇未出现一起安全事故。 二、2019年工作谋划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义更加重大、使命更加光荣。我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神为指导，以党的建设为统领，按照县十二届四次党代会和县十七届三次人代会《政府工作报告》要求，持续推进“3336”发展战略和镇“1145”发展战略，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，扎实做好农村人居环境整治，全面落实乡村振兴战略，解放思想不停步，改革担当再出发，奋力建设美丽岳坊新家园。2019年的主要奋斗目标是：深入践行五大发展理念，财政收入再创历史新高，预计增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%，文化事业再开新篇，农民群众精神文化生活更接地气，招商引资、项目建设以及固定资产投资同步前进，脱贫攻坚、环境保护、土地管理等完成既定目标任务，干部作风持续好转，基层党组织战斗力持续增强，实现年终争先进位，迈进全县第一方阵乡镇序列。实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚焦产业兴旺，推动富裕岳坊快速发展。紧抓招商引资第一要事不动摇，加快一二三产业融合发展。全年完成引进一个5000万元以上的一二三产业融合的项目，引进5000万元以上的工业项目一个，加大农业产业化招商力度，完成引进千万元以上的现代高效农业项目一个。积极开展“岳坊老乡·请您回家”活动，营造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境，优化已招商项目和落地企业的服务力度。持续抓好项目建设和固定资产投资，培育壮大新型农业经营主体，鼓励发展无公害农产品、绿色食品、有机产品和农产品地理标志“三品一标”，推动农业产业规模化、品牌化建设，加强新型经济合作组织、家庭农场和农机社会化服务体系建设。加快发展镇级商贸物流中心，加大农业基础设施建设和农田水利管网建设，扩大粮食生产规模，打造“藕虾共作”、道源葡萄和襄大生猪养殖等特色农产品，推动乡村旅游与农业、文化深度融合发展。助推扶贫车间和扶贫驿站建设，鼓励贫困户发展特色种养产业，增加收入渠道。 （二）聚焦生态宜居，推动美丽岳坊良性发展。深入实施农村“三大革命”，持续推进农村人居环境“三大行动”和“五清行动”，积极推进于庙村于庙中心庄、母集村母集中心村、翟湖村翟湖中心村、岳坊寺社区戴庄中心村、姜饭棚村前李中心村等5个1.0版本的宜居村庄建设，做好冯庙村冯庙中心村、胡寨村胡寨中心村两个2.0版本的宜居村庄建设，强力打造岳东社区岳兴新村、戴尧村戴尧中心村和葛寒寨村葛寒寨中心村等3个3.0版本的宜居村庄，全年完成改厕任务1650户。坚持集镇“六大秩序”(卫生、经营、建筑、交通、绿化、广告)整治不放松，健全集市管理的长效机制，投资4800万元大力开展集镇提升专项治理行动，启动岳西大道和美丽乡村“315”示范村建设。坚持全民共治、源头防治，坚持打好污染防治攻坚战，强化水污染、噪音污染、大气污染以及生产经营性污染防治，营造天蓝地净水绿的生活环境。严格落实“河长制”和“林长制”，扩大林业生产规模，主要道路沿线栽植绿化，全年完成林业生产1.9万亩，积极申报“绿色村庄”和“森林村庄”，全面实施涡河生态林建设，修通涡河所有堤坝，打造涡河绿色长廊景观带。 （三）聚焦乡风文明，推动和谐岳坊持续发展。倡导移风易俗和文明新风，举办农民耕读文化学校。实施村民自治，推进治理有效示范村建设，充分发挥农村“五老”和乡贤人士的作用，健全民事民议、民事民管制度，提高群众参与度。丰富群众的文体活动，举办“村晚”和第三届耕读文化节，积极创建“五禽戏”小镇，做好全国文明县城争创的服务工作，开展“五好文明家庭”、“五好美丽家庭”及“好媳妇好婆婆”评选活动，弘扬群众身边好人好事，倡导社会主义新风尚。加强教育感化作用，加快第二小学和幼儿园建设投入使用，扩大“状元村”文化效应，成立镇级综合文体中心，加大对考上名牌院校学子的精神鼓励，擦亮“学在岳坊”的品牌。推进文化大礼堂建设，完成6所村级文化大礼堂建设，夯实村级文化活动阵地，提倡厚养薄葬，扎实做好公益性墓地建设。 （四）聚焦治理有效，推动平安岳坊稳定发展。学习借鉴“枫桥经验”，完善镇综治信访维稳中心功能和运行机制，织密社会稳定防控体系网络，健全信访维稳责任人包保机制，积极推进法治示范村镇创建，创新巡回法庭、诚信村建设。强力推进法治政府建设，自觉运用法律思维推动工作，切实提高行政决策的质量和政府治理能力。建立健全土地管理长效机制，加强“两违”建筑和“大棚房”的整治力度，持续开展安全生产风险排查和风险管控，推进安全防控关口前移，加大食品药品安全和道路交通安全的整治力度，营造安全放心的社会环境，开展农民工工资清欠追缴行动，创造和谐劳动关系，积极做好退役军人服务管理工作，扎实做好市长热线、人民来信来访、安徽政务等事关服务群众的工作，继续推动政务服务向基层延伸，努力提升镇村代办帮办“两化”建设水平，切实打通政务服务“最后一公里”问题。 （五）聚焦生活富裕，推动幸福岳坊持续发展。持续巩固提升脱贫成果，坚持把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，围绕年度脱贫计划，持续推进“种补促”专项整改行动，拓展深化“四带一自”产业扶贫模式，加强就业技能培训，不断增强贫困群众内生动力，围绕提升群众满意度，加快补齐农村基础设施短板，强化社会兜底保障，扎实开展“五级书记遍访贫困对象”活动，压紧压实脱贫攻坚层级责任。持续保障和改善民生，提高社会保障水平，抓好民生工程建设，保证民生工程项目优先实施。扎实推进居家养老照料中心建设，为农村留守老人、五保老人以及行动不便老人提供温馨服务。积极推进农村医疗“两卡”制建设，完善基层卫生计生服务体系，提高群众医疗服务满意度。习近平总书记曾说“伟大梦想不是等来喊来的，而是拼出来、干出来的”，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想大旗，在县委县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，解放思想不停步，改革担当再出发，为现代化五大发展美好蒙城建设贡献岳坊力量，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区大杨镇政府工作报告

  2019年1月31日在谯城区大杨镇第七届人民代表大会第四次会议上谯城区大杨镇人民政府镇长陈影各位代表、同志们：现在我代表大杨镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表及列席的同志们提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧依靠全镇人民，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施五大发展行动计划，努力打好三大攻坚战，较好完成了镇七届人大二次会议确定的目标任务，全镇经济社会持续健康发展。 （一）经济建设持续向好。坚定不移贯彻新发展理念，调整经济结构，转变发展方式，不断提升发展效益。基础设施建设方面，全年投资约1200万元，新修水泥路面约30公里。投入总资金1190余万元，改善人居生活环境。累计投入资金8700多万元的省级聂关中心村建设顺利完工，大王九连庄中心村已完成村部及大礼堂的基础建设，丁固村张土楼中心村已申报市县自主中心村。投入1200余万元的污水处理厂即将完工投入使用。农林牧渔业方面，狠抓农田水利工程建设。小沟清淤31公里，新打机井125眼，新建大沟桥6座，中、小沟桥梁96座。抓好高速公路常青树栽植、307线亳城河绿化提升等工程建设。新增药材种植面积1万亩，新增林果面积8000亩，全镇产业结构调整面积达50%以上。发展家庭农场15家，新增农民种植专业合作社2家。认真做好非洲猪瘟疫病防控工作，我镇今年无重大疫病的发生和蔓延。土地管理和“两违”整治方面，2018年全年上报城乡建设用地增减挂钩面积773亩，第一批次443亩已完成复垦任务，并顺利通过验收。严厉打击各种违法占地行为，依法拆除了郭万本色生态园“大棚房”等一批违章建筑，“两违”整治工作取得阶段性成效。招商引资、财税等方面，2018年我镇在建招商引资企业12家，1-12月份招商引资实际到位资金11.646亿元，完成计划任务11亿元的105.87%。全年财税完成率102.8%，同比增幅6.3%。 （二）民生福祉不断改善。深入贯彻以人为本的执政理念，群众生活水平不断提高。一是群众幸福指数不断攀升。扎实推进计生服务工作，强化人员培训，0-3岁儿童及孕产妇系统管理率85%，保健覆盖率97%，免费孕前优生健康检查完成率121%，群众的生活品位和幸福指数不断提高。加大市场监督管理，强化对食品、药品等重点商品的摸底检查，切实保障好群众“舌尖上的安全”。大杨中学中考成绩进入谯城区农村中学前十名，逐渐成为学生向往、家长放心、社会声誉良好的农村中学。二是社会保障网更加完善。全镇城乡低保1285户2490人，五保供养人员221人，享受优抚对象抚恤补助494人，享受大病救助59人，享受高龄津贴1272人，享受孤儿生活补助16人，申请残疾人生活补贴707人，申请重度残疾人护理补贴608人，累计发放救灾款32万元，养老保险完成率81%以上，新农合完成参合率92%以上。三是社会治理更加有效。通过政府购买服务，聘请安全生产专家组织开展安全隐患大排查4次，共排查隐患重点生产经营单位18家，排查并整改隐患68处，筑牢了全镇安全生产保障网。今年以来，办结信访事项129件，办结率97%。镇村全年共排查出各类矛盾138件，调处率100%。加大扫黑除恶宣传工作力度，积极摸排线索，深挖彻查黑恶势力，为全镇人民创造了一个安定有序的社会环境。 （三）文明程度日益提高。大杨镇以书香村居、移风易俗等工作为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，不断提升村民文明程度。书香村居方面，结合我镇工作实际，积极开展“3+X”宣讲活动。2018年，全镇书香村居工作共开展宣讲活动336次，获得全区第二名，宣讲工作效果良好。移风易俗方面，大杨镇聂关村移风易俗大礼堂已完成主体工程，预计明年年初投入使用。注重发挥老干部、老党员等乡贤名流的作用，建立健全红白理事会等组织，完善村规民约，形成移风易俗的长效机制。文化艺术方面，组织各类文艺演出、观影、知识讲座等240余次，群众的精神文化生活不断丰富。 （四）三大攻坚战强力推进。集中更多的人力、物力、财力资源，注重各部门的协调联动，持续打好三大攻坚战。一是重大风险防控成效显著。严格落实以驻村工作组长和村书记为镇、村第一责任人的包保稳控机制，将信访案件化解、涉事重点人员稳控作为考核镇村干部的重要依据。目前，在上级有关部门大力支持下，“涉军”“涉教”“涉企”和其他群体可稳可控。二是精准扶贫稳步推进。落实种养殖补贴、光伏收益、雨露计划等扶贫资金91.18万元，着力抓好到户措施落实和重点扶贫工程，群众生活和基础设施均得到较大改善。2018年，共计160户341人参与省脱贫攻坚第三方评估，剩余未脱贫贫困户共计205户424人，2018年底，大杨镇贫困发生率为0.59%，达到了预期目标。三是生态环境治理有效落实。配备15辆洒水车，全年回收有害垃圾约30万斤，依法依规拆除无资质搅拌站，整改完善窑厂3座，拆除、整改加油站点8座，拆解抽沙船2只，依法取缔散煤经营、改造锅炉22座，关停取缔沙石料场8处，规范完善规模养殖场31座，关闭拆除禁养区养殖场6家，拆除散乱污企业所用机械3家，认真做好污染源排查和黑臭水体摸排上报工作,圆满完成国家、省、市环保交办案件，使大杨镇的生态环境得到改善。此外，我镇在武装工作、政务公开、共青团、市长热线、网上办证等方面工作也取得了新成绩。习总书记说，幸福都是奋斗出来的。一年来的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，也是全镇上下干部群众团结一致、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民和社会各界人士，向所有关心、支持、参与大杨建设发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!虽然我镇在2018年的工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题，集中表现在：经济发展的质效还有待提高，民生保障能力与群众的期盼还有较大差距，生态环境保护工作还存在一些弱项和短板，政府自身建设还需要进一步加强等等。对此，我们要高度重视，在以后的工作中努力解决。2019年工作打算今年政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，更大激发市场活力和市场创造力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，努力开创“美丽大杨”建设新局面。总体目标是：到2020年，全镇实现生产总值(GDP)39亿元，年均增长8%左右;人均生产总值超过6000美元;财政收入6000万元，年均增长10%左右。围绕实现上述目标，重点做好以下四个方面工作。 （一）紧扣新发展理念，进一步积蓄发展后劲。全面贯彻落实习近平总书记“三农”工作思想，全面实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。继续做好养殖场污染防治、非洲猪瘟的防控及其他重大动物疫病的防控工作。结合产业规划和发展需求，围绕信息技术、节能环保、金融服务、医疗康养、文化旅游、果蔬采摘等产业，服务壮大实体经济。 （二）紧扣社会民生大计，进一步提升群众幸福指数。进一步做好城乡低保、城乡医疗救助、惠残民生工程、拥军慰问等工作，织密全镇人民的生活保障网络。深入推进产业扶贫、就业扶贫、社保兜底、金融扶贫、农村人居环境整治等脱贫攻坚工程，实现建档立卡贫困户安全饮水全覆盖，加强光伏电站的运营和维护，加强扶贫资金整合和绩效管理，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户脱贫内生动力，深入挖掘脱贫攻坚典型案例，充实脱贫攻坚力量，坚持攻坚期内脱贫不脱政策，加大帮扶工作力度，营造脱贫攻坚良好氛围。全面深化综治工作(平安建设),加强群防群治治安防范，强化矛盾纠纷排查化解，狠抓治安重点地区排查整治，强化重点人群管理服务，努力消除各类不稳定因素，为推进全镇经济社会发展创造良好的社会环境。 （三）紧扣文艺队伍建设，进一步丰富群众精神文化生活。组建本土文艺戏曲团队，创作具有时代内涵、地域特色的优秀文艺节目，利用“五一”“七一”“国庆”“中秋”“春节”等重要时间节点开展文艺演出，不断丰富群众精神文化需求。深入辖区企业进行反邪教、反迷信宣传，并联合电力、安监、公安等部门对辖区内的网吧、KTV、图书及电子音像制品市场进行检查，净化社会文化环境。开展科技、卫生、安全、法律等知识培训，不断提高群众文化素质和文明程度。 （四）紧扣生态环境保护，进一步改善人居环境。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态保护红线，努力改善人民居住环境。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业，认真开展污染源排查工作，持续开展燃煤锅炉淘汰整治、餐污油烟整治工作。进一步摸清坑塘污染底数，配合做好黑臭水体整治工作，严格执行政府所在地集镇建成区全年禁止燃放烟花爆竹的决定，探索实施环境信用联合激励和惩戒措施，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。积极发展绿色循环低碳经济，强化群众生态文明意识，开展创建“节约型机关”、“绿色家庭”、“绿色单位”和“绿色出行”等活动，让尊重自然、呵护生态成为全镇人民的自觉行动。全面加强政府自身建设新年要有新气象，更要有新作为。推动高质量发展对政府工作提出了新的更高要求。我们要加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供更加优质高效的服务。一要在讲政治上下功夫，明确前进方向。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，持续改进工作作风。要坚决贯彻中央、省、市、区及镇党委的重大决策部署，确保政令畅通、落地生根。二要在严纪律上下功夫，打造过硬队伍。要坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是严惩形式主义、官僚主义。要巩固发展反腐败斗争压倒性态势，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。要坚持勤政为民、廉洁干事，勤勉尽责，打造一支具有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的干部队伍。三要在转职能上下功夫，提高政府效能。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。要扎实推进干部作风建设和效能建设，着力推进基础设施建设、民生工程、脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险、危房改造等重大事项件件有着落、事事有回音。各位代表，同志们!时代是出题人，我们是答题人，人民是阅卷人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇于担当，持续奋斗，为大杨人民递交一份经得起历史检验的完美答卷。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年大李集镇政府工作报告

  大李集镇人民政府政府工作报告--2019年12月26日在大李集镇第十一届人民代表大会第六次会议上镇长王登辉各位代表、同志们：现在，我代表大李集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。 一、工作开展情况在经济发展方面：我们提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领大李集镇一切工作，在县委、县政府和镇党委的统一部署下，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，深入贯彻新时代中国特色社会主义经济思想，主动适应高质量发展的要求，结合自身实际，全面做好产业发展谋划，切实加强对非公经济的扶持力度，加大招商引资力度，努力推动经济发展稳中有进、稳中向好。我镇2019年任务数603万元，截止11月财政收入为456万元，完成全年任务数的75.62%，增幅比例为133.41%，全镇经济发展持续增长，稳中有进、稳中向好。在脱贫攻坚方面：我镇扶贫工作紧紧围绕脱贫攻坚“四率一度”，本着“扶最关键的点、帮最需要的人”的理念，以“决战贫困、稳定摘帽、共赴小康”为统领，以产业带动、农民增收、农村发展为主线，切实将单位帮扶与“党建扶贫”“精准扶贫”等工作有机结合，注重着眼长远、统筹推进，上下互动、干群联动，采取“六个精准”帮扶，有效落实“真扶贫、扶真贫”的工作理念。今年上半年，我镇扶贫办根据市、县业务部门指导，在镇党委政府正确领导下，集中开展了两不愁三保障及安全饮水工作，对全镇建档立卡贫困户3419户7195人进行重点排查，合计排查出未脱贫户住危房33户，安全饮水存在隐患64户，全面落实整改。新识别了2户贫困户，合计3人，确保精准识别到位。申请雨露计划资助学生105人，资助金额15.75万元。安排公益性岗位733个，解决了一批有劳动能力贫困户的就业问题。小额信贷放款17人，合计金额85万元，保证了所有贷款贫困户享受国家金融扶贫政策。摸排了363户符合产业扶贫补贴条件的贫困户，预计补贴金额达到140余万元。新办理残疾证210个，确保帮扶措施应享尽享，光伏扶贫共受益贫困户2103户，合计发放光伏收益286万余元。截止今年11月，我镇在册农村低保对象809户、1776人，累计打卡发放农村低保资金555.15万元;特困供养人员共有367人，其中分散供养302人，集中供养65人，累计发放特困人员分散供养资金130.05万元;我镇享受孤儿待遇的有19人，享受困境儿童待遇的有58人，累计发放孤儿及困境儿童救助资金42.68万元;累计发放困难残疾人生活补贴84.90万元，重度残疾人护理补贴62.19万元。在乡村振兴方面：开展农村废弃物综合利用，积极推进户分离、村收集镇转运的工作模式，逐步实现了农村垃圾就地减量分类处理，定点投放、收集清运基本上做到了常态化。建集镇污水处理厂一座，管网总长度14.8公里，污水管网覆盖全部集镇，日处理生活污水150顿以上。今年以来，已整治34个非正规垃圾填埋点，日集中转运垃圾14.2吨，清除乱搭乱建236处，拆除村庄危破房屋、残垣断壁1800余平方，清除破旧广告牌、小广告560处，清除乱推乱放2400余处。清理不规范占道经营的35户，清理乱搭乱建15处。新建的大李集镇卫生院，占地15亩，建筑面积7700㎡，目前正在装修以待尽早投入使用;两座大型文化健身广场投入使用;富强路、文化路、光明路等道路改造完成，拓宽原有路面后，实施了人车分流，缓解集镇交通压力;治理黑臭水体，对大寨沟进行整治，实施绿化、硬化、亮化项目，高标准打造大寨沟休闲健身文化长廊;实施集镇立面改造和门头店招整治项目，集镇面貌得到极大改观;深挖大李集历史文化传承，弘扬传统文化，培育和践行社会主义核心价值观。目前，我镇集镇建成区焕然一新，功能完善，秩序井然。积极开展人居环境综合整治，集中整治了农村环境的脏乱差等问题。并配置机动清洁车3辆，垃圾清运车40辆，购买新增垃圾桶1600个，购买保洁员服装600余套。全镇集中整治镇区及周边村庄县乡道，常态化落实日常保洁，通过评比，三大革命示范点打造了22个自然庄。紧盯集镇美丽乡村扫尾工程，镇容村貌焕然一新，人居环境不断改善。实施农村“畅通工程”工程和“一事一议”项目，新建道路21.5km，已改造危桥9座。开展“两违”整治常态化巡查，全镇范围内无新增违建。积极推进土地增减挂工作，力争完成全年500亩的目标任务。在环境污染防治方面：我们坚持“绿水青山就是金山银山”的生态理念，认真贯彻落实市委“约法三章”和县委有关环保的工作精神，构建镇村分级负责、领导干部分工负责、职能部门各负其责的责任体制，做到守土有责、守土尽责、守土负责。加大桔秆禁烧和综合利用工作力度，午季秸秆禁烧实现“零火点”目标。水污染防工作治扎实开展，新建覆盖集镇的污水管网和污水处理站，解决大李集镇污水末端处理的问题;严格落实河长制、林长制，加大黑臭水体的治理力度，清理茨淮新河大李集镇流域的各类网箱，积极落实中央、省、市、县关于厕所革命的重要指示，研究制定了我镇推进厕所革命实施方案计划，截止目前，按照群众接受、经济适用的原则逐步推进，我镇完成改厕620户。在自身建设方面：我们深入推进法治政府、廉洁政府、高效政府建设。坚持依法行政，全面深化党务、政务、村务公开，自觉接受监督、审计监督和社会监督。建立科学的决策机制，凡涉及到群众的重大民生决策，一律要深入调查研究、广泛听取意见、反复科学论证，坚决防止“拍脑门”决策的现象。积极回应群众诉求，2019年以来受理市长热线群众诉求910件，办结910件，办结率达100%，群众满意率95.4%。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”“三个以案”警示教育专题，继续巩固和落实中央八项规定，“三公”经费大幅下降，政府效能明显提升。深入推进党风廉政建设，以“零容忍”的态度惩治群众身边的“微腐败”，反腐体系不断完善，酒桌办公、涉农资金、扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”等专项整治和“四风突出”问题“回头看”活动取得实效。 二、下年工作计划1、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将脱贫攻坚做为核心工作，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战，兑现“让贫困人口同全国一道进入小康社会”的承诺。创新扶贫方式，拓宽帮扶路径，积极探索发展产业、转移就业、基础设施建设、技能培训等有效途径，提高贫困户经济收入。要狠抓问题整改，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追，盯人、盯事、盯结果，确保各项政策措施落实到位、存在问题解决到位，着力提高脱贫质量。引导群众树立信心，激发自身发展动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;要“授之以渔”增强造血功能，确保“能脱贫”;要加大政策宣传力度，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，解决贫困户的后顾之忧，确保“敢脱贫”。要补齐工作短板，加大整改力度，确保各项措施落地见效，提高群众满意度，确保实现年内脱贫任务。2、坚决打赢乡村振兴战。我们按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针要求，科学谋划乡村振兴的总体思路和具体措施，推动农业结构调整，争创“一村一品”，培育新型经营主体，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是强化农业生产基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、中低产田改造、节水灌溉等农业项目，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度。抓好水利工程，保障农田灌溉，确保群众饮水安全。严格实施耕地保护制度，坚守土地红线。二是扩大种植养殖基地规模。抓好种植养殖基地建设，推进农牧业产业化、标准化和品牌化发展。紧紧围绕四个重点贫困村主导产业发展特点，打造农业发展新亮点。扶持建设中药材、无公害果蔬标准化农业产业化示范基地;积极培育和发展特色产业，打造特色品牌，形成“一村一品”、“一乡一特”。依靠本地资源优势，发挥好四个扶贫驿站的作用，发展农副产品深加工，延长产业链，建立中药材、蔬菜等特色生产基地，形成独具特色的主导产业和拳头产品。注重盘活资源，挖掘潜力，找准方向，探索村集体经济发展的新路子。三是推进涉农改革创新。加大土地流转力度，引导农业大户搞规模特色种植，提高土地产出效益和农民收入。积极培育扶持农业合作社和专业大户,强化技能培训，加强规范管理，确保其发挥好示范带动作用。不折不扣地落实各项惠农补贴政策，提高农民政策性收入。积极探索发展乡村旅游、休闲农业等新业态，拓宽农民增收渠道。四是持续推进美丽乡村建设和“三大革命”工作。因地制宜，持续推进美丽乡村建设，按照“生态美、经济兴、百姓富”的要求，坚持中心村建设和自然村改造协调推进，抓好村级路网、水网、电网、互联网改造提升，继续实施好集镇建设的质量再提升，打造我镇美丽乡村建设的亮点。扎实做好环境整治工作，推进“三大革命”，围绕“村庄环境优美、房前屋后整洁、沟塘河路净化、闲置土地绿化”的要求。以提升农民生活品质为目标，以清理整治农村垃圾为核心，以建立保洁工作队伍、完善环卫设施、保证资金投入、建立长效机制为保障，打造群众宜居宜业环境。3、坚决打赢环境保卫战。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,实施生态文明建设新模式,让大李集镇蓝天常驻、碧水长流、美丽与发展同在。以最严要求抓好污染防治。全面开展环保问题歼灭战，着力抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”,认真办理中央和省市环保督察交办环境信访件,巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意。坚决打赢蓝天保卫战，确保年内继续实现秸秆禁烧“零火点”的目标。着力打好碧水保卫战，持续推进“河长制”，健全常态化巡河机制，扎实开展入河排污口排查整治，确保污水处理设施长效运营，加大黑臭水体整治力度，加强水源地保护。全面落实“林长制”，推进林业增绿增效行动，提升护绿、增绿、管绿、用绿、活绿成效。健全环境保护长效机制，严把环境准入关口，从源头上防止环境污染和生态破坏。建立一支作风硬、本领强的环保执法队伍，加大环境执法监察力度，严厉打击各类环境违法行为。4、坚决打赢维稳持久战。我们要坚持以人民为中心的发展思想，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，继续坚持班子成员信访值班、带案下访、领导包保责任制，全力化解信访积案。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，全面、深入、彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线。5、坚决打赢基层组织阵地战。以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。继续贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，坚决杜绝基层干部“慵懒散”、“不作为慢作为”、不愿干事、吃拿卡要、优亲厚友等现象。完善各项规章制度，让“人管人”变为“制度管人”。以基层组织标准化建设为抓手，坚持“三会一课”民主评议党员、民主生活会等组织生活制度，搭建服务平台，实施好“六大载体”活动，全面提升基层党群服务中心服务群众水平，夯实基层党建基础。各位代表，加快发展，决胜小康，振兴李集，是新时代赋予我们的神圣使命，承载着全镇人民殷切期望。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，强化争先意识，扎实苦干，砥砺前行，团结和带领全镇人民，为建设五大发展美好大李集镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年胡集镇政府工作报告

  胡集镇2019年政府工作报告--2019年3月26日在胡集镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长蒋磊各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇“1134”工作思路，以发展为第一要务，团结带领全镇人民，同心协力，扎实苦干，克难攻坚，较好的完成年度各项重点任务。全年实现财政收入942.67万元，较上年增长28.87%;固定资产投资增长9%;城镇居民人均可支配收入达到29080元，农村居民人均可支配收入达到11828元，分别增长8.9%和10.1%;主要表现在： （一）产业招商取得新发展全年签约招商引资项目4个，4家企业成功落地并投产，完成到位资金1.52亿元。新增产业扶贫基地5个、农业专业合作社14个、家庭农场和种养殖大户59个;流转土地2万余亩，种植蔬菜大棚100余亩，种植中草药3000余亩，栽植特色林业5890亩;结合产业扶贫，与武子古酿公司合作开发电商平台;建成就业扶贫驿站6个;14家劳动密集型加工企业入驻易地搬迁扶贫工厂，吸收劳动力就业390名，其中贫困户120名;北部农业、集镇商贸加工业、南部煤电工业的镇域产业体系逐步成型。 （二）脱贫攻坚取得新成效坚持把提高脱贫质量放在首位，成立“1861”工作推进机制，扎实推进“重补促”专项行动，认真开展“四大攻势”。按照“七个不落一个不少”和“五个结合”要求，全面开展脱贫攻坚大排查工作，全镇共排查整改问题1067条。扎实开展动态调整，清退13户51人，户内补录70人，新识别31户87人，自然增加165人，自然减少275人。认真落实脱贫攻坚项目，实施扶贫项目47个，其中到村项目17个，到户项目30个。完成730户1710名贫困人口脱贫，顺利省第三方脱贫“摘帽”验收。 （三）生态保护呈现新亮点坚持环境保护和生态建设双向发力，强力推进问题整改，中央和省市县环保督察累计交办我镇环境问题106件，已全部高标准完成销号。积极克服矿区、电厂的区域环保压力，在全县率先完成了境内所有刻石厂、砂石料场的取缔和拆除工作，在除城关镇以外的乡镇中率先启动并完成燃煤锅炉整治活动，得到县环保委的通报表彰。秸秆禁烧实现全年“零火点”目标。持续改造生态环境，大力推进河长制，整改入河排污口3个，建设镇区污水处理设施2座，中心村污水污水处理设施2座，完成植树造林5890亩。 （四）城乡面貌实现新变化启动了2018年度胡东省级中心村23个建设项目。实施农村道路畅通工程6.16公里、“一事一议”道路项目5.9公里。大力推进农村环境“三大革命”，验收通过示范村庄10个，正在实施示范村庄41个。开展“两违”整治常态化巡查，有效制止农民建房7宗，拆除违法建设4处。积极推进土综合治理项目，实施土地增减挂钩项目600亩，新增耕地91亩，实施高标准农田整理12500亩。购置垃圾桶5000余个，保洁车辆20辆，全镇保洁员按照要求进行常态化保洁。镇容村貌焕然一新，人居环境不断改善。 （五）社会民生得到新改善新农合参合率100%，城乡居民养老保险参保率98%。实施危房改造204户，新增农村低保1707人、农村特困供养人员17人。完成敬老院移交乡镇卫生院工作，13名失能特困供养人员入住养老服务中心。积极提升卫生医疗和人口计生服务质量，完成免费孕前健康体检496例，发放独保费24.5万元，新增计生奖扶39人。组织民生工程、脱贫攻坚等宣传演出活动39场(次)、农村电影放映228场，举办农村体育活动114场。被省文化厅命名为2018-2020年度“安徽民间文化艺术之乡”。扎实开展矛盾纠纷排查和信访案件化解，强化安全生产和食品药品安全监管，深入开展“七五”普法，强力推进扫黑除恶专项斗争，社会综合治理水平不断提高，社会大局保持和谐稳定，人民群众幸福感不断增强。 （六）自身建设展现新形象坚持依法行政，全面深化政务、村务公开，自觉接受人大监督、审计监督和社会监督。镇村两级受理群众网上办事大厅代办申办事项8007件，办结7734件，群众满意率100%;受理市(县)长热线群众诉求757件，办结757件，按时办结率100%，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，严格落实中央八项规定，“三公”经费大幅下降，政府效能明显提升。深入推进党风廉政建设，惩治和预防腐败体系不断完善，酒桌办公、涉农资金、扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”等专项整治和“四风突出”问题“回头看”活动取得实效。各位代表，过去的成绩，离不开县委县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的团结奋斗，离不开社会各方面的关心参与。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持胡集发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在加快发展、全面小康的路上，我们仍然面临许多困难和问题。主要是：产业结构不优，主导产业不明显;脱贫增收、防范返贫任务依然艰巨;民生保障与群众期盼还有差距等。我们必须高度重视存在的这些困难和问题，认真分析，采取切实有效措施加以解决，努力让人民满意。 二、2019年重点工作2019年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,按照县委、县政府和镇党委的总体部署，坚定不移推进脱贫攻坚和乡村振兴，坚定不移改善生态环境和民生福祉，积极打造三县交界的中心城镇、功能完善的工矿新区和乡村振兴的美丽小镇。经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长12%以上，财政收入增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.0%以上，节能减排、大气和水污染防治等完成县政府下达的年度目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作： （一）全力以赴打赢脱贫攻坚战加快补短板。主攻产业发展，推广“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养业、光伏产业、电子商务与乡村旅游业，推进扶贫产业再提升，确保群众长期受益。坚持扶贫扶智扶志，不断激发贫困户内生动力，坚决完成年度脱贫任务，为全县“摘帽”工作作出新贡献。切实防返贫。继续坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，发挥各方面的积极性。强化“双包”帮扶机制，保持脱贫后帮扶措施不变、力度不减。高度关注贫困边缘户，确保稳定脱贫。严格督查考核问责，加强扶贫领域执纪监督问责，严肃查处“懒政怠政，不作为慢作为”现象。 （二）常态长效抓好环境保护抓好污染防治。围绕“美丽胡集”建设，按照“严、细、序”要求，全面开展环保问题歼灭战，抓好中央和省市县环保督察交办案件整改“回头看”，巩固问题整改成果，确保整改达标、问题不反弹。大力实施“蓝天、碧水、净土”三大行动，深入推进秸秆禁烧和综合利用，切实抓好养殖污染和工业污染防治。加强生态保护。全面落实“河长制”，开展常态化巡河，加强水源地保护，确保饮用水的水质安全。认真推行“林长制”，继续实施林业增绿增效行动，完成年度成片造林任务。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，落实环境保护属地责任，严厉打击环境违法行为。 （三）加快城乡建设步伐坚持统筹推进。严格落实集镇规划，完善集镇服务功能，发挥区域交通优势和小城镇集聚功能，增加城镇人口，认真谋划启动一批教育、卫生、商贸物流、酒店服务业项目，围绕易地搬迁扶贫工厂和集镇商贸，大力发展加工业和服务业，进一步增强城镇承载力和辐射力。继续推进美丽乡村建设，启动贾桥省级中心村项目。坚持精细管理。健全集镇管理机制，狠抓集镇“四大秩序”整治，加强执法管理，确保集镇卫生整洁、交通畅通、建筑规范、经营有序。加大“两违”整治力度，加强农村住房建设管理，引导农民按程序报批建房，坚决遏制“两违”行为。同时狠抓村容村貌治理，不断改善人居环境。 （四）精准发力项目招商强化招商引资要务。充分发挥商会、老乡会等平台作用，多方收集招商信息，在招大招强上下功夫，用足用活招商引资优惠政策，引进生态农业、乡村旅游、加工业、商贸流通和煤电产业链项目，重点谋划储备一批有较强带动性的无污染、低耗能的煤电产业链项目，积极打造煤电循环产业集群。突出项目服务保障。着力优化发展环境，加强项目跟踪服务，配合做好项目涉及的征地拆迁等工作，依法打击阻工闹事等违法行为，为项目顺利落地、顺利建设、顺利投产提供全方位服务。加大帮扶培育力度，做好“四送一服”工作，扶持企业做大做强，确保招进来，留得住，能发展，不断增强发展动能。 （五）做优做强农业产业夯实农业基础。加大涉农项目整合力度，统筹实施农田水利建设项目。认真抓好农机社会化服务全程托管工作，提升耕种收综合机械化水平。大力推进农村土地综合整治，继续实施城乡建设用地增减挂钩项目，完成土地置换和新增耕地任务。加快转型升级。积极培育新型农业经营主体和职业农民，发展多种形式适度规模经营。加快土地流转，大力推行“企业(合作社)+农户”的发展模式，推进规模种养加销一体化，发展农业循环产业。围绕菊花芍药特色产业、美丽乡村、以及西淝河、乌江湿地资源，探索发展乡村旅游、休闲观光农业。结合镇村电商服务平台，积极探索“互联网+农业”经营模式。 （六）不遗余力增进民生福祉深入实施民生工程。完善社会救助体系，进一步提高社会保障水平。严格落实城乡低保、农村五保、医疗救助、残疾救助、临时救助等社会救助政策，不断改善低收入群体生活状况。积极发展社会事业。进一步提高公共服务均等化水平，大力发展教育事业，提高教学质量。完善镇村公共文化体育服务体系，文体活动场所持续开放。加强卫生计生事业建设，提高计生优质服务和农村医疗健康水平。加强社会综合治理。强化法制宣传教育，深入开展“七五”普法。健全社会综合治理体系，深入开展矛盾纠纷排查化解。畅通信访渠道，注重初信初访办理，努力化解信访积案。从小、从细、从实抓好安全生产和食品安全工作，及时消除各种事故隐患。 三、建设人民满意政府打铁还需自身硬。面对高质量发展的时代要求，面对同步全面小康的人民期盼，我们将秉持“担当负责不避难，埋头苦干不懈怠”的理念，尽心竭力，恪尽职守，力争各项工作干在实处、走在前列。增强政治定力，始终对党忠诚。进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，坚定不移重规矩，以上率下作表率，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，自觉站位全镇发展大局，围绕省市县委及镇党委的决策部署谋划发展、推进工作，切实把党的各项决策部署落到实处。勇于担当负责，始终勤政善为。坚持敢于担当，直面困难，迎难而上，时刻保持“朝受命、夕饮冰”“昼无为、夜难寐”的精神状态，想方设法解决困难、解决矛盾、解决问题。坚持马上就办，提高效率，全力抢时间、提速度、抓进度，齐心协力确保各项工作又好又快推进。强化纪检监察，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题，努力形成勇于担当、勤勉尽责的工作氛围。坚守防腐底线，始终清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。织密扎紧制度笼子，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，确保“三公”经费只减不增。持续推进政务公开、财务公开、权力公开。严格贯彻落实中央八项规定和省市县规定，持之以恒反“四风”、改作风，坚决纠正侵害群众利益的行为，以清正廉洁、勤政务实之风树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，决胜小康，需要全镇人民共同努力;开创新业，更要广大干群齐心协力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记时代使命，扛起历史责任，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结一心、众志成城，锐意进取、扎实苦干，奋力开创现代化五大发展美好胡集建设新局面，以优异的成绩向建国七十周年献礼!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年马店孜镇政府工作报告

  2020年6月12日在马店孜镇第七届人民代表大会第七次会议上马店孜镇党委副书记、代镇长王卫东各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。工作回顾2020年注定是极不平凡的一年。春节期间一场突如其来的疫情防控阻击战骤然打响。疫情就是命令，防控就是责任，百姓生命安危重于一切。马店孜镇全体党员干部群众，按照上级统一部署，迅速行动，联防联控，在疫情防控期间守初心、担使命，扎实工作，默默奉献，构筑了一道守护群众生命健康安全的防控屏障。 一、齐心协力，筑牢疫情防线新冠肺炎疫情发生以来，全体镇村干部放弃春节假期全力投入疫情防控工作，24小时值班待命，镇村两级干部做到了靠前指挥、积极行动。镇党委政府第一时间及时部署落实上级具体要求，加强舆论引导，迅速张贴通知，印发明白纸，并在全镇范围内张贴预防新冠疫情标语、横幅等;利用村村通广播、疫情宣传车、各网格群转发宣传新冠疫情的相关信息，普及疫情防控科学知识，同时对不实信息进行及时辟谣。坚持以网格化管理为抓手，全镇科学划分网格，由镇村党员干部、退休干部、村民组长、扶贫小组长、志愿者等责任心较强的人员组建网格员队伍，负责疫情防控宣传、人员摸排、信息上报等基础工作。农贸市场等人员密集场所进行严格管理，疫情高发期间，取消一切聚集性活动，通过广播喇叭、横幅标语、值勤巡查等多种方式教育全镇群众增强自我保护意识。重点摸排返乡人员，对湖北(武汉)返乡的重点人员进行居家医学观察。在进出我镇各自然庄的主干道路口设立道路值勤点，实行24小时执勤，严禁非必要的人员流动。在全镇广大党员干部、人民群众的共同努力下，我镇未出现一例新冠肺炎确诊病例和疑似病例。 二、多方施策，助力复工复产为切实做好企业复工复产工作，我镇及时转变观念，主动靠前服务。一是做好复产服务。对条件成熟的中小型企业、扶贫车间及个体经营户，指导其做好疫情防控措施的同时，做足预案，对照复工复产标准，差漏补缺，提供周到全面的后勤及医疗保障，有计划的全面恢复企业复产复工。二是畅通办证渠道。按照上级疫情防控政策精神，为保障符合条件健康人员尽快外出务工，我镇所辖16个村(社区)明确一名专职人员，由各村对符合条件外出务工人员进行审核，统一为务工人员办理外出证明，群众既少跑路减少了聚集流动，又方便群众及时外出务工。三是构建绿色通道。疫情防控期间，为切实解决务工出行交通问题，我镇积极与县人社局、用人企业沟通对接，联系直达务工地的长途客车，大力宣传利辛外出就业预约定制专线，引导群众预约申报，真正做到了“出家门、上车门、进厂门”。 三、有的放矢，强抓重点工作 （一）做实做细精准扶贫。2020年是全面建成小康社会的关键之年，肩负全面脱贫的重大政治任务，不容有失。一是聚焦核心指标，确保脱贫质量。坚持精准精细，以解决“两不愁三保障及饮水安全”为重点，以扶贫领域问题摸排整改为抓手，结合帮扶责任人“20看20问”，牢牢抓住扶贫大普查这一契机，认真摸排全镇贫困人口核心指标等方面存在的问题，制定并完成“354+N”问题台账，做到发现问题及时整改。二是主动因户施策，保障收入不减。受此次疫情的影响，今年脱贫攻坚的全面收官任务十分艰巨，为保证脱贫目标如期实现，我镇积极组织人员全面摸排尚未返岗复工贫困人口，找准症结、摸清底数，对症施策，帮助提供就业信息、解决生产发展和产品积压难题。 （二）持续提升农业质效。一是认真推进夏种工作。广泛动员群众在做好秸秆禁烧的同时做好夏种工作，着力解决特困群众在生产生活中遇到的困难。二是精准落实特色种养。继续扶持特色种养产业发展，2020年我镇第一批特色种养业奖补258户，共704人，打卡发放奖补资金102.4万元，建立并进一步完善“带的准、带的稳”机制，实现先富带动后富，最终共同富裕的目标。三是超额完成植树任务。完成成片造林1119亩，补植完善农田林网29条，绿化道路长度26.5公里，栽植各类绿化苗木96092株，其中消化移植贫困户苗木690户1540.7亩，移植贫困户苗木86092株，完成年度成片造林任务187%。林业抗旱保苗4000余亩次，浇灌苗木30余万株次，全镇造林成活率平均达90%以上。林业扶贫932户2155人，落实扶贫林面积2115.5亩，拨付林业扶贫资金211.55万元。“三线三边”林业土地流转面积18768.5亩，拨付土地流转奖补资金1470万元。同时健全机制，栽管并重，积极督促村民加强管养，提高苗木的成活率和留存率，确保栽一棵活一棵、栽一片绿一片。 （三）加大生态环保力度。全面落实“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“河长制”工作要求，强化河长“巡河”机制。马店孜镇共14条主要河流，每条河流都有河长，现有镇级河长10人，村级河长27人，2020年1-5月，召开了河长专题会议一次、总河长会议一次,镇级河长共巡河21人次，村级河长共巡河88人次，从2020年5月开始河长通过APP进行巡河,发现问题及时上传，有效遏制向河道倾倒建筑、生活垃圾及其他固体废弃物行为。扎实开展爱国卫生运动暨人居环境整治提升工作，各村村容村貌得到有效提升。加大垃圾清理转运力度，截止5月底，运往县垃圾填埋场处理垃圾3000余吨，进一步防止出现垃圾“爆池”现象。着力推广农村三格式化粪池，分户改造，已完成三格式化粪池改厕任务600户。 （四）民生事业不断发展。2020年1月以来累计发放低保金474.9万元，新办理低保216户453人;共发放分散五保户五保金87万元，共新增五保户6人;发放孤儿和困境儿童补贴34.4万元，新增困境儿童7名;贫困精神病人药费补贴发放213人21.3万元;困难残疾人生活补贴发放39.3万元、重度残疾人护理补贴35.4万元;临时救助4人次，发放救助金1.58万元;新办理残疾证220人，其中建档立卡办证156人。食品安全、文化体育、工会、共青团、妇联、教育、应急管理等各项工作全面协调发展。 （五）综治平安建设深化。落实矛盾纠纷排查化解机制，坚决把群众的问题和诉求解决在基层，把矛盾纠纷和信访隐患化解在萌芽状态。努力做到“小事不出村(社区)、大事不出镇、矛盾不上交”，1-5月，全镇共摸排矛盾纠纷85件，调处85件，办理省、市、县长热线414条，回复率99.38%。从严落实禁种铲毒工作，切实将春季禁毒踏查工作抓紧抓实，按照属地管辖原则，组织16个村(社区)工作人员集中对本辖区进行全面踏查，做到发现一株，铲除一株。以线索核查为抓手，深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全合力打击长效机制，与公安等部门紧密配合，充分发挥基层网格员力量，深入田间地头、走进千家万户，实现涉黑涉恶线索摸排和平安建设宣传全覆盖，着力提升人民群众的安全感和满意度。 （六）自身建设不断强化。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激励广大党员干部担当作为，履行好乡镇党员干部职责。持续深化放管服改革，优化服务环境，让百姓少跑腿、数据多跑路，加快政务服务建设。深入落实勤政廉政，贯彻落实意识形态责任制，推进政府效能建设，始终聚焦党员干部的精神状态、责任担当，聚焦群众痛点难点，持续整治群众身边腐败和作风问题，提升群众获得感。各位代表，半年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总览全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群，向所有关心、支持、参与马店孜镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是思想仍需进一步解放，干部思想观念、担当意识和工作作风需要进一步提升;二是镇域经济总量偏小，发展后劲不足，本地优势资源利用未实现突破;三是招商引资成效不明显，产业发展建设后继乏力。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。2020年的总体目标和重点任务当前宏观发展形势严峻复杂，各种风险挑战并存，特别是受疫情防控影响，经济下行压力持续加大，是对我镇党员干部和广大群众的一次大考，必须尽全力去拼，才能闯出一条新路，实现疫情防控和经济社会发展双赢。当前全镇上下要统一思想和行动，越是疫情影响、越是日子难过，越要发扬“抢”的精神，抢回马店孜发展机会，越要落实“拼”的姿态，拼出马店孜美好未来。2020年是完成“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年各项工作，形势特殊，责任重大，意义深远，应对宏观环境的深刻变化，我们必须坚定信心，保持定力，精准发力，稳中求进，全力稳住马店孜社会发展良好态势，切实担负起促进乡村振兴的发展重任。按照镇党委部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕脱贫攻坚和乡村振兴，认真落实县委县政府各项目标任务，努力谱写马店孜乡村振兴新篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。下步工作重点一是完善基层治理。我们将以党建引领基层治理主线，纵深推进扫黑除恶，做实做细重大风险防范，健全完善镇村组三级综合治理队伍建设、责任清单和制度保障。大力开展矛盾纠纷排查化解，积极稳妥处置信访苗头隐患，确保社会大局平稳有序。全面打造党建引领、社会参与、创新推动的社会治理格局，逐步实现治理更高效、群众更满意、乡村更和谐的目标。二是推进招商引资。今年我镇将招商引资作为重要任务，全年抓牢不放松。全力以赴保基本，突出加大财税收入力度，进一步加强与企业联系协调。继续做好与有关部门协调，争取有力支持，抓紧在谈的经济项目，同时加强农业招商，确保有大突破。我希望全镇干群一起参与到这项工作中来，积极提供线索，个个寻思发展。我相信，只要大家都在为马店孜的发展添砖加瓦，马店孜群众的日子一定会越过越红火。三是强化民生服务。我们将继续严格抓好重点人员管理服务工作，重点加强老、少、病、残、孤等困难群体救助，落实好最低生活保障、特困人员供养、城乡低保等政策，做细做实做强民生服务保障工作，在全面建成小康社会征程中，马店孜镇不会落下任何一个困难群众。我们会始终以“干”字为先、“实”字为重，坚持人民至上、站稳人民立场、践行群众路线，时刻把“我是谁、为了谁、依靠谁”内化于心、外化于行。俗话说，干部脚上有土，群众心中不堵。我们会夯实“人民是阅卷人”主体地位，紧紧依靠群众的智慧和力量，深入村庄农户调研去发现问题解决问题，面对干部队伍“撸起袖子加油干”的殷切期盼，热切响应“时不我待、只争朝夕”的动员令，始终同人民想在一起、干在一起，牢记使命、奋勇搏击。四是聚力生态优化。落实“河长制”，切实加强水环境治理，大力整治辖区内黑臭水体，牢牢守住水域保护红线。全面实行网格化管理，全年禁止焚烧秸秆和生活垃圾，全年禁燃禁放，确保PM2.5均值、空气优良率完成年度目标。坚持“林长制”，扎实完成年度任务，健全环境监管网格体系，严格监管重点企业和规模化养殖项目。五是提升干部能力。有人说，既然选择远方，便注定风雨兼程。我们将紧扣带头人队伍、年轻干部队伍和后备干部队伍三大队伍建设，把机关干部、年轻干部派到村组一线督导重点工作，切实增强干部本领能力，敢啃“硬骨头”、敢接“烫手山芋”。加强队伍建设，建立优胜劣汰考核机制，把那些有热情、有能力、善服务的有为人士选上来，着力打通服务群众“最后一米”。当下距离完成全面小康目标任务已进入“倒计时”，我们会以“学习者”“战斗员”的姿态坚定“凌云志”不动摇，落实“路线图”不偏离，一路上爬坡过坎、无惧风雨。各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，聚焦发展，锐意进取，在推动马店孜乡村振兴的征程中继续努力奋斗。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年丹城镇政府工作报告

  2018年，丹城镇在县委、县政府领导下，我镇团结依靠全镇人民，奋力拼搏，圆满地完成了年初制定的定的各项目标任务。 （一）、加强基层组织建设，党风廉政工作成效显著。以村两委换届为契机，认真选好用好两委班子，以创建五好为目标，加强了16个总支的基础建设，和干部队伍建设，镇村干部认真学习贯彻了《廉政准则》等法律法规，并始终以《廉洁自律守则》规范和要求自己的行为，做到了自重、自律、自省，自觉的接受广大干群的监督。实现了干部作风的进一步好转，弘扬了新风、正气，抵制了歪风、邪气，增强了干部队伍的战斗力和凝聚力。 （二）经济运行提速，产业结构进一步优化。发展速度不断加快。预计，2018年我镇社会生产总值将达到5.8亿元，增长8.3%;2018年，我镇财政以保民生、保运转、保稳定、保重点为目标，坚持依法理财，依法治税，科学合理调度资金，不断优化支出结构，保证了全镇经济建设和社会各项事业的正常发展。2018年共实现财政预算收入407万元，现完成382.7万元，占全年任务的94%;完成固定资产投资2.34亿元，增长16.64%;2018年我镇农民人均纯收入预计可达10800元，年增长11%;社会商品零售总额达2亿元，年均增长11.9%;工业、企业和个私经济产值1.4亿元，年增长12%;2018年我们镇已引进涡阳县农大牧业有限公司、涡阳县荣耀服饰有限公司等项目11个，总投资34640万元，已到位资金31090万元。私营企业达167户，个体工商户达3100户;现代农业生产取得实效，经济发展后劲明显增强。农业产业结构调整迈出可喜步伐，种植结构趋于优化，优质专业品种增加，高效经济作物发展较快，现代农业持续发展，加快土地流转工作，形成了我镇白果村、徐楼村、常庄村蔬菜种植基地450亩、优质葡萄种植基地450亩、药材种植基地600亩、瓜果种植基地1500亩等示范基地;小麦、玉米单产、总产连年新高，粮食生产喜获丰收，粮食总产量达80444吨，完成农业总产值2.3亿元，年均增长5.6%;畜牧业发展迅速，春秋两季的畜牧防疫工作扎实有效开展，做到村不漏户、户不漏禽,规模养殖场的治污工作有序开展，畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展，涌现了陈老家村书英养殖场、红旗村星辉养殖场等24家规模养殖大户，以温氏集团为依托，新建养猪场2处，畜牧业产值达8556万元，占农业总产值的34%;林业生产扎实有效，主要围绕白果农业生态示范园，重点栽植以桃树、核桃为主的经济林，该园已栽植各类树木600多亩，超额完成了上级下达我镇的造林任务，目前，林业覆盖率达22%;农业产业化经营扎实推进，先后成立农村专业合作组织5家;农业基础设施全面增强。2017年以来，我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓，先后投资1400万元，常庄村、王阁村高标准农田治理片建设已接近尾声，新打机井186眼，疏通河沟18条，新增改善节水灌溉总面积达到了3万亩。 （三）统筹发展提质，城乡面貌进一步改观。土地整治工作。我镇土地增减挂任务143亩，已完成121亩，新增耕地70亩，已完成70亩，，其中齐东村完成9亩、陈老家村完成24亩、白果村完成21亩、重南村完成21亩、谢庙村完成19亩，相老家完成12亩等，加大查处两违建设，今年分别组织人员对董各、相老家、徐楼3处违建进行了拆除。以集镇为核心、以中心村为支撑、美丽乡村为基础的规划体系更加健全，镇村空间格局进一步优化。美丽乡村及美丽集镇建设：投入400万元，把常庄村打造成省级示范中心村，形成人文、宜居、和谐美丽的新常庄，现各项目基本实施完成;美丽集镇建设，市政集团按照规划设计，总体投入3000余万元，对街道路面、雨水及污水管网、五羊街立面改造、商铺店面门头亮化、街道绿化、农贸大棚改造提升，污水处理厂建设、五里长沟的治理等一系列工程，进行了科学的规划和建设，全面提升了丹城的整体形象。管理水平日益提升。精细化管理不断加强，路灯、绿化、城乡环卫保洁市场化运营有序开展。依法治理集市占道、户外经营、违规设置路名牌、户外广告等受到广大人民群众点赞。市容市貌和镇村环境显著改观。“两违”管控始终保持高压态势，农民自建住房管理长效机制得到巩固。 （四）环境治理提档，生态保护成效进一步凸显。加强农村清洁工程建设,推进“三大革命”，还农村生态文明;我镇加强农村垃圾分类投放的力度，实行了环卫保洁市场化运营体制，开展了“春风行动―五净一规范”行动，全镇改厕工作已经全面开展，改造农村厕所872户，人居环境不断提升，农村卫生条件得到明显改善。环保问题整治成效显著。“环保风暴”初战告捷，我镇严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则，进一步规范企业建设秩序，及时发现、查处未批先建行为，促进查处工作规范化、制度化、常态化。制定并严格执行日常巡查方案，推进网格管理全覆盖，实行责任倒查，切实有效地保护环境，严厉打击破坏环境行为。2018年依法拆除张永明玻璃胶加工、张志民煤场、齐东烤蒜场等8家存在环保问题的站、场、点，对10家料场进行了全面复垦、复绿，对中央交办的1个问题、省交办的1个问题和市环保交办的29个问题，全部整改到位、见底清零，圆满完成了环保工作任务。秸秆禁烧工作，在镇村两级干部的共同的共同努力下，由于采取了网格化管理、包保到位、措施得力，圆满完成了午秋两季秸秆禁烧的既定目标，秸秆禁烧实现卫星监控“零火点”。 （五）民生投入提标，群众获得感进一步增强。脱贫攻坚火力全开。2018年我镇贫困人口减少353人，贫困人口降低至442人，使贫困发生率由2.5%降低至0.6%，确保2020年我镇贫困人口如期实现脱贫。两个贫困村常庄村、王各村，2017年常庄村顺利出列，通过落实光伏电站、温氏集团养殖、一村一品等项目收益，集体经济收入均达到7.5万以上，两个村的“双基”建设正逐一落实、稳步推进，确保今年王阁贫困村顺利出列。在扶贫工作中，我镇重点实施教育扶贫补贴85.31万元、健康扶贫补贴195万元;四带一自合作经营贷款223户，892万元;落实“雨露计划”11.1万元;落实户级光伏发电664户，藏红花托管种植46户，畜牧养殖业57户，养殖补贴19.4万元。通过“春、夏、秋、冬”四季攻势、省脱贫攻坚大排查和专项整改等工作、各村整改力度大，扶贫精准率高，根据贫困户家庭情况进行精准施策，各类扶贫资料规范整理并归档，各项扶贫工作务实、高效。社会事业全面发展。两委换届工作：按照县委的安排，镇村干部全员参与，通过培训会、悬挂横幅、发放明白纸、召开广播会的形式搞好宣传发动工作，顺利完成了16个村党委(党总支)和15个村委会1个居委会完成了换届选举工作。民主政治建设工作。在基层民主政治建设上，以加强人大职能的发挥为基础，利用代表视察、代表评议和群众满意度测评等有效形式，监督政府及各部门的履职，加强党务公开、政务公开、村务公开工作，运用“一事一议”、“四议两公开”等办法，组织农民群众广泛参政议政，办好社会公益事业，从而达到了深化民主政治，实现大家事大家议、大家办的良好效果。信访维稳工作。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，重在治本的方针。“守护平安”系列行动扎实有效，社会治安视频监控系统实现镇村全覆盖。“七五”普法深入开展，社会信用体系建设深入推进，全民法治意识、守信意识进一步提高，以扫黑除恶为主题的创平安活动全面开展，社会治安次序明显好转。民政救济工作。按章办事，移风易俗，全面推行殡葬改革，积极动员尸体火化，增加了尸体火化率;围绕救灾抗灾，积极发放救灾粮款，重点保证了“三无户”、“六类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴，进一步健全城镇居民最低生活保障制度。搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，切实解决贫困人口温饱问题。2017年，共计发放米、面、油计11吨，救灾款21.5万元，低保金357.1万元。在充分落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策的同时，整合运用扶贫、计生帮扶、社会捐助等各类资金，让灾民、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，共享改革与发展的成果。文化惠民工作。注重文化发展，坚持管理与繁荣双管齐下，文化市场管理有序，全镇三家剧团，十八家唢呐班，自发民间舞蹈9队，经常到各村(居)、中小学、敬老院进行文艺汇演，开展文化下乡活动36场，宣传性电影96场，人民群众文化生活丰富多彩，我镇投资30万元修缮大戏院正在施工，新投资26万元建设的8室一厅的文化服务中心合文化广场已向群众开放。我镇泗州剧团被省文化厅评为十大名团和十大名剧，在全县民生工作评比中，均在前三名以内，总评第一名。深入各村开展移风易俗、节俭操办红白事活动，进一步推进了乡镇精神文明建设。教育教学工作，巩固“普九”成果，加大教育投资的力度，投资300万元为六所小学建设了标准化食堂，投资248万元，新建改造齐山小学、白果小学和齐东标准化校舍建设，2018年中考升学率在全县27个农村中心校排序中位居前列。医疗卫生工作。农村合作医疗改革全面深化，积极开展农村初级卫生保健，逐步普及卫生防病知识。农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医难的问题得到基本解决。新型农村合作医疗参合率达9%。医疗卫生体制改革完成阶段性目标。认真做好非洲猪瘟的预防工作，确保群众生命和财产安全。计划生育工作。按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求，及时调整工作重心，严把统计求实关口，深入开展生殖健康服务，大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念，通过大量艰辛的工作，圆满完成县下达的各项指标任务，落实计生家庭惠民补助440万元，积极宣传计生政策，生殖健康、优质服务、家庭保健等科普知识宣传活动，2018年期内出生人口966人，政策符合率86.46%，人口自然增长率7.64‰，出生人口性别比116.11，综合节育落实率96.96%，计划生育各项指标均得到了落实，有效地稳定了低生育水平，提高了人口素质。安全生产工作：我镇经常进行安全生产检查，层层签订安全目标管理责任书，实行责任追究制，2018年1月以来，我镇开展安全生产检查135次，下达整改通知书364份，消除安全隐患127处，无一例安全生产事故发生，安全隐患得到有效排除。社会保障工作。我镇7栋300套公租房已入住;投入302万圆，危房改造126户;全镇城乡居民养老保险参保人数51850人，参保率74%，养老保险金发放人数8192人，发放率82.26%，农民工返乡创业积极热情，申请贴息贷款110万元，为经济发展注入活力。就业扶贫方面，通过政府开发公共服务岗位505个，实现就业505人;年底全镇享受低保934户2023人;五保369人，集中供养117人，供养率达31.7%;就业和再就业方面得到加强，民计民生工作。2018年党委、政府对做好我县31项民生工程中涉及我镇的24项民生工程工作做出了一系列明确安排和部署。明确了各民生工程项目实施的人员和具体职责任务，通过努力，我镇民生工程工作在全县取得较好成绩。公路管理工作。镇按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施，多方筹资”的思路，本着“提高总量，改善状况，先易后难，强化管护”的原则，投资3940万元修铺了“四好”畅通工程41.8公里，修建桥涵49座，董各、徐楼、东相楼、岭孜四座大中沟桥已完成招投标，待开工建设，全镇全部实现了村村通、庄主通，彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题，有力的改变了交通状况。武装国防工作。年初根据上级军事机关和镇党委政府的工作安排，认真分析武装工作中的重点和难点，按照不同时段和工作任务难易的特点，拟定详细的工作计划并加以贯彻落实。全镇共编基干民兵172人，普通民兵3790人。在重大节日期间走访慰问现役和退伍家庭，送去慰问金3.6万元，面粉1650斤，衣物26件套，并为他们提供生产技术和致富信息，切实解决他们在生产、生活上的一些实际困难。创新思路抓好新形势下征兵工作，确保我镇征兵工作扎实有序有效进行，2018年度为部队输送优质兵员17人，超额圆满地完成征召任务。工会、共青团、妇联、广播、电视、老干部、科协、宗教工作进一步加强、;统计、档案、气象、消防、防灾减灾、应急管理等各项工作均取得新的成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临着不少矛盾和困难，政府工作还存在着诸多问题和不足。主要表现在：经济总量不大、产业层次偏低的问题没有根本改变，发展方式仍然粗放，产业结构调整步伐还需进一步加快;工业“个小腿短”、农业“块大体弱”、服务业“发育不全”依然是基本镇情，转型发展、跨越赶超任重道远;发展不平衡、不充分的一些突出问题尚未有效解决，环境保护形势严峻，脱贫攻坚任务紧迫艰巨;社会矛盾易发多发，安全生产形势不容乐观，维护稳定工作面临很多新情况新挑战。特别是少数部门和干部思想不解放、作风不扎实、执行力不强，庸政懒政怠政等顽疾还没有干净彻底地根除。对此，我们绝不回避，正确对待。

  2025-07-08

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