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• 【亳州招商】2019年谯城区华佗镇政府工作报告

  在华佗镇第七届人民代表大会第三次会议上华佗镇镇长王如光2019年1月26日各位代表，同志们：现在，我代表华佗镇第七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇干部群众，适应新变化、新要求，克服新困难、新挑战，把握机遇，担当作为，圆满地完成了年初提出的各项目标任务。 一、主要经济指标完成情况2018年我镇完成财政收入831万元,占年初预算821万元的101.20%，同比增长5.23%;2018年项目建设任务5亿元，完成11.8亿元，固定资产投资任务3亿元，完成3.3亿元;招商引资任务8亿元，完成8.3亿元，新上企业8家。 二、2018年各项工作开展完成情况 （一）农业农村基础工作。1、现代农田水利。狠抓农业、产业结构调整，全镇共有土地确权面积64418亩，共种植药材46000亩、蔬菜2000亩。落实农业补贴资金发放451万元，落实农业政策性保险47万元，并通过一卡通打卡发放。按照一村一策根据实际需要全镇成立了4个农机专业合作社，完成农机托管2万亩，建成农业生态园1个，市级家庭农场1个;2、美丽乡村建设。为进一步加强集镇管理，加快城镇化进程，提升集镇品质，创建整洁、优美、文明、有序的集镇环境，增强集镇核心竞争力，促进我镇经济社会快速健康发展，燕邢路新修柏油路面3万平方米，配套安装雨污分离管网9公里，栽植绿化树木2000余株;完善邢各集镇街巷道路工程3千平方米，配套雨污分离管网5公里已招标待建;新建高标准电力管理站一座，新建天然气中压管道7公里，低压管道2.5公里;利用一事一议项目奖补资金447.30万元，新修水泥路0.846公里，安装太阳能路灯1238盏，新修下水道4078米。投资1000万元对9个村墙壁粉刷28万平方米，栽植绿化树1万棵，果树2.7万棵，新修水泥路23.6公里。新村建设方面，完成了祝集中心村的前期规划设计与征地工作，并与区美丽办进行了施工对接。美丽集镇工程不仅使集镇硬件环境改善、乡风民风得到提升，也增强了群众的获得感、幸福感和满意感。3、清洁工程、三线三边治理工作。今年我镇清洁工程及大环境整治共投入资金347万元，购置户用垃圾桶3万个，洒水车13辆。改造垃圾分类车142辆，新建公厕6座，落实改厕1210户。降路肩、清路边200公里，全镇118个自然村大环境得到有效整治，转运有毒有害垃圾150吨。投资460万元对亳宋河水变红进行了治理，投资49万元对后李楼臭水沟进行了治理，新建程屯卢庄、小奈集小型污水处理站2座，污水坑、黑臭水体得到有效治理。目前，我镇人居环境明显改观，村庄面貌焕然一新，乡村道路整洁通畅，清洁工程综合成绩位居全区前列。4、林业及交通水利工作。林业方面，全年完成增绿工程400多亩，村庄绿化植树2万余棵;交通水利方面，完成道东村和大王村两个贫困村道路建设6.38公里;严格落实河长制，完成小洪河内渔网渔具清理任务7.3公里，禁养区内14家养殖户进行搬迁和整改，实现河清岸净目标。完成全长3公里武家河治理清淤工作;5、秸秆禁烧。通过全镇干部的上下联动、广泛宣传、加强巡逻、严格监管圆满的完成了午秋两季的禁烧任务。午季禁烧工作，按照上级要求，全镇42000亩秸秆禁烧全面完成任务，没有一处着火点，秸秆利用率达到100%。秋季禁烧工作严格按照我镇实施方案，严格落实包保责任，确保了秋季秸秆禁烧不冒一处烟、不着一把火。6、土地增减挂及土地两违整治工作。2018年度我镇实施土地增减挂项目任务520亩，工矿废弃地190亩全部完成，确保了我区建设用地指标。同时按照“属地管理、党政同责”的原则，加强土地管理和两违整治工作，制定了《华佗镇关于加强土地管理工作的实施方案》和《城市规划区两违整治工作实施意见》，并由镇班子成员分七班带队加强夜间巡查，发现“两违”行为，立即制止，组织人员、机械，及时进行拆除，做到包保到位，监管有力，控制有效。今年以来共拆除违建房屋4800余平方米。 （二）民生工作1、精准扶贫工作。2018年共有贫困户857户1849人，经过2018年第三方验收，已顺利脱贫125户234人，五年来，我镇累计脱贫763户1759人，还有120户230人，贫困发生率由3.95%降至0.46%。脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。今年以来，积极实施各项扶贫政策：一是危房改造方面:危房改造66户，发放资金144.1万元。二是健康扶贫方面:深入贯彻落实‘351’、‘180’政策，帮助符合条件的贫困户代缴新农合，解决看病难看病贵问题。三是种养殖措施落实方面：落实各项种种养殖补贴52户，发放补贴资金12.65万元。四是教育资助方面：全镇共有建档立卡家庭学生135户。五是光伏电站收益方面：光伏项目受益92户落实发放资金27.6万元。六是开展金融扶贫方面，采取户贷户用合伙发展模式已受益155户，发放资金46.5万元。七是就业扶贫方面：开发公益性岗位107个，落实发放资金56.58万元。投入150多万元建设1300平方米道东村扶贫工作驿站正常使用，亳州市润源堂药业有限责任公司入驻扶贫驿站吸纳就业人口104人，其中贫困户16人。每年为贫困村提供2.4万元的集体经济收入，有效的助力了贫困户脱贫。八是临时救助方面：共发放临时救助资金48.9万元，帮助贫困户购买桌椅板凳、家用电器等生活必需品，改善其居住环境。2、低保、五保工作。2018年全镇通过低保扩面共纳入低保923户1656人，与2017年相比，增加630户1117人，低保扩面时严格按照审批程序，把好“入口”关，做到应保尽保，对不符合条件的应退尽退。2018年内审核不符合低保的67户110人，已全部清理。全年共发放低保金410万元。2018年共纳入五保供养209人，其中分散供养144人，集中供养65人，共发放五保金96.6万元。3、特困户及重度残疾人救助。截至到2018年底重度残疾人共上报527人，每人每年720元护理费，共计发放37.9万元，建档立卡贫困户残疾人生活补贴共计上报519人，每人每年400元或800元，共计发放23.6万元，两项补贴全部打卡发放到位。4、优抚优待工作。2018年全镇现役军人23人，2018年8月1日共发放优待金36.7万元。复员、伤残、病退军人共计上报14人，2018年优抚享受人员347人，共计发放优待金157.78万元，已全部打卡发放。为进一步做好新时代退役军人服务管理保障工作，华佗镇9个村于8月中旬分别挂牌成立了“退役军人服务管理站”，畅通退役人员服务渠道。为切实做好退役军人服务管理工作，为退役军人建档共采集信息1057人，为14名符合条件的退役军人提供就业岗位。 （三）党风廉洁建设围绕中心、服务大局积极履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，坚持“四个自信”，坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立“四个意识”。一是坚持抓常抓细，严防“四风”反弹和违反“八项规定”精神的情况发生。重点对全镇精准扶贫脱贫政策兑现落实、项目建设情况、工程资金管理进行了专项检查，并使监督检查常态化，充分发挥纪检监察机关职能作用。二是严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风，在今年的村“两委”换届工作中，始终坚持区制定的工作程序和干部选拔任用有关规定。对今年村“两委”候选人任职资格严格把关，执行标准不走样，履行程序不变通。本镇所属九个村(社区)全部按时完成换届任务，一批新人走上新的工作岗位，群众反映良好。三是强化党员干部廉洁思想教育。及时传达学习中央、市、区纪委工作会议精神，让党员干部了解上级反腐方针和决心。组织党政领导班子成员、全镇机关干部、村干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪法规，积极参加区纪委、协作区组织开展的“谈纪说法”大讲堂系列活动，不断提高干部群众的法纪意识。四是积极配合协作区工作加大案件线索摸排及时查处违法违纪案件力度。2018年镇纪委共立案11件，结案9件，给予党纪处分9人。给予批评教育、通报批评、诫勉谈话30余人次。 （四）社会治安综合治理工作1、综治维稳工作。镇综治信访维稳中心和村级综治中心有序运行，进一步完善矛盾纠纷多元化解工作机制，坚持村级周排查，镇级每半月排查，半年一分析的矛盾纠纷排查制度。坚持开门接访、警民联调、充分发挥乡贤、五老等调解优势，全年共排查矛盾纠纷98起，化解98起，化解成功率达100%;全力打造“天网工程”电子监控，镇、沿镇村主要路段、重点企事业单位布点全覆盖，实现了“全时空、全方位”的动态监控格局，在区政法委牵头指导下，建成并完善综治“9+x”信息化平台，综治视频已正常使用。深入开展扫黑除恶专项斗争。一是高度重视，积极动员，成立“华佗镇扫黑除恶专项斗争活动”领导小组;通过是召开动员会，部署专项行动开展，广泛宣传中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，使镇村干部充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。二是加大宣传营造浓厚氛围，共张贴通告200余张，横幅110条，自然村醒目位置书写墙体宣传150条，发放“一封信”10000余张，制作大型广告牌4个，其他宣传牌和宣传栏30个，15个电子屏不间断滚动宣传，营造了浓厚的宣传氛围。三是畅通渠道，广泛收集线索，排查线索1件，办理区扫黑办转办的案件2件。规范信访程序，坚持党政领导开门接访，带案下访，积极开展信访工作“百日攻坚”行动，控增量，及时调处初信初访;减存量，化解了一批信访积案;全年共接待来访群众71人次，受理网上信访28件，化解积案2起，坚持“三到位一处理”的工作要求，严格落实包保稳控。2、安全生产工作。一是按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入全镇总体工作部署;二是加强宣传力度，全年共组织村、辖区机关、企事业单位举办宣传栏35期，张贴标语700余张，悬挂标语90余条，开展咨询、宣传活动8场，发放宣传单5000多张，举办消防知识培训和演练4场，受教育人数上10000人次以上;三是加大执法检查整改力度，在元旦、春节、五 一、十一等重点节假日期间，我们对防火安全、食品安全、企业安全工作进行了多次的检查。组织对学校、大型超市、建筑领域以及特种作业操作行业等重点领域检查15余次，累计检查312家次，发放整改通知书90份，当场整改30处。过去的一年，在镇、村两级的共同努力下，在上级有关部门的协助指导下，我镇未发生安全生产责任事故。 （五）生态环境保护工作 （六）其它社会事业1、卫生计生工作：2018年全镇避孕节育措施落实率98%以上，孕情掌握率88%以上,孕情检出率等各项指标均达到区下达的指导目标以上，四证办理通过亳州市网上办事大厅及时办理办理率100%;国家免费孕情优生检查项目任务数237对，完成国家免费孕情优生检查项目264对，远远超出区下达的任务数;全镇新增奖励扶助对象232人，奖特扶对象4人，按时发放计划生育家庭独生子女保健费、二女户绝育奖励及计划生育家庭助学成才资金。2、村村通广播。2018年我镇高度重视广播村村通宣传工作，为切实做到，村村通广播设施完好和管理工作，对全镇十个广播室安装了监控摄像头及集成设备，投入5万元对镇广播室设备进行更新改造和全镇153组广播进行升级改造，从而真正做到全镇范围内广播全覆盖无死角。3、教育工作。加强师德建设，提高教学教育质量，严格落实教育扶贫和“两免一补”政策，优质教育均衡发展进一步增强。4、人社工作。2018年春节前后为企业送工230人，完成区分配任务的115%;城乡居民养老保险缴费17977人，缴费资金371.37万元，完成率80.25%，完成年度目标任务。各位代表，成绩的取得是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督与支持的结果，是全镇人民同舟共济、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府、广大干部群众，向所有关心、支持、帮助华佗镇发展建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到经济社会发展过程中仍存在不少矛盾和问题：一是全镇工业整体水平不高，招商引资难度较大。二是生态旅游基础薄弱，缺少做大做强的支撑点。三是民生工程、精准扶贫等涉及人民切身利益的工作有待进一步提升。四是城市规划区内“两违”稳控与农民建房之间的矛盾需要协调。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取强有力的措施，切实加以解决。2019年，我们要进一步理清思路、明确目标、落实责任、埋头苦干、加压奋进，依托我镇区位、资源、环境优势，以药业经济为龙头，生态旅游为抓手，确保社会各项事业取得新佳绩。 三、2019年，我们重点抓好以下工作：认真学习贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕区委、区政府的发展战略结合我镇实际，充分发挥区位、交通和资源优势，主动承接北部新城建设，加快建设城郊型经济强镇，不断增创科学发展新优势，在新的起点上努力实现我镇跨越发展迅速崛起。 （一）加大招商引资力度。进一步优化投资环境，加快泗许高速至古井产业园沿105国道工业经济带建设。完善基础功能，打造发展洼地，突出招商引资、项目建设，形成产业集聚群，大力发展工业经济。 （二）以“精准扶贫”为抓手，打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障”、“五洁净、六要六有”要求，高质量完成年度脱贫任务。扎实推进产业扶贫，以发展特色产业为基础，充分发挥专业合作社、能人大户、致富带头人的带动作用，大力推广药材种植、生态旅游等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的“抓产业、促脱贫”之路。严格落实贫困人口医疗救助、教育扶贫、民生兜底、先诊疗后结算等政策，阻断因病返贫、因病致贫。深入推进励志扶贫，倡导文明新风，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，确保2019年度精准扶贫取得新成绩。 （三）致力长效保护，优化绿色生态环境。打好碧水攻坚战，实施水污染防治行动计划，以更大力度加强水源地保护。加快污水处理站扩容，完善配套污水管网。深化河长制工作。加大河道管理保护力度，结合“两治三改”，清理河道管理范围内违章建设。做好入河排污口监管工作。推进农业面源污染防治，确保秸秆禁烧“零火点”，农作物秸秆综合利用率达90%以上，逐步实现养殖粪污资源化利用;化肥和农药使用量实现零增长，规模养殖场治污设施覆盖率100%。坚决打赢蓝天保卫战。实施蓝天保卫战三年行动计划。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业。认真开展污染源排查工作。持续开展化工、涂装喷漆、包装印刷等行业挥发性有机物专项整治。继续开展燃煤锅炉淘汰整治工作。加强重污染天气应急预案管理，减缓重污染天气影响。开展镇、村道路保洁工作，做好渣土运输、建筑工地等扬尘治理工作，确保完成年度空气质量目标，争取PM2.5平均浓度下降5%，还人民群众蓝天白云、繁星闪烁。 （四）以农村环境综合整治为抓手，大力推进人居工程。以党的十九大精神为指导，紧紧围绕提升文明乡镇质量为目标，各司其责，扎实开展工作。结合农村清洁工程、“三线三边”环境治理和“集镇四大秩序”整治工作，完善农村环境治理长效机制，抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动，加大考核奖惩力度，加大集镇改造力度，进一步完善路网、交通、供水、供电、绿化、亮化、美化、净化、文体等基础设施。 （五）积极应对“两违”工作新挑战。目前，我镇“两违”形势依然严峻。要持续加强执法队伍从严管理，加大巡查力度和打击力度，严格控稳;要认真做好土地卫片执法整改、沙石料场、垃圾收购点等两违现象的管控工作，确保无两违现象发生。 （六）切实做好信访维稳工作。坚持开门接访、领导包案制度，大力开展隐患排查，妥善化解信访案件和矛盾纠纷，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，引导群众理性表达诉求，依法维护权益。推进“平安华佗”建设，进一步加大扫黑除恶专项斗争宣传，积极引导群众广泛参与，充分发挥监督作用;坚持问题导向，深挖细排交通运输、建筑行业、市场监管、基层组织建设等重点领域涉黑涉恶线索;坚持部门联动，重拳出击，引领扫黑除恶专项斗争向纵深推进!为华佗镇的发展营造一个和谐稳定的社会环境。 （七）着力抓好安全生产。进一步强化安全生产责任意识，完善安全生产相关制度和措施，杜绝各类事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。坚持安全生产月例会、月检查制度，强化“党政同责、一岗双责”，消除安全生产隐患，确保无事故发生。 （八）以“提升人民幸福指数”为基础，全力推进民生工程。坚持民生优先，把更多的财力、物力、精力向保障和改善民生倾斜，向补足社会事业短板聚焦。全面做好人口与计生工作。抓好残联、计生和民政等惠民救助工作。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好文化活动。做好2019年度新农合、新农保收缴和招工工作，提高网上办事大厅办件量，提升群众满意度。 （九）以执政为民为核心，加强政府自身建设。深化政务公开和“阳光村务”，自觉接受人大、群众的监督。严格执行中央八项规定、省市区规定精神，严格控制“三公”经费支出。进一步抓好“七五”普法，提高全镇人民遵法、守法意识。切实抓好武装、农机、农技、畜牧、水产、统计、劳动保障、文化、体育等基础工作，努力打造人民满意型政府。各位代表、同志们，蓝图已经绘就、使命催人奋进。百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者争先。华佗镇的发展已经进入厚积薄发、再创辉煌的关键时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以抓铁留痕的韧劲，踏石留印的狠劲，撸起袖子加油干，牢记习总书记：“幸福都是奋斗出来的”讲话精神，在全面建成小康社会的号角声中高歌猛进、决战决胜，为建设美丽富裕、文明幸福的华佗而努力奋斗!最后，值此新春来临之际我谨代表华佗镇政府祝各位代表新年快乐，万事如意，身体健康，阖家欢乐!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年望疃镇政府工作报告

  2019年以来，望疃镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足乡村振兴战略总要求，紧紧围绕全年工作目标任务，发扬同心同德和拼搏奉献精神，凝心聚力、砥砺前行，以优异的成绩为新中国建立70周年献礼。 一、2019年工作完成情况 （一）党建工作高位推进1.提高党员干部政治理论水平镇党委紧紧依靠三个阵地，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取集中培训、现代远程教育站(点)、以会代训等形式，在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十九大精神、习近平新时达中国特色社会主义理论体系精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等。镇党政班子到各村累计上党课50余次，各党组织书记上党课80余次。2.狠抓基层组织建设工作一是规范落实基层党组织生活。基层党建抓细抓小，大力推进党务、村务、财务公开，落实好"三会一课"、主题党日制度，充分发挥党员议事会、村民理事会的作用，切实落实农村党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，在常态上严肃党内生活。按照“身份明、活动实、效果好”要求，采取“事前审、事中记、事后评”程序，结合主题党日多形式组织党员观看警示教育片，开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争和“不忘初心、牢记使命”主题教育等多种活动，并要求各党支部的“三会一课”和主题党日活动及时做好记录。镇党委第一时间了解各党支部活动动态，并及时推送微信链接，多方面宣传党员活动，发挥正面引导作用。同时每月定期督导各党支部工作情况。截止目前，全镇开展主题党日活动350余次，支委会200余次。二是软弱涣散基层党组织整顿效果明显。针对软弱涣散村落后原因建立问题清单、任务清单和责任清单在充分调研后有针对性的建立了整顿台账与整改方案，加强突出问题整改，强化村级三务公开，加强村“两委”学习教育，发展村级集体经济，完善村级基础设设建设，结合村实际情况进行整顿，工作进步明显，成效显著。三是加强选派干部管理工作。县委组织部共向我镇的5个重点贫困村、一个软弱涣散村和一个扶贫任务重的村下派了第一书记和扶贫工作队。为切实发挥选派干部的作用，让他们真正下得去、蹲得住、干得好，让基层和群众满意，我镇重点围绕“建设基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”等五个方面的目标任务，配合上级部门真正落实好镇党委的管理监督责任，认真履行选派干部队伍的领导管理职责，以推行“定查评”工作手法为抓手，镇党委定期对选派干部的履职情况进行群众满意度测评，结果在全镇公示。同时，做好跟踪指导，帮助选派干部理清发展思路，解决具体困难。加强监督管理，教育引导选派干部坚守岗位，认真履责，在实践中真正得到锻炼提高。四是重点提升基层干部工作能力。举办基层党支部书记轮训班，共轮训基层党支部书记54人次，抓好党员干部学习教育的常态化制度化。以“一准则一条例”和习近平系列讲话为重点内容，不断强化党员自觉性、先进性。五是规范党员发展流程。抓好发展党员工作培训，全年完成发展党员35人，严格落实“三述三评三票决”制度，建立完善入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、党员台账，并进一步完善“党内统计”信息系统。抓好基层党组织规范化建设，分批集中指导一批党组织建设，逐步提升党建工作水平。3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动全县第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，镇党委严格按照中央、省委、市委和县委的部署会议精神和要求，积极动员部署相关工作，制定工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，既注重按照上级要求把规定动作做到位，又注重结合实际做有特色的自选动作，把主题教育焕发出来的热情转化为干事创业的强大动力，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。对照党章党规，围绕“18个是否”，班子成员通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距问题，联系思想工作实际，实事求是检视存在问题。共检视出问题与不足93个，班子成员互相提醒警醒110次。12月5日，我镇召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，建立台账，列出检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好坚实基础。班子成员根据分工和各自职责，牵头有关专项整治和集中治理落实。召开专项整治工作推进会议，全镇共梳理出扶贫、改厕、人居环境整治、基层党建等方面问题1088条，逐项列出清单、建立问题整改台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。经过持续推动整改落实，完成了对形式主义官僚主义专项治理，深入查找不敢担当、畏手畏脚、不敢碰硬等问题的整改，确保问题整改全部落实落地。4.不断推进全面从严治党战略落实落细一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。望疃镇党委积极落实党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的日常教育、管理和监督工作。纪委全面落实监督责任，协助党委落实主体责任。通过多种形式的警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。2019年以来，开展主体责任谈话200余人次，通报典型案例20余起，观看警示教育片10余部、学习党规党纪6次，学习先进典型6次。二是做好巡视巡察整改工作。坚持把巡视巡察整改作为政治任务，党委全面落实整改主体责任，党委纪委督促压实相关职能部门落实整改任务和监管责任，积极做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和各类巡视巡察反馈问题整改工作，通过对反馈问题进行整改，给党员干部上了一堂生动的党风廉政教育和纪律规矩意识教育课，以改促提升、以改促禁止，对工作提升起到了很好的效果。三是扎实开展作风问题专项整治。开展“严强转”专项行动，共排查出问题18条，已基本整改完成。开展“三个以案”警示教育，专题学习10余次、开展警示教育8次，开展专题党课2次，开展专题研讨2次，共排查问题12个，已全部完成整改。全面做好“不忘初心、牢记使命”主题教育中的“一抓八整”专项整治工作，切实保障主题教育取得实效，提供群众获得感。四是坚持严肃执纪问责。2019年以来，望疃镇纪委处理各类问题线索40余件次，共立案23件，处理党员干部23人。综合运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、对发现的倾向性苗头性问题早发现早提醒，“第一种形态”处置30余人次。五是加强纪检队伍建设。新调整一名优秀年轻干部担任纪委副书记，纪检干部参加培训学习10余人次。村级纪检委员新调整5人次，开展学习培训2次，参加全市村级纪检委员集中轮训1次，到协作区挂职锻炼1人。六是大力支持协作区建设。配合协作区开展监督检查20余次、开展宣传教育5次，开展执纪审查30余次，向协作区转交问题线索4件。七是加强纪检信息宣传。望疃镇纪委共向县纪委报送纪检监察信息近30篇，其中被县纪委网站采用14篇、“廉洁利辛”公众号采用20篇;市纪委网站采用1篇、“药都清风”公众号采用1篇，人民网采用1篇;省纪委网站图片信息1篇、中纪委网站图片信息2篇。 （二）农业基础进一步夯实一是落实“现代农业推进工程”、农产品安全民生工程，“玉米振兴计划”高产创建活动10万亩连片种植示范片，小麦绿色增产模式攻关示范片2万亩，顺利通过省里评比验收。调整种植结构，完成蘑菇基地，蔬菜基地建设;积极做好土地流转和农业社会化服务工作，组织实施新型农民技术培训，累计培训新型农民5200人次，科技示范户1100人次，农民5600人次。农业支持保护补贴发放资金1316.53万元。确权证人员补录、纠错共1800件，完成21个村327个村民本级集体资产清查登记和资产核实，全镇18个农业种植大户和24个农资门店进行了农产品安全监管。二是以实施“千万亩森林增长工程”为抓手，不断推进三线三边绿化质量提升、农田林网建设，认真做好S305沿线、芡河、阜蒙河、孙沟湾100米苗圃、两侧绿化带树木栽植3800亩，栽植树木28.5万棵。三是以产业扶贫为统领，增强脱贫质量。新增特色种养业规模种植补贴项目10户，奖补资金401.461万元;新型经营主体带动奖补对象10户，奖补6.3万元;主体带动贫困户务工奖补63户，奖补资金3.15万元。四是以农业项目为支撑，高标准推进基础设施建设。今年实施辛沟村、玉光村农田水利“最后一公里”项目建设，疏浚大中沟3条，小沟150条，大桥2座，桥涵配套120座，治理8000亩。实施丹凤村“千万吨粮食增长工程”项目建设，共疏浚大中沟2条，小沟120条，机井120眼，节水滴管300亩，低压管道3000亩。开展动物防疫，对非洲猪瘟专项防控和规范整治。五是以环境保护为底线，增强群众满意度。为做好秸秆禁烧和综合利用工作，今年共建设秸秆堆场5个，共收储秸秆12000余吨，投入200余万元，新建秸秆堆场大棚6个，让群众彻底能收上来，种下去，圆满完成率了午秋两季零火点目标。 （三）经济发展稳中有进全年财政收入任务1227万元，其中财税任务944万元，财税完成1006万元。召开“望疃老乡，请您回家”新春座谈会，解读招商政策;开展“四送一服”，走访企业帮助解决生产发展困难;全年共完成招商引资任务9.26亿元，利辛县华瑞电力器材有限公司总投资4600万元，全部投资资金到位，且该公司已投产，安徽禹博农牧科技有限公司总投资88000万元，一期投资77000万元已到位，二期承建正在进行中，安徽省天地新能源科技有限公司总投资5000万元，评审材料已经发改委备案，所需材料已上报县招商局。 （四）脱贫攻坚提档加速一是狠抓中央专项巡视反馈问题整改。共摸排梳理四个方面20条问题，制定整改方案，实行清单编制，已全面完成整改。二是认真做好2019年全镇建档立卡贫困人口动态调整工作，切实杜绝“两该两不该”现象的发生。2019年建档立卡贫困户4378户11616人，2019年新识别贫困户5户16人，2019年脱贫414户876人。三是开展脱贫攻坚“大排查”。坚持边查边改、及时补差补缺，将大排查贯穿到整个扶贫工作中去，此次大排查，参加排查人员包括镇村干部、扶贫档案员和扶贫小组长共494人，共排查贫困人口4378户11616人，其中国办基础信息错误7967条，其他问题836条，排查边缘户296户668人，纳入帮扶76户229人，住房安全存在问题36户，饮水安全问题3户，针对排查问题逐户逐条制定了整改方案，均已整改。四是以劳动技能培训、教育扶贫、特色种养业等为主要载体，扶持贫困户发展特色种养业，做好贫困户子女上学救助。目前已安排公益性岗位623个;光伏收益1172万元;2019年春季“雨露计划”职业教育资助151人次，资助资金22.65万元;2019年秋季“雨露计划”职业教育资助213人，资助资金31.95万元;实施特色种养业397户，发放奖补资金157.865万元;林业产业1203户2661.261亩，已补贴266.1261万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户36户，共拨付资金86.2万元;建成5个贫困村特色种养业扶贫园区，财政支持资金150万元。 （五）人居环境日益改善一是发动镇村两级干部参与“五清一改”及争创“清洁村庄”行动。全镇清理塘沟6000多米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2300余吨，清理乱搭乱建310余处，清理乱堆乱放2800余处，清理废旧广告牌160余处，清理无功能建筑800余处，县政府奖补镇垃圾堆71个全部都已清理到位。二是全力以赴落实“厕所革命”民生工程。对2017年、2018年改厕排查发现问题2059个，全部建立了四项清单并整改完毕。2019年完成砖砌三格式改厕600户，其中在验收过程中发现的59个问题及时整改完毕，顺利通过了县的验收。三是加大防污治理攻坚战力度。整改饮用水源地3个、砖瓦窑厂1家已达标，工业企业1家已整改;规模养殖场51家，已验收46家，5家已整改好待验收;望疃镇污水处理站在线监测房并投入使用，支管网计划建设长度5831米，已超额完成计划建设长度，接入农户232家;建成镇空气质量监测站并投入使用;6家浴池燃煤锅炉整改成清洁能源锅炉已通过县环保局验收，已整改好待验收的1家;配合县环保局对非法料场依法取缔3家并全部进行了复耕，依法取缔混凝土搅拌站5家并进行了复耕;对信访比较严重的长河村碎石厂进行了依法拆除并复耕;环保工作站开展日常巡查62轮次、476人次，出动235车次，处置环保热线53件，通过整治，辖区内环境质量有了明显改观。 （六）社会治理全面行动一是规范基督教宗教场所4个，以堂带点1个，取缔私设宗教活动场所11个(其中蒙福教会1个)，党委书记对全镇宗教活动场所坚持每月巡查一次，分管领导和包片干部做到每周巡查一次，摸排统计信教群众930人，配备镇村宗教信息员、联络员23人。二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，共张贴宣传画册46幅，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂大型喷绘28幅，制作壁字320处、图版38块、悬挂横幅360条，发放资料1500余份，各村广播每天宣传3次以上，宣传车宣传2次以上，镇政府先后召开专题会议17次，其他各类会议110余次。对容易滋生黑恶势力的娱乐场所、学校周边、建筑工程领域逐一摸排，上级案件转交37起，已办理30起，正在办理7起。三是积极做好矛盾纠纷排查工作，全年共排查矛盾纠纷58件，截至目前已化解49件，通过有力有效化解社会矛盾，社会大局保持稳定有序。四是开展退役军人服务工作。完成兵役登记392人，登记率101.3%;摸排采集退役军人信息1500多人，现役军人信息360人，且退役军人及现役军人家庭均悬挂了光荣牌;完成接待咨询3000余人。“两节”期间走访慰问并发放慰问金共11万多元：春节慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属200余人次，发放慰问信200份，赠送对联2000幅，发放慰问金6万元;八一慰问重点优抚对象189人，发放慰问金5万多元，并于10.1向十一名抗战及建国老复员军人发放了建国七十周年纪念章;对现役军人在部队立功受奖人员进行了11人次的奖励，共发放奖金18000元;完成退役军人辅助就业选岗工作，安置辅助就业岗位40个，提供镇自聘社区岗位14个，解决部分退役士兵补缴社会保险57人。五是全面落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责，加强重点场所消防安全检查，做好学生安全知识教育，防范溺水事故发生，加大对烟花爆竹的管理力度，全镇开展了安全检查16次，共计下发隐患整改通知书26份;开展食品安全检查12余次，出动人次70余次，全面摸底排查2次，集中整治农村小食店杂货店6次;推动农村四好公路建设，严格落实“路长制”管理制度，安装危险路段护栏3千米，共排查交通安全隐患121处，已整改92处，镇正在整改的26处，上报县总路长室3处。 （七）社会事业巩固提升截止12月份，全镇共有低保1160户2926人，每月共发放低保救助金80.6万元;分散供养五保户559人，每季度拨付五保资金602322.5元，其中集中供养106人，每季度补助金额76.32万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户34户，共拨付资金80.5万元;共救助残疾人1607人次，其中发放残疾人生活救助金104.48万元，发放一二级重度残疾人护理补贴1241人次，24.604万元，发放精神病人残疾人药费补贴224人，22.4万元;2019年共救助孤儿120人，月发放救助金9.145万元;完成高龄补贴1921人，补助金额6.29万元。新增独生子女户和二女户奖励扶助对象75例，免费为符合生育对象的470对育龄夫妇做孕情健康体检，为1474位已婚育龄妇女免费做了“两筛”检查，免费发放生育服务登记卡1093例，生育证56例，发放独生子女保健费21万多元，慰问和补助手术病发症、失独家庭和二女户8万多元。利用一事一议奖补资金860万元，新修建道路约6千米。实施增减挂410亩，新增耕地360亩，工矿废弃地276亩。镇投入50余万元，硬化学校道路基础建设，全校中考700分以上5人，中考达线186人，其中利辛县一中46人，居全县第10名，比2018年进7个位次。加大意识形态阵地建设，新实践文明中心站所开展志愿活动680人120余次，农家书屋开放3.9万多人次，送戏下乡服务4.7万多人次，开展读书活动553人次，开展体育活动参与25826人次，公益演出活动46场。工青妇等工作齐头并进，得到全面提升。 二、存在问题我镇是农业大镇，经济发展方式转变和产业结构调整步伐远跟不上现代农业发展的要求;农村环境综合整治长效管理机制及村民卫生意识、文明素质有待提高;城镇化水平不高，城乡一体化进程缓慢。这些问题和不足需要在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 三、下一步工作打算 （一）聚焦统筹推动，全面打赢脱贫攻坚战2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是在我国扶贫史上具有重要里程碑意义的关键一年。要不折不扣完成剩余脱贫任务，集中力量打好深度贫困歼灭战，落实特殊贫困人口兜底保障政策，全面排查整改影响脱贫的突出问题。我镇要高质量完成脱贫任务，紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困户，用足用活政策，加大资金项目扶持力度，全力落实脱贫攻坚实施方案，走科学治贫、精准扶贫，有效脱贫、长久减贫之路，深入扎实开展帮扶工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。 （二）聚焦环境保护，坚决打好污染防治攻坚战要全面推动绿色发展，加快形成绿色发展方式和生活方式的理念，因地制宜开展植树造林，加强河长制和路长制建设，集中力量攻克老百姓身边的反映的突出生态环境问题。以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，要持续开展农村人居环境整治行动，加强安全监管，完善监管机制，提升监管能力，加快农村人居环境提升。 （三）聚焦乡村振兴，不断增强人民群众幸福感坚持现代农业转型升级，夯实农业产业基础。弘扬文明新风，鞭挞不良陋习，让守法守规的理念蔚然成风。坚持以满足人民对美好生活的向往为最高工作目标，全力推进各项民生工程有序展开。大力发展文化事业，以深入学习践行社会主义核心价值观为载体，积极开展各类精神文明创建活动，丰富镇村居民文化生活。不断改善教学条件，提高教育教学水平，办好人民满意的教育。大力支持医疗卫生事业发展，改善公共卫生服务条件，巩固提高农民参合率。以此次扫黑除恶专项斗争为契机，创建“平安望疃”为出发点，全面推进社会治安综合治理。加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年汝集镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月26日在汝集镇第十一届人民代表大会第五次会议上汝集镇人民政府镇长武龙峰各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见建议。 一、2018年工作回顾过去一年，在利辛县委、县政府和汝集镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全体镇、村干部和广大群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省市县系列决策部署，圆满完成年初既定的各项目标任务。我们主要做了以下六个方面的工作： （一）以促农增收致富为目标，抓产业发展我镇始终以农业强、农村美、农民富为目标，一是认真落实“两高一优”农业发展路径，共播种农作物9.5万亩，其中粮食作物8.6万亩，经济作物0.9万亩，秸秆禁烧实现了午秋两季“零火点”目标。目前我镇种植、养殖专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体已达110家，其中3家省级、1家县级示范社，3家获得了绿色食品认证，在科技示范、典型带动、脱贫利益联结机制等方面发挥了积极作用。二是狠抓各类规模化养殖场排污设施标准化建设全覆盖，保障人居环境持续改善。通过开展产地检疫和重大动物疫病防控相结合，查处病死猪肉340公斤，无害化收集处理病死猪9500头，非洲猪瘟防控工作取得了阶段性胜利。三是扎实抓好母猪港山核桃、S202沿线和“三线三边”绿化苗木补植绿化提升、汝集一村东秦庄“森林村庄”创建等林业生产，全镇完成造林面积9450亩，“林长制”工作在全县年度考评位居第二。在认真抓好以汝元、刘店、集 一、街南等村为主的林业扶贫产业的基础上，积极探索发展林下间作套种，提高土地产出率，全市“五大发展”现场会在我镇召开，省委主要领导到我镇调研，为全县林业扶贫探索了新路。四是安全饮水、防汛抗旱和“河长制”工作扎实推进，位居全县前列。 （二）以实现脱贫摘帽为要务，抓精准扶贫一是全面开展脱贫攻坚“四季攻势”。将全年的重点任务分解到各个季度，以月保季，以季保年，确保各项责任、政策、措施落到实处。实施“金银林”林业扶贫项目，覆盖2020户4569人，其中贫困户自种林业产业面积达4917亩。发放光伏扶贫资金1152万7014.62元，覆盖受益贫困户2486户5265人。办理各类扶贫贷款1437笔，贷款资金6849.8万元。设置公益性岗位699个，带动664户1741人稳定增收。街南、朱集等4个重点贫困村建设了特色种养业基地，带动173户贫困户实现就业。集 一、中华和4个贫困村6个扶贫驿站全部通过验收，并投入使用。二是坚持围绕“重补促”、“大排查”及“专项巡察”活动开展“三精准”工作。扎实开展信息采集工作，走访4314户，排查出问题的全部整改到位。大排查活动排查出的5124个问题，以及县委脱贫攻坚专项巡察发现的问题，能够当时整改的立行立改，不能立即整改的建账销号，已全部整改到位。三是深入开展五级书记遍访贫困对象行动。镇村班子成员分别进村入户遍访贫困户，对贫困户全面把脉问诊，从一收入两不愁三保障，到户内资料、人居环境，逐一细诊。把能否脱贫、能否稳定脱贫，查看脱贫措施、资金和帮扶等是否到位，成效是否明显，贫困户是否满意作为重点，切实提高了镇村干部和贫困户思想认识。四是顺利通过省第三方评估验收。2018年我镇顺利脱贫543户1073人，贫困发生率从年初的2.3%下降至1.3%。为我县实现“保类、进位、摘帽”的目标任务打下了坚实的基础。 （三）以夯实基础设施为重点，抓项目建设2018年，我镇始终把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事。以村组基础设施建设为主，在完成2017年千亿斤增粮工程、贫困村高标准土地治理、畅通工程项目的基础上，投资510万元，实施东李寨桥、后路桥、七营桥、秦庄桥、前张桥等2018年农村公路危桥改造项目8座/处;投资2380万元，实施新桥—秦四庙、汝集—黄营、庄营村周寨路、袁堂村袁松林路、后路村前储等16条农村道路扩面延伸“组组通”项目22.16公里;利用“一事一议”财政奖补资金203万元，建设新桥村、汝元村道路4.2公里、安装路灯101盏;利用“三大革命”项目，投资900万元，修建村内道路79.6公里，整治沟塘27面，拆危拆破1027处，新建和改建农村厕所3747座/处，修缮和改建危房85户;投资6.75万元，为贫困户免费安装自来水225户;汝集镇污水处理厂建设项目已完工，并进行试运行。完成汝集小学、汝集幼儿园项目建设，预计今年9月份可正常招生。完成李营村李营和马庄、袁堂村郑营、刘店村李阳和前后姚湖、朱集村杨寨等13个村、20个自然庄土地增减挂项目560亩，新增耕地210亩，超额完成上级分解任务。一大批项目的实施，为乡村振兴战略快速推进、有效落地奠定了坚实基础。 （四）以提升人民幸福指数为根本，狠抓民生保障不断完善社会保障体系，完善五保低保救济机制。实行动态管理，应保尽保。对符合条件的对象，按照程序、严格把关，及时施保。2018年全镇享受五保供养535人，低保待遇985人，重点优抚对象135人，退伍军人补助425人，残补3286人，孤儿及困境儿童116人，实施危房改造228户。扎实推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放低保、五保、优抚、残疾人“两项补贴”、农业支持保护补贴、计生奖扶等各类资金共计3377.87万元。完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达55665人，参保率为96.1%，发放养老金10086人，1361.4万元。做好卫生计生和健康保障工作，建成医养结合汝集敬老院分院1个，完成后路村卫生室建设项目。新农合参合人数64065人，参合率96%，全年报销新农合门诊78091人/次，住院8670人次，总计费用6759.16万元，报销资金4087.67万元。做好双拥优抚安置工作，接收安排退役军人39人就业。扎实推进控辍保学，认真落实“两免一补”政策和义务教育阶段农村学生营养改善计划。2018年秋季，汝集学区中心学校6005名学生享受食堂供餐，实现了“全覆盖”。全年发放290名义务教育阶段寄宿生补助资金36.25万元，发放226名贫困生职业教育“雨露计划”资金43.65万元。切实丰富群众文化生活，全年开展“送戏下乡”文艺演出48场/次，举办各类体育活动96场/次，人民群众的幸福指数在更加有力的社会保障中进一步提升。 （五）以建设美丽生态家园为要事，狠抓环境整治建立“党政同责、一岗双责、失职追责”的领导包保机制，实行以村为单位的网格化精准治理。深入开展“全民参与·环保风暴”活动，先后投入50万元对中央环保督察交办件、中央环保“回头看”交办件和转办的群众信访件等其他各类环保问题143个全部完成整改，销号率100%，其中规模养殖场34家，强英鸭业16家，“散乱污”企业2家全部完成整改销号。 （六）以社会和谐稳定为基石，狠抓安全生产严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化道路交通、学校、液化气、食品等安全检查和隐患排查治理工作。认真贯彻落实食品药品安全“地方政府负责”和“党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，有效防范了“舌尖上的安全事故”。各位代表，过去一年的奋斗和付出历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，向所有关心、支持、参与汝集发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也认识到前进的道路上还有不少的困难和问题。一是脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;二是全镇各村基础设施建设不平衡，与跨越发展的要求不相适应的问题依然突出;三是群众利益诉求呈现多元化，不诚信、不感恩、等靠要思想凸显，群众自身素质亟待提高;四是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;五是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前工作中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，开春正是奋进时，关键之年再出发。2019年是新中国成立70周年，是实现第一个百年奋斗目标、落实党的十九大精神的关键之年，重要的时间节点，标注着前行的坐标。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创汝集又好又快发展的新局面。我们要重点抓好以下八个方面的工作： （一）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越“三大攻坚战”中，防范化解重大风险被摆在首位，是全面建成小康社会必须跨越的重要关口，是必须答好的时代考题。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好校车、食品、加油站、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一月一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安汝集”建设，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （二）着力巩固脱贫成效，在扶贫质量提高上实现新跨越打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“三精准、三落实”的总体要求，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施了脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“见底”“清零”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实贫困利益联结机制、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。当前重点完成了“两册一审”和基础信息排查工作，为迎接国务院脱贫成效抽查做好了全面准备。 （三）着力生态文明建设，在污染防治攻坚上实现新跨越持续推进环保风暴，加大燃煤锅炉污染、餐饮油烟等系列专项整治，全镇辖区内全面禁止燃放烟花爆竹，提升PM2.5优良天数。持续推进河长制工作专项整治，加大整改河道入河排污口、黑臭水体整治力度。开展土壤污染状况等农业面源污染调查，继续加大对非正规垃圾堆放点整治，实现“地净、水绿、天蓝”目标。抓好上级环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。集中抓好农村环境卫生整治，全面实施提升镇村人居环境行动，大力整治脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。 （四）着力乡村振兴战略，在美丽乡村建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育汝集紫薯、粉丝等农业主导产业，加快建设汝集紫薯种植基地建设步伐，扩大品牌效应。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治和“清洁家园”行动，打造美丽宜居新村。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源。实施基础设施建设行动，以道路、水利、电力和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 （五）着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展现代农业、畜禽养殖、林业扶贫等主导产业，持续推进农业提质增效和畜牧稳步发展，奋力实现全年造林3000亩的目标。巩固并加大利益联结机制，依托专业合作社、种植大户，大力发展农村经纪人，畅通农特产品销售渠道，加强产销衔接，积极开展订单联结、劳务联结，推进紫薯种植在汝元村、中华村的基地建设，提高质量扩大规模，增加群众收入。 （六）着力项目建设投资，在基础设施夯实上实现新跨越准确把握乡村振兴战略发展要求，加大镇村基础设施项目建设力度，形成重点项目开工一批、建设一批、竣工一批、投入使用一批的梯次结构。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制，加大督办问责力度，全面推进项目建设。扎实推进占地25亩、投资1600万元的汝集卫生院建设项目、汝集变电所、各中小学校舍建设进度，汝集污水处理厂运营进度，南阳墙体材料有限公司改造和投产运营，加快推进综合客运站、“四好农村公路”建设，全面实现较大自然村通村路面硬化工程。完成公路危桥改造1座，完成袁堂、夏寨、中华、新桥等村道路扩面延伸建设项目7条/21.548公里。继续实施移动信息富民工程、宽带乡村项目和4G通讯建设工程，扩大通讯覆盖面，提高网络通讯质量。实施集镇提升工程，完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户汝集，全面完成年度招商目标。 （七）着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村五保供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。加强卫生和健康工作，继续扩大新农保、新农合覆盖面。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时完成全国第四次经济普查工作，大力加强武装、工会、青年、妇女等方面工作力度。 （八）着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和省市县党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进便民利民政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。汝集镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造汝集人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年高公镇政府工作报告

  政府工作报告--在高公镇第十四届人民代表大会六次会议上高公镇人民政府镇长候选人栗志各位代表：现在,我代表高公镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。即将过去的2019年，是高公发展开拓奋进、强势突破的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的坚强支持下和高公五万群众的共同努力下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全镇经济社会发展蓬勃发展、异彩纷呈，圆满完成镇十四届人民代表大会五次会议确定的各项目标任务。真抓实干，2019年成绩斐然 一、稳中求进，财税贸易势头向好2019年财政收入考核任务458万元，累计完成460万元，占全年任务的100.4%，占序时任务是100%。2019年公共预算收入555.7万元，1-10月份预算执行463万元，占年初预算83.3%。规模工业总产值2.56亿元，完成全年任务的106.67，限上贸易1.69亿元，完成全年任务的105.6%。常态化开展“四送一服”活动，举办政策宣讲会50余场次，走访企业150余家，办结企业反映问题30个。 二、多措并举，根基农业再创新高农业收成，喜获丰收：2019年份我镇小麦收割面积61000亩，平均亩产1150斤，全镇种植玉米4.02万亩，平均亩产1200斤，种植大豆2.13万亩，平均亩产350斤。今年我镇农业喜获全面丰收，可以说是有记录以来我镇农业最为丰收的一年。田间管理，措施不断：一是继续加强农产品质量监管和田间防虫防害工作，成功防治草地贪夜白娥虫害，实现林业病虫害防治5000亩，冬季道路林木防虫10000棵。二是全面动员组织秋冬抗旱工作，30000亩麦田得到有效灌溉，充分保障来年小麦丰收。三是实现土地深松4.5万亩。四是落实大豆补贴2100亩，继续探索符合我镇实际的规模种植效益之路。秸秆禁烧，全面禁烟：继续优化人员和机械配置，明确工作责任，划清责任区域，全面动员有劳动能力的低保户、五保户和公益性岗位人员参与秸秆禁烧，既实现“看火”工作任务，又实现劳动脱贫的现实目标。另外，严格兑现工作奖惩，真正实现“一人一机”“以种促禁”“科学耕种”等既定目标，真正做到不点一把火不冒一处烟。产业脱贫，扶持有力：一是落实特色养殖补贴61.38万元，全镇147户贫困户通过特色种养殖成功脱贫。依托特色种养殖产业扶持形成了以姚牌坊姚芳养羊专业合作社、宗营宗加朋养猪专业合作社、慕营张爱侠养鱼专业合作社等为代表的特色规模养殖合作社。二是落实特色林业扶贫资金153.1万元，全镇623户贫困户通过种植桃树、红森槐等经济林木实现了脱贫致富。疫情防控，处置得当：继续做好“非洲猪瘟”防疫稳控工作，全镇33个猪场存栏2300多头，未发现疫情，未出现不明原因死亡生猪。 三、火力全开，脱贫攻坚成效显著坚决完成脱贫攻坚“县摘帽”工作要求。我镇慕营村顺利通过脱贫攻坚“县摘帽”验收。紧盯年度目标，2019年脱贫180户462人。持续开展五级书记遍访行动，落实镇村两级书记抓扶贫主体责任，截止目前全镇共遍访1445户，在所有建档立卡贫困户中开展“两不愁三保障”及饮水安全大排查，共排查问题涉及62户123人，已全部整改完毕。组织开展“两册一审”，逐自然村评议一般农户、贫困户，新识别贫困户4户。认真落实中央巡视反馈问题整改、国家考核反馈问题整改、省巡视亳州反馈问题整改，确保做到问题不查清坚决不放过，整改不到位坚决不放过，成效不达标坚决不放过、群众不满意坚决不放过，坚决杜绝整改工作弄虚作假、敷衍应付、蒙混过关。摸排上报边缘户123户246人。核查国办数据疑点问题并修改56个，完成全镇光伏发电站清障6个，开展“四类人员”住房安全大排查，共排查出C级D级危房户51户。 四、党建引领，基层治理水平提升一是全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。习近平总书记强调：“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”今年以来，全镇51个党组织1272名党员，开展支部集体学习245次，举办村支部书记培训班2次，党支部书记上党课117次，镇村干部集中观看主题教育教育纪录片10次，组织镇主题教育读书班7次。通过主题教育的开展，全体党员干部的政治立场更加坚定、为民服务更加亲切、廉政意识更加强化、担当作为更加积极，诠释了新时代共产党员“守初心、担使命”的政治本色。二是全年发展党员20名，转正党员21名，继续壮大高素质的党员队伍。并全力打造镇北居委会党总支和宗营村党总支两个市级五星级基层党总支，进一步强化了基层党组织的战斗堡垒作用。三是着重加强党在意识形态领域的绝对领导地位。正确引导慕营小赵、天庙后高两个宗教集会点正常开展活动，积极排查未成年人信教和党员信教，落实好宗教三级网络两级责任。另外，充分发挥全镇14个新时代文明实践站作用，传播好新时代党的政策，党的理论，坚决唱响新时代中国特色社会主义的时代主旋律。四是进一步强化廉政教育。用好纪委监督的“四种形态”，特别是党员干部日常管理。2019年4月因能力不足，一名村书记一名普通村干部主动辞职。全年11名同志被分别给予诫勉、党内警告、党内严重警告、停职、开除党籍处理，全力打造一支风清气正的干部队伍。 五、日新月异，乡村振兴再出实招道路建设再延新里程：2019年我镇已完成新修建水泥路8.179公里，循环圈道路重建和加宽16.6公里，全面完成高天路循环圈的通车计划。新建姚楼、申营两座交通大桥，并完成临水路段护栏安装5.3公里，真正做到畅通工程安全畅通。另外，小型农田水利设施得到进一步维护，加装9座危桥安全护栏，安装危桥标识30个。文明集镇再展新风貌：一是高公镇集镇建成区污水管网延伸项目落地，新增污水主管网2483米、支管网600米、提升泵站2个，居民居住环境进一步得到改善。二是优化全镇保洁员队伍，并实现人身保险全覆盖。加快全镇垃圾转运速度，垃圾堆积的现象得到彻底解决。三是成立高公镇城管执法中队，集镇街道环境得到有效治理，生产经营活动得到进一步规范，全面实现“文明高公”“和谐高公”的奋斗目标。四是城乡客运一体化公交线路正式投运，一元公交时代正式来临，城乡差距得到进一步缩小，群众出行得到进一步保障，投资环境得到进一步优化。美丽乡村再画新农村：慕营村2019年美好乡村建设项目已经过申报、规划、图审，现已进入施工设计完善阶段，预计年后开工建设。2019年我镇农村人居环境“43311”基础工程共验收26个自然村，超额完成县分配任务，农村居住环境正逐步悄然发生历史性改变。实现农村改厕829户，危房改造145户，组织电影下乡133场。新时代乡村文明创建方面，更新全镇各村新时代文明实践站工作制度牌，成立各村道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会、整洁庭院督评会、红白理事会。进一步明确各村新时代文明实践站工作职责，全面推进各村乡村文明建设，开展了“老爸老妈接您回家”活动，全镇102人通过此活动被子女接到家中居住。通过培育良好家风，以家风带民风，以民风促乡风。另外，三合村、河北村等4个村室进行了升级改造，为民服务环境得到了进一步提升。 六、落实政策，民生工程再传捷报按照“应保尽保”原则，坚决不漏一人，全镇享受低保政策1018户2055人，享受五保政策304人。另外，全镇517人享受困难残疾人补贴，108人享受贫困残疾人精神药补，落实公益性岗位334人，享受贫困户免费驾驶培训5人，432人次享受教育扶贫计划共落实资金13.95万元。引导落实木营村就业车间、姚楼村就业车间项目运转，壮大村级集体经济，实现带动30人就业，共发放工资5.27万元，5户贫困户通过就业车间实现就业脱贫梦想。同时车间的建设也为其他村发展壮大村集体经济，提供了宝贵经验。城乡居民养老保险征缴方面，完成县征缴任务的97.57%，县排名第五。城乡居民合作医疗方面，今年5月份做好2019年城乡居民医疗保险二次缴费收缴，共统计上报149人，成功缴费149人。同时做好2020年城乡居民医疗保险征缴工作，截至目前全镇41100人享受2020年城乡医保保障。深化医养结合，推进公办养老机构管理体制改革，2个敬老院移交镇卫生院管理，12名失能、半失能五保老人实现集中供养。姚楼村养老服务中心已基本完成建设，进一步确保孤寡老人“老有所养”目标实现。全年慰问困难军人27人，落实慰问金1.35万元。并对46名困难退役军人进行生活或住房困难救助，落实资金7.2万元。同时，对9名符合退役军人专项岗位选岗人员进行定岗，正式纳入财政供给人员队伍，并组织开展了岗前培训，在新的岗位上继续发扬人民军队的优良作风。 七、综合治理，社会稳定全面巩固综合治理进一步强化。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加紧实施智能综合管控系统，完善视频监控网络体系，将维护稳定工作落得细而又细、实而又实，突出重点，狠抓落实，确保全镇社会大局稳定。信访维稳进一步稳定。严格按照有关制度执行领导开门接访、带案下访和重点约访。加强信访工作队伍建设，完善镇信访办工作人员及设立信访代理员。加强矛盾纠纷排查和化解，强化矛盾纠纷排查工作制度;日常考核进一步完善。继续压实镇村干部两级责任，严格兑现奖惩，注重初信初访，现已基本实现“小事不出村大事不出镇”的工作目标。 八、常抓不懈，安全生产警钟长鸣组织领导有力。镇安监办牵头，镇市场所、派出所、司法所、卫生院、城管中队密切配合安监办开展日常安全隐患排查行动，做到统一思想，统一部署，统一行动。排查整改有序。全年共开展安全生产检查98次，参与检查单位228家次，发出整改意见书398份，查出安全隐患1183条，已整改560余条。我镇市隐患挂牌2家(正大纺织厂、张士奎糖蒜厂)，自排查隐患上报挂牌1家(中心校办公楼建设)，截止目前，已全部按照五落实方案整改到位，并申请销号。宣传教育有律。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。积极开展安全生产知识教育活动，宣讲安全生产法律法规、安全科学知识、应急救援知识、职业健康知识等。 九、持续攻坚，环境保护刻不容缓一是污染防治持续用力。扎实做好中央环保督察“回头看”和省、市环保督察反馈问题整改，深入实施“上善若水”“深呼吸”行动计划。环保监测站投入使用，时刻监控我镇空气质量。28台燃煤生活锅炉、养殖锅炉、工业锅炉完成清洁能源改造。加强环境执法检查，取缔“散乱污”企业8家。二是整改任务持续落实。积极落实上级环保工作要求，掀起“环保风暴”高潮。敦促整改天庙造纸厂环保问题等10多起环保问题销号。三是油烟防治持续监控。严控餐饮行业油烟直排问题，推广使用油烟净化器，全境所有烧烤摊位均实现使用液化气烧烤炉。四是日常巡河持续强化。高公镇环保工作站正式挂牌成立，全力做好“河长制”巡河工作，及时反馈河道污染和违法养殖信息。 十、统筹兼顾，重点工作齐头并进武装工作：全面加强民兵后备力量建设，按照上级军事工作要求，对民兵进行组织调整，并通过上级军事机关的检查、验收，按时参加了县民兵点验现场验收。规范了镇级民兵营建设和镇北居委会、天庙居委会两个民兵连建设并通过验收。组织情报信息员按时收集情报信息，并及时上报。征兵报名54人，体检政考双合格18人，初定兵15人，完成县任务指导数。计生工作：2019年上报新婚352对，怀孕542人，出生456人，死亡129人，办理生育服务登记卡587例，生育审批17例，独生子女父母光荣证68例，流动人口婚育证明13例。为慕静、杨磊、木秀芳等12位计生专干统一办理了城镇职工养老保险。全年发放奖扶、特扶、助学、计生救助等项目资金44.59万元。土地增减挂工作：已完成2018年项目141亩，任务完成率74.6%，剩余48亩正在稳步实施，工矿废弃地260亩已经验收。2019年上报任务211亩，已经测绘180亩，实施已完工90亩，工矿废弃地上报任务数150亩，正在实施。各位代表，讲政治是政府工作第一标杆，抓落实是政府工作第一责任，提效能是政府工作第一要求。一年来，我们坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育，认真落实全面从严治党主体责任，拧紧意识形态责任“螺丝钉”，严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，力戒形式主义、官僚主义，镇政府文件、会议精简三分之一以上。政务公开不断深化，常态化向社会公众发布政府工作，认真办理回复人民网留言、省市县长热线事项415件，办结率100%，满意率100%。各位代表，2019年，是我镇发展进程中极不平凡的一年，在决胜全面小康的道路上迈出了坚实步伐，在推进高质量发展的道路上取得不俗成绩，必将永载史册。成绩源自于县委、县政府的正确领导、科学决策，得益于镇党委鼎力支持，归功于全镇人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表高公镇人民政府，向各位人大代表、离退休老同志和全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与高公建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，问题是时代的声音，前进的道路上，我们仍然面临诸多困难与挑战。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前我镇存在的问题和不足：一是农业结构有待进一步调整。农村基础设施建设相对薄弱，农业现代化水平较低，抵御自然灾害能力较差，没有形成规模效益和特色经济;二是群众热点有待进一步解决。一些群众关心的热点、难点问题目前由于客观原因一直难以及时解决;三是作风建设有待进一步强化。一些干部在工作中还存在思想不够解放、作风不够扎实、执行力不强等问题，工作能力、工作效率有待提高，庸政懒政怠政等顽疾还没有彻底清除干净;四是投资环境有待进一步改善。我镇财力薄弱，地理位置偏远，投资环境不理想等发展瓶颈制约因素较多;五是社会治安有待进一步加强。土地纠纷和历史遗留问题尚未妥善解决，新的社会矛盾不断出现，信访稳定的压力较大，维护社会安定的任务依然艰巨;对此，我们绝不回避，我们将竭尽全力认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望!锐意进取，2020年再谋新篇各位代表，2020年我镇将坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委县政府工作要求，结合我镇实际，科学谋划，全面落实调结构、转方式、促升级，不断挖掘高公实现突破性转变的潜力，扎实推动我镇经济社会持续健康发展。 （一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在现代化五大发展美好涡阳建设进程中贡献高公力量。 （二）主要目标实现经济快速增长，人民生活水平较大提高;全镇要实现国内生产总值、财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入等四项指标年均增长10%以上。计划生育人口自然增长率控制在8.2‰以内。同时，完善基础设施，提升集镇建成区品位和档次。新型农村合作医疗全覆盖。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，党风廉政建设、民主法制建设取得新的进展。深入推进“扫黑除恶”建设，全面落实全国“环保风暴”要求，国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展。 （三）主要任务和措施1、脱贫攻坚继续发力。继续按照习近平总书记“四个精准”的要求，下足绣花功夫抓好脱贫攻坚工作，扎实推进各项扶贫政策落实，完善帮扶体制建设，真真实实坚持发展各村特色产业，用产业支撑经济发展，让脱贫工作实现长效化发展趋势。2、环境保护继续加强。一是压实工作责任，做好散乱污企业排查整治，对排查出来的污染企业绝不姑息、绝不手软，以狠抓敢管态度全面整治污染企业;二是健全污染源群众举报机制，举报一起查处一起，切实维护好居民良好生活环境;三是针对高公境内餐饮业发达，做好各大饭店油烟排放管控，加装控烟设备;四是进一步压实“河长制”日常巡河工作责任，切实履职尽责到位。五是继续排查整治农村黑臭水体，打好碧水保卫战。加强土壤污染防治，系统整治农业面源和固废污染，严格耕地保护，推进土壤生态治理修复，打好净土保卫战。3、农业结构继续调整坚持以高标准农田建设为载体，继续加大农业结构调整力度，实施农业产业化规模化发展战略，引进农产品深加工企业，提升农产品附加值。一是创新农业发展模式。以完善产权制度、优化市场要素配置为重点，深化农村综合改革，充分激发农业农村发展活力。持续推进农村“三变”改革和集体产权制度改革，抓好确权颁证成果应用，引导农村承包地规范流转。着力培育农机作业、统防统治等服务组织，加快实现小农户和现代农业有机衔接。二是进一步壮大特色农产品种植规模。以慕营、天庙、姚楼等扶贫项目为中心发展养鸡、养羊、养鱼、养猪等规模养殖。大力发展林业产业扶贫。三是搞好农田水利基础设施建设。紧紧依托“一事一议”、高标准农田建设、扶贫开发等项目，整修井桥路涵。认真做好引江济亳工程施工环境保障工作。同时，通过争取项目建设，多方筹集资金，进一步加大对农业、农村的投入，全面提升农业抗御自然灾害的能力，努力改善农业生产、农民生活条件，确保农业增产丰收。4、工业强镇继续突破从实际出发，依托地处三县一区中心的区位优势，以打造招商引资平台为重点，科学规划，紧紧围绕建材、轻工、农副产品深加工等产业，培育龙头企业，壮大企业群体。帮扶涡阳正大纺织有限公司、高公糖蒜加工厂等规模企业的发展和壮大，培植和发展中小企业。加大招商引资的力度，拓展招商渠道，进一步提高招商引资的成功率。5、乡村振兴继续深入扎实开展农村人居环境整治三年行动，坚决打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗。继续健全科学高效的农村垃圾收运处理体系，加强农村生活污水排放管控，扎实推进农村“厕所革命”，全面整治乡村环境卫生。各村今年要逐步形成人居环境整治高潮，在做好规划的同时，积极争取相关项目资金，强化规划引领，强化乡村空间整治，强化基础设施建设，全面整治提升村容村貌。重点解决畜禽粪污问题，全力解决农村面源污染问题，全面推进绿色生态建设。全面落实“林长制”，大力推进“千庄千树”工程，完成造林任务3000亩。实施“四好农村路”扩面延伸工程15公里，新建改造危桥2座，持续提高农村供电、供水质量，加快光纤网络向自然村延伸。加快提升乡风文明，深化文明村镇建设，大力推进移风易俗，推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。6、和谐社会继续创建一是继续完善矛盾纠纷排查调处机制工作网络，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早、化解得了、控制得住、处理得好;二是健全应急预案体系，坚持抓小、抓早、抓苗头，做到情况在一线了解、领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决;高度重视信访工作，认真处理好各类信访问题，力争小事不出村，大事不出镇，确保基本化解信访积案;三是继续落实安全生产工作责任制，深入开展安全隐患排查整治，严防重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全;四是继续做好“扫黑除恶”信息宣传，广开举报途径，认真做好“涉黑涉恶”线索排查，坚决打赢本场斗争。7、、社会民生继续保障继续坚持优先发展教育，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育。同时，加强关爱留守儿童，抓好学前教育。继续拓展和提升各项民生工程，把更多公共资源和财力投向民生领域，坚持民生投入只增不减，加强工程质量监管，确保民生工程的综合效应和持久效益。加快社会保障体系建设，继续完善城乡居民社会养老保险工作，力争参保率达100%。进一步完善社会救助机制，确保保障救助标准与经济发展水平同步增长。加强农民工工资治欠，坚决打击恶意欠薪。扎实做好退役军人事务，不断提高退役军人获得感。统筹推进社会福利、红十字、慈善事业、优抚安置工作，全力维护妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。推进殡葬改革，引导节地生态安葬。继续认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高服务水平，倡导新的生育观念，提高人口素质，使人口增长与经济社会发展相协调。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励扶助，切实把计生优惠政策落到了实处。继续改善医疗卫生条件，大力提升中心卫生院装备水平，完善村级卫生室软硬件建设。巩固农村医疗体系改革成果，加大政策宣传力度，努力实现城乡居民医疗保险全覆盖。继续加大城乡居民社会养老保险政策宣传力度，明确各村干部责任分工，制定收缴奖惩措施，定期召开专题调度会，赏罚分明。镇纪委全程参与，针对一些行动缓慢、收缴不力的村干部启动问责机制，坚决处理到位。担当有为，为民服务再创新辉煌各位代表!新时代赋予新使命，新征程孕育新希望。我们必须不忘初心、牢记使命，夙夜在公、奋发有为，付出更为艰巨、更加艰苦的努力，全心全意谋发展之道、行务实之举、解社会之忧、办惠民之事。 （一）对党忠诚不忘初心。坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党的大政方针在涡阳落地生根、开花结果。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，切实担负起对党忠诚的政治担当、推动发展的事业担当、为民造福的责任担当，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。 （二）为民执政不忘本色。牢固树立以人民为中心的发展思想，以人民忧乐为忧乐，以人民甘苦为甘苦，认真办好民生实事。集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力以赴解决好就业创业、教育医疗、住房养老等群众最直接最现实的利益问题。不断提升服务群众、服务企业、服务项目的能力和水平。 （三）务实勤政不忘担当。全面推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度，倡导马上就办、办就办好的工作作风。健全重点工作推进机制，全面实行清单化管理，确保事事有回音、件件有着落。强化行政效能问责，整肃庸政懒政怠政行为。重拳整治不担当、不负责、不敢碰硬，不作为、慢作为、乱作为和新官不理旧事等问题，确保政令畅通、落实到位。 （四）依法行政不忘规矩。强化法治思维，把依法行政贯穿政府工作始终，坚决做到法无授权不可为，法定职责必须为。认真执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定以及终身责任追究等制度。坚决执行镇党委决策部署，自觉接受镇人大法律监督、工作监督，广泛接受社会监督、舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。 （五）廉洁从政不忘纪律。始终把纪律规矩挺在前面，把全面从严治党要求体现在政府工作全过程。严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移地推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。加强效能监察和审计监督，从严执行中央八项规定精神和省实施细则要求，严控“三公”经费。加强对工程建设、政府采购、民生资金等重点领域和关键环节的监管。严肃查处各类侵害公共资产、群众利益的违纪违法案件，以干部清正、政府清廉、政治清明赢得人民群众的信任、支持和拥护。各位代表、同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在镇党委的鼎力支持下，团结和带领全镇广大干群，在党的十九大精神指导下，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，凝心聚力、同舟共济、扎实苦干、奋勇争先，为建设繁荣富强、和谐美丽的高公而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2020年谯城区魏岗镇政府工作报告

  2020年1月2日在亳州市谯城区魏岗镇第十一届人民代表大会第五次会议上魏岗镇党委副书记、镇长候选人马铮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2019年回顾2019年，面对复杂的宏观经济形势，艰巨繁重的改革发展任务，魏岗镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在全镇干部群众的奋力拼搏下，在上级有关部门的精心指导下，紧扣高质量发展的新形势、新任务、新要求，践行“五大发展理念”，坚持稳中求进的工作总基调，砥砺奋进、攻坚克难、真抓实干，经济社会发展呈现稳中有进、量质齐升的良好态势，奋力开创了魏岗镇在全区改革发展中走在前列、干在实处的新局面。过去一年，我们带领全镇人民咬紧牙关、共克时艰、闯关夺隘，各项工作保持在全区排名靠前、位次靠前的良好态势，实现了魏岗镇经济社会高质量发展。在实干中我们的经济实力不断攀升，在实干中我们的发展态势不断向好，在实干中我们的产业结构不断优化，在实干中我们的环境质量不断改善，在实干中我们的民生事业不断升级，在实干中我们的政府形象不断提升，在实干中我们的幸福指数不断刷新。一年来，镇政府主要做了以下工作： （一）紧扣“高质量”，经济活力不断迸发。我们围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧盯主要经济指标的运行状况，定期调度、科学研判，及时有效破解经济运行中的难点、阻点、痛点等一系列问题，着力拓展经济发展的空间，全力打造经济发展的引擎，努力培育经济发展的动能，不断推进全镇经济发展行稳致远。发展速度持续加快。2019年，实现GDP较上年增长9%左右,固定资产投资增长12%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，常住居民人均可支配收入增长9%左右。全镇全年财政收入3100万元左右，增长17%左右，超额完成区下达我镇的目标任务。发展活力持续增强。我们牢固树立抓项目就是抓经济抓发展的理念，坚持经济工作项目化，项目工作责任化，按照“四化三可”的要求，全面落实“四督四保”，做好项目谋划、储备、推进、调度、实施等工作。切实加强招商引资，以商招商，创新招商载体、拓展招商平台、优化招商环境，为经济社会发展打下坚实的支撑、提供有力的保障。全方位撬动内资外资，千方百计扩大有效投入。全年共谋划项目20个，总投资20亿元。新增市外投资亿元以上项目2个，投资额14亿元，新增省外投资亿元项目1个，投资额4亿元。发展潜力持续释放。我们坚持分批次、分年度、分步骤推进土地增减挂工作。顺利完成了2018年、2019年各项区下达我镇指标任务，为全镇经济社会发展提供了土地要素保障，拓展了发展空间。2018年完成第一批土地增减挂723亩，2019年第二批完成组卷400亩。我们狠抓征地拆迁工作，大手笔、大思路、大力度推进市药博园拆迁，扎实做好评估、拆除、安置、补偿等各个环节，按质、按量、按时完成既定的拆迁目标任务。截至目前共完成拆迁面积25万平方米，涉及被拆迁户863户，已签拆760户，支付拆迁补偿资金约4.71亿元。我们始终把“互联网+政务服务”作为创优“四最”营商环境的重要抓手，深化“放管服”改革，持续优化发展环境，大力推进降税、放权、减政等措施落实，主动破解土地、融资、人才、环境等方面的难题，为全镇经济有力、有序、有效发展提供良好环境。 （二）紧扣“新颜值”，绿色指数不断攀升。环保工作亮点纷呈。我们严格按照市委、市政府和区委、区政府的决策部署，聚焦“四大员”职责，在全区、全市率先探索建立环保工作站。新增环保工作人员16名，工作阵地、办公设备、车辆器材全部配备到位，最大限度整合了环保资源，最大力度打通了基层环保工作落实的“最后一公里”。2019年8月27日，全省生态环境保护工作站建设现场会在我市召开，魏岗镇代表全市在会上进行了交流发言。我们充分发挥了环保工作站的探头和先兵作用，敢于直面环保工作的痛点和难点，主动排查、及时受理、有效办结金刚石、中药材初加工、秸秆禁烧等各类环保问题330个，对镇村干部和企业负责人开展多轮次、分模块、分专题的业务培训，累计培训2000余人次。我们切实提高政治站位，全面认领各类环保督察反馈问题，建立工作台账，压实工作责任，挂图作战、依单销号、马不停蹄、一以贯之抓好突出问题的整改工作，确保所有问题改到位、改彻底。目前，我镇21家金刚石企业，20家已完成整改并验收合格，1家自行停产。魏岗工业园区56家企业环保问题全部整改完毕。中央信访6件全部整改完毕。我们坚决按照区委、区政府关于秸秆禁烧工作的各项要求，落实网格化管理，建立包保责任制，实行乡镇干部包行政村，行政村干部包网格，网格人员包地块的分级负责制度，镇、村干部日夜值守在村，确保秸秆禁烧工作顺利开展。全面推行农机托管，确保实现人、地、机无缝对接，收、种、禁一体化作业。同时，充分利用宣传车、广播喇叭、一封信等形式,开展秸秆禁烧和综合利用宣传，提高广大干部群众的思想认识，营造秸秆禁烧的浓厚氛围。经过镇、村干部的日夜值守、顽强拼搏、连续作战，全年共消除秸秆禁烧隐患点128个，全镇在午季秸秆禁烧中无一处火点，顺利完成了区委、区政府交给我们的秸秆禁烧任务，坚决打赢了午季秸秆禁烧攻坚战。我们按照区委、区政府部署安排，咬紧牙关、奋力拼搏，瞄准重点时段、重点区域，不断推进禁熏工作向纵深推进。全镇2019年共种植白术(含外地种植)约1万余亩，在白术烘烤期间，坚持白天看气象、晚上不要炕的原则，实行网格化管理，加强宣传巡查，全年建设新炕600个。对药材交易中心内进行规范化管理，划分展示区、交易装卸称重区、场外划定等候停车区，划出交易展位240个、小吃摊位15个、候停展位236个，对装卸磅秤粉尘进行及时清除。我们本着保障镇村人民的生命财产安全，有效防止空气污染和噪声污染的宗旨，采取实施属地管理、分级负责的方式，加强宣传教育，加强监督巡查，有效推进全镇的禁放工作顺利开展。一年来，我们拿出人定胜天的豪气、攻坚克难的勇气、一抓到底的硬气，带领全镇人民发扬顽强奋战的精神，奋斗到2019年的最后一刻，顺利完成区委、区政府下达我们的大气污染防治任务，促进我镇的大气污染防治工作不断提档升级。人居环境治理成效显著。我们主动把抓好人居环境作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，顺应广大农民过上美好生活的期待，把人居环境治理作为主攻方向，扎实有序推进农村“三大革命”工作，全镇农村环境面貌焕然一新。在清洁工程方面，我们将村容村貌整治作为主攻方向，完善考评机制，压实工作责任，积极开展“六清一改”村庄清洁行动，村容村貌得到极大改善。在农村“三大革命”方面，我们以把污水处理厂(站)既能建的好又能运营的好也能管护的好为目标，结合镇村人口容量，通盘考虑污水处理厂承载能力，科学选址、严把质量、加速建设，建成日处理5000吨污水处理厂一座，铺设污水管网7.09公里，分别在马场村、刘小庙村等5个村庄安装了20-150吨小型污水处理设备。我们积极推进环卫市场化外包，持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用，逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。2019年，有效利用区拨付有害垃圾回收资金17万元，开展垃圾回收工作，其中废弃塑料袋16万斤，旧衣物5万斤。全镇共设置151个无害垃圾沤肥点，使分拣后的无害垃圾全部填埋处理。我们在摸清镇村底数和实情的基础上，因地制宜、因户施策，尊重群众意愿、贴紧群众需求，量力而行、尽力而为，不断推进改厕工作拓面延伸、提档升级。2019年，共实施改厕3772户(贫困户1800户全部实施)。美丽乡村建设扎实推进。我们围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，扎实做好规划设计、征地拆迁、产业谋划、文化提升等重点工作，顺利完成刘各、魏岗2个省级中心村验收，完成孟半截楼、高楼2个市县自主中心村建设，完成大陈、红河湾、谭营3个2019年度省级中心村申报。我们立足自身发展实际，全面整治“卫生、交通、建筑、经营”四大秩序，努力打造自然环境优美、集贸经营规范、道路交通顺畅、建筑秩序井然的美丽集镇，使生活在魏岗镇的人民从美丽乡村建设中得到了一些看得见、摸得着的实惠。2019年，通过全镇人民的共同努力，魏岗的美丽乡村从一处美迈向全域美，一幅村美民富人和的画卷正在缓缓展开。 （三）紧扣“幸福感”，群众需求日益满足。脱贫成果日益巩固。我们认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的理念，紧扣“两不愁，三保障”的核心指标，认真做好精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫等各项工作，不断推进全镇脱贫攻坚工作高质量开展。2019年，经省第三方验收，脱贫83户177人，顺利完成任务。剩余43户83人未脱贫，其中2019年新识别2户7人;全年落实光伏扶贫户156户，发放光伏收益46.8万元;落实临时救助贫困户139户，发放救助资金13.6万元;落实危房改造35户。组织我镇75名中高职、本科生建档立卡，对在校贫困生开展春秋季“雨露计划”，给予资金支持。我们全面认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，认真梳理整改清单，点对点拿出一些实打实、硬碰硬的整改措施，建立推进机制，定期分析调度，压实整改责任，高标准、高质量、高水平推进问题整改工作。2019年，中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题6大类、16项已全部整改完成。民生事业提档升级。我们坚持以人民为中心的发展理念，大力实施民生工程，从人民群众最关心最需求最迫切的问题入手，多做一些打基础、利长远、惠民生的实事好事，让人民群众从民生事业中有更多的获得感、幸福感和安全感。在社会救助方面，全面落实医疗救助制度，建立社会救助网络，切实解决群众看病难问题。2019年，完成医疗救助家庭50多户，临时救助家庭30多户，各村均配备了社会救助专职人员。扎实开展城乡居民社会养老保险工作，2019年全年续保及新增参保缴费24570人，参保缴费率达到87.45%。规范农村低保程序，将城乡低保工作与扶贫工作充分结合，做到精准识别、应保尽保、应退尽退，保证所有低保户按月足额打卡发放资金。全镇现有低保户940户、1705人，已纳入扶贫建档立卡的1472人，清理不合格人员100多人。开展五保老人送温暖活动，实现失能入住敬老院集中供养，我镇现有五保户137人，其中分散供养100人，集中供养37人，改善敬老院安全防护条件，保障身心健康。高标准完成三级养老服务站的建设工作，建成了镇医养结合养老服务中心，建成了大陈村、刘各村2个村级养老服务站。使老年人老有所依、老有所养、老有所乐。在拥军优属方面，以现役军人、重点优抚对象为重点，利用“八一”、春节等节日，走访慰问，为退役军人挂光荣牌、送年画。发放慰问金10多万元、优待金50多万元。同时，积极配合区委、区政府做好争创国家级双拥模范城验收工作。在计生奖扶方面，我们坚持计划生育基本国策，实施全面两孩政策，完善计划生育服务管理，健全强化“村为主”经常性工作机制，以群众满意为标准，不断提升计划生育服务水平。2019年，全镇共有新生儿800人，参加免费优生健康检查252对，孕妇建册率85%，孕产妇系统管理率90%，新生儿访视率90%。各项奖扶资金、特扶资金、人口基金、独保费等奖励资金全部按时发放。2019年家庭发展项目全面实施并通过验收。在义务教育方面，我们始终以坚持“办好人民满意教育”为工作目标，严格落实《义务教育法》及国家、省、市、区相关决策部署，扎实推进素质教育健康发展。在“双基”建设方面，建立覆盖镇、村的路长组织体系及路长管理制度，不断推进农村公路建、管、养、运工作常态化、规范化，做好道路日常巡查、隐患排查、灾毁信息上报等工作。2019年，完成高标准农田道路治理约4278米，总投资265.56万元;美丽乡村建设道路约15146米，总投资696.17万元，“四好”农村路12350余米，总投资1125万元，镇村自建路25293余米，总投资1258万元。开展道路巡查160余次，共发现损坏道路52处，4804余米，均已上报上级交通部门。我们坚持把危房改造作为精准扶贫的着力点和突破口，规范审批、严把质量、有序建设。2019年实施危房改造61户。我们紧紧围绕饮水安全“四个指标”，扎实推进农村饮水安全巩固提升建设。2019年新铺设供水管网1.4万米，新增水源井1眼，全镇12960户、58000人实现了饮水安全。精神生活丰富多彩。我们坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬，把精神文明建设作为乡村振兴战略的支点，作为激活乡村振兴的内生动力，不断弘扬社会主义核心价值观和社会主旋律，传递社会正能量，深入推进文化下乡、文化惠民，力争把魏岗镇打造为全区的德善高地。我们不断加强全镇文化广场、农家书屋、宣传栏等阵地建设，宣传社会主义核心价值观、基层党建、扫黑除恶等内容。积极组织开展“庆祝中国共产党成立98周年”、“庆祝中华人民共和国成立70周年”等文艺宣传汇演，开展送戏进村、进敬老院等多形式的文艺演出30场次、文体活动15场次。我们持续加强文化设施建设，新建村级文化活动场所20余个，农民健身器材120多件，新增农家书屋新书1000册左右，联合派出所、市场所、执法队等部门对网吧、图书文具店及娱乐KTV等文化活动场所进行检查督导，净化文化市场，全年共开展检查督导8次。 （四）紧扣“大和谐”，稳定形势不断向好。信访维稳工作扎实有力。我们坚持以人民为中心的工作理念，本着“三到位一处理”的信访工作原则，在处理信访案件时，切实解决好信访群众的合理诉求，针对诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，从而有效化解了信访案件，规范了信访秩序。全年共化解信访案件112件，其中进京访1件，赴省访1件，到市访2件。我们坚持全面落实信访工作领导责任制，建立了班子成员包保信访积案以及定期接访、公开约访、主动下访的信访工作机制，同时坚持“一案双查”原则，进一步夯实了信访责任。我们主动把开展矛盾纠纷隐患排查作为信访稳定的基础性工作统筹推进，做到边排查，边化解，不让问题积累，不使矛盾激化，切实做到底数清、情况明、措施实，实现人稳当地，案结事了。2019年全镇共排查各类矛盾纠纷107起，网上信访调解21起，人民调解31起，村调解24起，调解成功率71%，及早及小及快地化解了一批信访苗头隐患，有力地促进了社会和谐稳定。安全生产工作有声有色。我们按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任制要求，扎实开展安全生产监督管理，做到责任实之又实，隐患排查细之又细，文化氛围浓之又浓。在夯实责任方面，我们始终坚持安全生产“三管三必须”的安全生产原则，按照“五级五覆盖”要求，建立了安全生产二级网格化安全管理制度。在隐患排查方面，我们定期深入企业检查安全生产，排查安全隐患，建立问题清单，及时反馈，限期整改，依单销号，安全隐患整改到位率达98%。在文化氛围方面，我们协同市场监督所、派出所、执法队全年开展多次餐饮、烟花爆竹、燃气等重点行业企业安全生产大检查，开展安全生产文化“七进”活动，组织企业负责人安全生产知识培训，提高经营者安全生产意识，树立安全生产理念，在全镇上下营造了浓厚的安全生产文化氛围。扫黑除恶工作纵深推进。我们严格按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求，以最高的站位，打伞破网、打财断血，抓好扫黑除恶工作。成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组，全年共召开12次扫黑除恶专题会议，13次扫黑除恶党政联席会议，定期对扫黑除恶工作开展情况进行研究部署。我们以最准的措施，摸排涉黑涉恶线索，建成了镇村组三级涉黑涉恶线索摸排网络，反馈线索已全部办结，办结率100%。我们以最大的合力，推动扫黑除恶向纵深推进。通过强化线索摸排，强化精准打击，强化源头治理，强化责任落实，强化宣传引导，形成了党委主抓、政府负责、部门联动、三级联网的工作机制，扎实推进扫黑除恶向纵深推进。 （五）紧扣“全治理”，管理水平不断提高。民族宗教工作有效推进。我们按照市、区委统战部关于宗教工作规范提升要求，加强宗教工作“三级网络两级责任制”建设，在已配备统战委员的基础上，增配1名民宗干事，各村均配备了民宗联络员，每人每月200元岗位津贴。我们围绕“干什么、谁来干、怎么干”三大主线，率先在全区、全市探索基层宗教工作的网格化管理模式。积极引导各宗教活动场所培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“四进四有”活动，在国旗国歌、宣传标识、法制教育、道德典范进场所的基础上，我们又增加了传统文化、爱国书籍进场所，在日常活动中，做到有主题活动、专题讲稿、规章制度、社会服务。2019年5月10日、7月10日，全区、全市宗教工作规范提升现场推进会在我镇召开。司法调解工作有序进行。我们积极推进社会法治建设，学习借鉴“枫桥经验”，努力开创懂法、守法、用法的基层社会治理新局面。在普法宣传方面，我们按照“七五”普法的要求，对39名普法骨干加强培训，采取设立法律咨询台、法律“六进”的方式，普及法律知识。在人民调解方面，我们紧紧依靠群众就地化解矛盾，共建立了15个调委，对43名调解员进行了三期系统培训。全年排查矛盾纠纷480起，调处矛盾纠纷39起，调解成功率达97%。在安置帮教和社区矫正方面，11名刑释解教人员做到了一人一档，规范管理;26名社区矫正对象无一脱管漏管，无一重新违法犯罪。政务公开工作有力执行。我们牢固树立为人民服务的宗旨，认真做好政务信息公开，及时回应人民呼声，提高网上办事服务水平，确保权力在阳光下运行，打造一个人民信得过的服务型政府。在政务信息公开方面，我们公开了公共服务清单、重大决策、民生信息、权责清单等7个方面42项内容，提高了政府透明度，保障了人民的知情权。在人民网留言、市长热线办理方面，我们建立了“签收受理、主要领导签批、分管领导具办、主要领导审签、及时回复”的工作机制，2019年共接到市长热线1155件，办结率100%，确保“事事有着落、件件有回音”。在网上办事方面，我们建立了网上代办员“AB岗”工作机制，落实“首问负责制”、“一次告知制”，让数据多跑腿，让群众少跑路，群众来了就能办，办了就能走，不断提高便民服务水平。各位代表，2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。虽然政府工作交上了一份满意答卷，但是我们也清醒的认识到，魏岗高质量发展中还存在着不少困难和问题：一是经济发展下行压力仍然存在，经济增长速度相对放缓。二是营商环境建设上还有差距，招商引资创新办法不多，有些项目受资金、政策等因素影响，项目迟迟未能落地。三是污染防治形势依然严峻，大气防治工作任重道远，农村人居环境仍需进一步改善。四是工作作风上还有差距，群众反映的突出问题部分还没有完全解决，还需要大力发扬“敢啃硬骨头”的斗争精神。对此我们将进一步强化责任担当，勇于自我革新，努力让政府工作更接地气、更富成效、更惠民生。 二、2020年指导思想、预期目标和重点任务2020年政府工作指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、省委经济工作会议精神和区“两会”精神，坚持党对政府工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢“三大攻坚战”，奋力推动魏岗镇经济社会高质量发展。2020年政府工作预期目标地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长9%左右，农村人均可支配收入增长9%左右。完成好区政府下达的节能减排、大气和水污染防治的目标任务。2020年经济社会发展重点任务 （一）凝神聚力，在推动经济发展上求突破。主导产业持续升级。我们将立足本镇资源特点，加强规划指导，推动产业布局优化、质量转型升级。积极推动中药材种植规模化、规范化、现代化，鼓励成立中药材合作社、中药材专业村，形成规模效应和雁阵效应，推广中药材加工新技术、新设备。我们将加快农业转型升级，深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展多种形式适度规模经营，建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，落实好各项农业扶持政策，持续改善农田、水利等基础设施。我们将进一步引导和扶持金刚石产业发展，帮助企业克服创新能力不强、生产技术落后、质量标准低下的问题，加快企业转型升级步伐，积极培育一批金刚石生产龙头企业，全力打造经济发展的重要增长极。我们将整合各村旅游资源，探索发展乡村旅游、特色民宿、农家乐等新模式新路径，努力让一批景点串点成线，由线及面，不断擦亮魏岗乡村旅游的靓丽名片。项目建设持续推进。我们将坚持以项目为抓手，将各项任务落实到具体项目，强化对上衔接，积极争取国家和省、市、区资金支持，落实“四督四保”、领导包保、“双调度”和分类调度机制，建立重点项目库，实行清单化管理，严格督办考核，确保招引一批、建设一批、储备一批，滚动推进项目实施。力争全年谋划项目20个，总投资额超过20亿。营商环境持续优化。我们将大力推进“放管服”改革，帮助企业做好项目备案、审批、核准工作，为企业提供“保姆式”服务。常态化开展“四送一服”，落实减税降费等涉企惠企政策，在资金、土地等方面，主动为企业解难纾困。我们将鼓励群众和企业家创新创业，坚定不移支持民营经济发展，破除制约民营经济发展的隐形障碍，努力创造民营经济持续繁荣发展的大好局面。 （二）凝神聚力，在打赢三大攻坚战上求突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战。我们将落实“三年行动”计划，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全关键指标，对国家考核反馈问题整改工作落实情况和省、市、区各类反馈问题整改情况开展“回头看”，严防问题反弹回潮。继续贯彻精准扶贫、精准脱贫工作理念，紧盯核心指标，打牢基层基础，增强扶贫力量，强化政策落实，巩固脱贫成果。全面推广“四带一自”“三有一网”产业扶贫模式，2020年实现我镇43户83人成功脱贫，全面实现脱贫人口人均年收入突破4310元，确保全镇小康路上不落一村，不落一人。坚决打赢污染防治攻坚战。我们将以蓝天、碧水、净土为目标，始终以高度的政治责任感，铁腕治污，严守生态环境红线。持续巩固中央和省、市、区环保督察反馈问题整治成效，进一步完善工作台账，形成长效机制，确保问题整改清仓见底、不留死角。更好地发挥环保工作站的作用，真正做到环保问题在哪里，环保监管就延伸到哪里，环保人员就战斗在哪里。突出抓好黑臭水体、散乱污企业、污水排放等环境综合整治工作，重点做好禁燃、禁熏、禁放等大气污染防治工作，顺利完成PM2.5考核指标。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。我们将时刻绷紧安全风险这根弦，严格落实工作责任制，着力提升网络综合治理水平，切实维护好全镇稳定和谐的大局。加大对危险化学品、交通运输、燃气等行业领域的监管力度，抓实抓好重大隐患排查整治工作，持续开展“1+5+N”安全生产隐患排查治理行动，完善防灾减灾应急体系。2020年必须做到重特大事故零发生，各种安全生产事故和伤亡人数均有明显下降。创建标准化乡镇消防应急队伍，确保紧急事故快速反应、及时处理。 （三）凝神聚力，在治理人居环境上求突破。持之以恒抓好美丽乡村建设。我们将按照“三美”目标要求，以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升为重点，改善环境、培育产业、提升实力，压茬有序推进美丽乡村建设。扎实做好规划设计、征地拆迁、文化提升等工作，力争打造一批环境优美、设施齐全、充满活力的精致乡村。锲而不舍抓好“三大革命”。我们将以农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”作为提升农村人居环境有效抓手，始终将其摆在突出位置，咬定目标，精准发力，狠抓落实，不断改善农村人居环境整体面貌。统筹实施农村厕所改造，加强后续管护，确保农民“用得起、用得上、用得好”，保质保量完成2020年的改厕目标任务。统筹建成农村垃圾的收集、转运和处理体系，加快生活垃圾终端处理设施建设，积极推进市场化运作，利用垃圾沤肥、定点填埋等方式，使农村生活垃圾无害化处理率提高到85%以上。统筹推进农村黑臭水体治理，粪污收集处理，显著提高农村生活污水治理率。依托河长制全面开展河道清淤、污水排放管控、环境综合治理工作。久久为功抓好清洁工程。我们将以“六清一改”为重点，集中精力、集中资源、集中力量，向“脏、乱、差”现象宣战。我们要持续完善清洁工程的督查、调度、考评机制，持续加大对清洁工程的投入力度，尽最大努力消除环境卫生死角死面，做到环境卫生保洁全覆盖、全时段，不断巩固全镇清洁工程工作在全区排名靠前的位次。 （四）凝神聚力，在改善群众福祉上求突破。我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展理念，大力实施民生工程，积极发展民生事业，紧盯群众的烦心事、揪心事、操心事，努力做到发展更有温度，幸福更有质感。民生政策精准落地。我们将努力落实各项惠民政策，重点关心、关注、关爱弱势群体和特困群众，保障困难群众的生产生活，着力构建涵盖最低生活保障、医疗、教育等的社会救助体系。认真落实就业政策，开展就业技能培训、开发公益性岗位，让群众充分就业。民生工程拓面提质。我们将落实好文化惠民政策，完善好文化健身设施，举办丰富多彩的文体活动。加大教育投入，提升教育质量，积极帮助公办中小学解决新建改扩建资金难题。开展基层医疗卫生机构服务能力提升行动，推进家庭医生签约服务工作。加强人口计生服务，落实奖扶特扶政策。继续实施农村危房改造政策，让农民的居住条件得到显著改善。社会治理提档升级。我们将继续推进“七·五”普法和依法治镇工作，做好法律服务工作，全面提高全镇干部和群众的法律素质和法制意识。持续推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点行业、重点领域，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，做好平安镇村建设。想方设法化解矛盾纠纷，完善社会矛盾纠纷排查预警和调处化解综合机制，深入开展矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访积案大化解、信访责任大落实“四大行动”，实现敏感时段“进京零上访”“零集体访”，维护信访秩序。 三、2020年，牢记宗旨，建设人民满意的服务型政府各位代表!新时代，是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。在新的历史起点上，我们将始终保持永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，努力建设阳光、法治、高效、廉洁的服务型政府。 （一）不忘初心，为民执政。我们将持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，积极践行为民服务宗旨，真正把人民群众利益放在工作首位，深怀爱民之心、善谋富民之策、多办利民之事，以政府的“辛勤指数”提升人民群众的“幸福指数”。 （二）严守政治，对党忠诚。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保区委、区政府和镇党委决策部署落地生根、开花结果。 （三）遵从法治，依法行政。我们将依法接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，广泛听取社会各界意见建议，主动接受社会监督和舆论监督。完善依法决策机制，畅通社情民意沟通渠道，严格执行“三重一大”制度，不断推进行政决策科学化、民主化、法治化，深入推进政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。 （四）增强本领，强化担当。我们将贯彻落实省、市、区委重大决策部署，紧扣主要指标、重大项目、重点工程和民生实事，担起主责、抓准主业、当好主角。坚决治理“庸懒散”、打通“中梗阻”，切实整治“只出工不出力”“只微笑不服务”等懒政怠政行为，让雷厉风行、崇尚实干、争先进位成为政府鲜明的工作底色。 （五）严守规矩，廉洁从政。我们将始终把纪律和规矩挺在前面，做对党忠诚的“老实人”、政治过硬的“带头人”、严守纪律的“规矩人”。认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，筑牢防线、守住底线、不越红线，营造风清气正的政务环境。各位代表!展望2020年，有机遇也有挑战，我们一定要不惧风雨，也不畏险阻，万众一心加油干，越是艰险越向前。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，尽心尽力抓好全镇经济社会各项发展事业，为开创现代化五大发展美好谯城建设新局面贡献魏岗力量!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年小辛集乡政府工作报告

  2019年3月28日在小辛集乡第十四届人民代表大会第五次会议上小辛集乡人民政府乡长  车小芳各位代表：现在，我代表小辛集乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，小辛集乡人民政府在县委、乡党委的坚强领导下，紧紧围绕县委“3336”发展战略，坚持“以党的建设为统领、以脱贫攻坚为统揽，着力实施乡村振兴战略”的总体思路，全面践行“五大发展”理念，凝心聚力，攻坚克难，全力推动经济社会高质量发展，较好地完成了年初既定的工作目标任务。2018年实现社会生产总值7.47亿元，同比增幅7.2%;完成财税收入2238.4万元，较上年增长103.1%，实现固定资产投资6.1亿元，增幅19.6%，农村人均可支配收入达到14030元，增长9.1%。 （一）2018年，我们着眼精准，持续发力，年度脱贫目标顺利实现一是做实各项载体，夯实基础信息。认真开展“春夏秋冬”四季攻势”“脱贫攻坚大排查”“五级书记遍访”等载体行动。践行“三个三分之一”工作法，严格开展“两册一审”，对全乡建档立卡贫困户1897户、5684人认真进行了全面彻底的摸底核查，充实完善了基础信息，做到识别精准，进退精确。二是搭载“四带一自”，主攻“两业”脱贫。积极搭建“四带一自”产业扶贫载体，通过土地流转，农民年均增收1360多万元，通过吸纳贫困人口务工，年均增收230万元，贫困村集体经济收入累计年均达92.5万元。2018年，桥南村、郭湖村代表蒙城县在全省扶贫资金绩效评价第三方实地考评中无误差，顺利通过考核验收。通过基地带动务工和贫困户种植，形成了闪亮的“一村一品”产业格局，“发展产业、精准扶贫，解决就业、引领脱贫”的长效机制渐趋稳固。三是坚持志智双扶，激发内生动力。大力培育致富带头人，在政策、培训、技术、待遇上给予扶持。目前四个贫困村有20余名致富带头人(或家庭农场)积极发挥作用，每名能人大户带动1—3户贫困户发展产业。2019年全乡计划在四个贫困村建设“爱心超市”，目前桥南村已正常运营，并已受益24户贫困户，累计积分636分。结合“两册一审”工作，加强教育引导，开展扶智教育等精神扶贫活动，从源头切断贫困代际传播的途径。四是注重减贫成效，严把脱贫质量。对照“一收入两不愁三保障”标准，贫困户退出严格按照“两评议两公示一公告一备案”进行，截至2018年全乡共脱贫1650户5007人，贫困发生率从2014年7.01%降至0.82%，减贫成效得到进一步提高。 （二）2018年，我们着眼绿色，强化引领，现代农业实力不断彰显2018年，新增流转土地面积11000亩，新增农业专业合作社36个、家庭农场47家。尚长河梨业、天瑶药业、十里桃花源等发展规模进一步扩大，精益诚食品有限公司成功签约成为上海市外蔬菜供应基地，李大塘村被国家农业农村部认定为“第八批全国一村一品示范村镇”;年出栏3万头优质生态猪的安徽兴泰源循环养殖场建成运营，现代农业示范园五大功能日臻聚集。全乡大型农机具装备量增至1692台套，实施深松深翻项目9.6万亩，顺利完成吕望、双李10000亩大豆作业任务，全乡农机作业社会化服务实现全覆盖。2018年10月全国农机现场会在城西村成功召开，标志着我乡农机现代化水平达到新高度。 （三）2018年，我们着眼宜居，致力整治，乡村面貌有了显著提升以农村“三大革命”为抓手，投资216万元购买户垃圾收集容器22000个、垃圾桶1500个、厕具2340套、垃圾车120辆。规范设置了36个有害垃圾回收点、取水点和1个有害垃圾收集中转站，配备洒水车1台，全乡清洁村庄达标率100%、乡村道路保洁常态化。大力度拆除破旧危房2289处4.12万平方米，整庄推进改厕1890户，为全县破解改厕难题探寻新方法，县政府在我乡城西村组织召开了全县改厕观摩现场会。按照“硬化、净化、绿化”标准，大范围实施村庄改造工程，中营村前西庄“宜居村庄”改造，在全县第四季度经济工作调度会上为我乡呈现村庄整治亮点。结合黑臭水体治理，清理整治村塘12面、庄内臭水沟30条;因地制宜利用废旧物品建设小广场和五小园，建成五小园1.76万米，小广场21个，形成一道道亮丽的农村农家风景线。 （四）2018年，我们着眼生态，攻坚克难，发展环境更加优化以中央、省、市、县督查反馈问题整改为重点，制定工作方案，成立环保工作领导小组，制定整治方案和“网格化”管理工作责任制，认真落实环保整治，乡域生态环境建设得到明显改善。一是大力推进畜禽养殖场整治。对全乡148户养殖场全部摸底登记，做到一场一档。按照县环保、畜牧要求，关闭禁养区养殖场9家、非禁养区64家，整改提升75家，取缔小作坊26家。二是对沿线砂石料场、搅拌站和固体废弃物进行全面清理。取缔搅拌站、砂石料场7家、按县环保要求整改3家;取缔磕石厂2家、煤球厂3家，清理电厂草木灰约3000吨。三是加强水环境治理。结合推行“河长制”“林长制”，从严落实乡域内主要河流、大中沟环境卫生治理。清理鱼网366条，拆除沿河违建15处，清理垃圾水草3570吨，关闭沿河排污口3处。 （五）2018年，我们着眼共享，统筹推进，民生福祉持续增强完成2019年新农合筹资1788.27万元、81285人、参合率102.32%;2018年新农保参保人数35466人，参保率为83.5%，60周岁以上领取待遇人数达1.1万人。完成“一事一议”10个标段7.8公里、非建档立卡村通硬化路14.05公里、“庄庄通”水泥路23.17公里建设任务。完成西外环(四桥项目)征地拆迁任务，完成重建危桥10座、3条中沟清淤疏浚、配套建设桥梁10座、节制闸1处，开通蒙城至辛集102路公交线路，为全乡群众出行提供了便捷条件。全乡3家文化大礼堂正在建设，18家居家养老服务中心已正常运营。组织土地执法动态巡查75次,集中拆除违法建筑11处、2160平方米。完成土地增减挂710亩、工矿废弃地144亩、水工建筑107亩，特别是李庙、唐庙、葛海芡河等村为我乡土地置换工作贡献大量指标，为乡村振兴提供了资金保障。2018年，发放低保救助金1255户2551人、833万元，发放冬春救灾资金40万元，发放临时救助152户96.47万元，发放残疾人生活救助、重残护理补贴1865人次83.06万元，发放精神病药物补助110人11万元，发放优抚金508人333.9万元，受救助人员达到1万余人，社会救助保障体系更加健全。深入开展“扫黑除恶”“平安辛集”创建活动，顺利实施城西、何楼城市规划区“禁放”工作，突出抓好信访维稳，社会治安综合治理全面推进。 （六）2018年，我们着眼自身，强化执行，政务服务水平显著提高一是推进廉洁政府建设。严格落实全面从严治党各项规定，深入推进政府系统党风廉政建设，全面落实中央、省、市、县巡视巡察反馈问题整改。弘扬真抓实干优良作风。二是推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，自觉接受人大监督，办理人大代表议案和建议23件，满意度达100%。三是推进阳光政府建设。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务改革相关政策和措施;建立政务公开考评、评议和监督检查等相关制度，完善政务信息主动公开和依法申请公开等工作机制，确保及时有效发布政务信息。各位代表，过去一年，我们牢记使命、砥砺奋进，全乡上下齐心协力、开拓进取，解决了前进道路上一个又一个难题，取得了一项又一项成就。一路走来，伴随我们的既有辛勤的汗水，更有成功的喜悦。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导、科学决策，得益于乡人大的有力监督、鼎力支持，得益于全乡干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表小辛集乡人民政府向所有热情参与和大力支持小辛集建设发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到,发展中还存在不少困难和问题，需要引起高度重视：一是现代农业发展不均衡，距“一乡一业”“一村一品”目标尚有很大差距;二是土地纠纷等社会稳定方面的矛盾依然存在;三是随着群众对美好生活的需求日益增长，基本公共服务和环境污染治理压力较大;四是部分乡村干部主动担当、敢于作为的意识淡化。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，在今后的工作中将采取有力措施切实加以解决。 二、2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是贯彻党的十九大精神的关键之年，更是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年。新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国“两会”精神，在县委的坚强领导下，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的定力与魄力，立足区位优势，找准发展定位，坚持以现代农业示范园为引领，狠抓重点项目建设，推进农业产业升级融合，通过农业转型升级，拓展工业发展空间，努力把辛集建设成新时代绿色田园、宜居家园、生态乐园。经济发展的主要预期目标是:坚持稳中求进的总基调，地区生产总值增长9%,财政收入增长10%,人均可支配收入增长9%,节能减排、大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务。为实现上述目标，重点做好五个方面的工作。 （一）聚焦脱贫攻坚硬仗，决胜全面建成小康始终坚持把脱贫攻坚作为最大政治任务、首要民生工程。紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困村户，用足用活政策，加大资金项目扶持力度，全力落实脱贫攻坚实施方案，走科学治贫、精准扶贫，有效脱贫、长久减贫之路，进一步压实包保网络职责，健全考核问责机制，层层夯实责任，确保完成脱贫攻坚各项任务。 （二）聚焦农业产业潜力，深入推进乡村振兴一是优化农业产业体系。立足优势产业打造品牌，升级完善现代农业示范园规模与功能，配套建设农产品保鲜冷库2000立方、保鲜库4000立方，并通过与上海菜蓝子办签订提供常规蔬菜合作协议，提高精益诚食品品牌的知名度和辐射力。扶持天瑶药业做大做强，延伸产业链条，建设深加工企业，在县经济开发区建设1家中药饮片厂，我乡作为原料基地，形成产业循环链条，提高产品附加值。扩大辛集桃花源种植规模，沿省道305线蒙阜新河两岸向西、向北拓展，新增流转土地6000亩，打造辛集生态农业休闲旅游观光带。二是狠抓美丽乡村建设。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，以“村庄美、生活美、乡风美”为总目标，投资1611.7万元启动吕望中心村建设，通过13项公共服务设施和8项基础设施建设，植入当地的名人文化、乡土文化、农耕文化，从“自然、生态、乡土、风貌”的角度，将吕望中心村打造成为皖北民俗特色宜居乐园。投资420万元选择辛集、白庙、芡河、郭湖、桥南、北张寨6个中心村“宜居村庄”建设为示范点，因地制宜建设风格迥异的休闲娱乐小广场，房前屋后构筑各具特色的“五小园”。开展房前屋后、庄内道路、沟渠池塘绿化行动，在保留原生树木的基础上，计划栽植乡木果树1.2万棵，花树、常青树5.8万棵，打造以乡土树种为主、适生树种为辅、“果花叶”相映的靓丽家园。三是拓展乡村旅游前景。沿305线(十里桃花源)――陈亢大道――辛集社区党建扶贫基地――禾兴蔬菜种植基地(精益诚)――尚长河梨业甘露园种植专业合作社――兴泰源循环养殖场――天瑶药业金银花种植基地――跨越路、蒙阚路(绿色长廊)，打造乡村旅游循环圈，构建田园综合体。 （三）聚焦生态环境治理，全面加强环境保护深入贯彻“两山”理念，突出抓生态、重环保，把生态文明建设摆在更加突出的位置，持续保持严管高压态势，进一步压实责任、细化工作措施，结合全乡改善农村人居环境和“河长制”“林长制”工作，建立长效机制，切实加强乡域内河流的水环境治理，预防控制土壤污染和农村面源污染，依法严肃查处偷排漏排、超标排放等环境违法问题，开展联合执法行动，加大入河排污口、河道垃圾整治力度，全面完成畜禽养殖场周边绿化工作，严厉查处乱采乱挖、乱排乱倒等违法行为，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标，努力让人民群众切实感受到实实在在的环境效益。 （四）聚焦补齐民生短板，持续增进民生福祉坚持以满足人民对美好生活的向往为最高目标，全力推进各项民生工程。结合“美丽乡村”建设，持续开展人居环境整治，认真落实“五改”工程。启动涉及8个村5.3万亩的高标准农田治理项目，实施6000亩“三沟治理”项目，解决农田排灌“最后一公里”。进一步落实“路长制”，致力构建县乡村道路养护保洁的长效机制。健全社会医疗、养老保险、民政救济等保障制度，全面落实各类就业创业和民政救助政策，加大养老服务能力的提升。大力发展公共文化事业，组织开展送科技下乡、送文化下乡、送服务下乡等活动，不断丰富群众的精神文化生活。以“扫黑除恶”和“平安辛集”创建活动为抓手，全面推进社会治安综合治理。完善食品药品监管网络体系，加强安全生产领域监管。畅通信访渠道，规范信访秩序，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。 （五）聚焦工作作风转变，提升行政服务效率扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育和“严规矩、强监督、转作风”专项整治活动，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化;严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移落实“八项规定”，驰而不息纠正“四风”;加强教育学习，增强服务意识，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，维护风清气正的政治生态，营造风清气正的创业环境。全面强化执行力建设，着力打造“廉洁务实高效”服务政府，树立“为民务实清廉”政府形象，努力锻造一支“忠诚、干净、担当”的乡村干部队伍。各位代表，同志们!责任呼唤担当，使命引领未来。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的正确领导下，以一往无前的勇气、攻城拔寨的锐气，同心同德，攻坚克难，努力推动全年各项工作任务高质量完成，以优异的成绩向建国70周年献礼，为全力谱写新时代新辛集的新发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年王人镇政府工作报告

  王人镇王人镇第十三届人民代表大会第六次会议李杰伟各位代表：现在，我代表王人镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、慧民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准王人经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。全年完成粮食产量63680吨;财政收人702万元;工业总产值达8460万元。二是招商引资亮点纷呈。借助曹店工业园区，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年新引进工业企业6家，总投资2.785亿元;农业企业4家，总投资1.1亿元。 （二）致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是特色农业产业效益进一步凸显。新增规模种植100亩以上家庭农场7家，200亩以上家庭农场3家，300亩以上专业合作社2家;新增特色种植中药材300亩以上专业合作社2家。成功申报省级家庭农场1家，市级2家、县级2家。畜牧业生产逐步实现规模化、专业化，全镇已发展规模养殖场71个，其中年出栏1000头以上的猪场15个，年存栏5000只以上的蛋鸡场15个，年出栏3万只以上的肉鸡场14个，年出栏10万以上的大型笼养鸭棚10个，建设平养鸭棚场17个。二是农村人居环境整治扎实推进。深入开展农村人居环境整治攻坚战，力求彻底改变农村“脏乱差”，建设生态宜居美丽王人。清理生活垃圾填埋点33个，清运垃圾4504.56吨;积极开展“五清一改”，清理村内沟塘132处，规范畜禽养殖176处，清理乱搭乱建235处，拆除残垣断壁、危破房屋223处;投入近300万元，新购垃圾清运车及洒水车7辆，购置环卫服装600套，购置垃圾桶2200个。厕所革命卓有成效，全镇已新建和改造卫生厕所500户。旧村庄改造势头良好，已实施“增减挂”项目178亩，复垦30亩，整理废弃工矿地25亩;有效地把土地资源转变为扶贫资源、产业资源、美丽资源。三是脱贫攻坚质量不断提升。紧紧围绕“一收入、两不愁、三保障”的扶贫目标，精准识别、精准识策。组织镇村干部和帮扶责任人，反复进行大排查、大整改、大提高。综合排查出各类问题111条，逐步整改到位。认真做好各级扶贫工作反馈的问题整改，针对中央巡视反馈的38条，形式主义、官僚主义主义方面的44条，贫困县退出反馈的问题清单，省委李锦斌书记“十个有之”等11条，镇党委政府召集相关部门负责人分析，制定“四个清单”，即问题清单、措施清单、成效清单、时限及责任单位清单，做到精准整改，逐个销号。在整改过程中，加强督导，直接入户查看，明确纪律、跟踪问效，建章立制，堵塞漏洞，杜绝以后类似问题发生。当年共脱贫261户、493人，已通过省第三方评估验收。四是基础设施建设日益完善。全面加强交通安全设施建设，下大力气解决群众出行难问题。修建道路15条，长47.64公里;安装临水路患护栏11处;“四好农村路”建设达到安全通公交车条件;综合客运站正在建设中。四里、五里、王人、高寨4个村的高标准农田建设完成任务。 （三）致力推进蓝天保卫战，生态环境质量不断提升。一是着力推进美丽乡村建设。我们坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，持续优化人居环境，努力保护和发展王人得天独厚的生态优势。当年已实施一个省级中心村和2个县级中心村。吴营省级中心村投资980万元，进行道路、绿化、小型污水处理站、亮化、乡村大舞台、体育广场等工程建设;王维冉桥县级中心村建设投资200万元，进行绿化、亮化、文化广场、公厕、管道等工程建设;四里县级中心村建设正在规划设计中;曹店社区申请省级重点示范村完成验收。二是着力落实河长制工作。扎实推进河长巡河常态化，全镇10条河流，镇级河长10人，巡查280人次，发现处理问题71条;村级河长27人，巡查783人次，发现处理问题134次。河长通APP全部安装使用。三是着力推进环境污染整治。始终保持对养殖场环境污染整治高压态势，强化禁养区巡查，建立完善台账。成立了王人镇生态环境保护工作站，扎实抓好上级督察反馈问题整改。全镇71个规模养殖场、91个点位污染进行逐个排查，建档整改销号，投入资金240余万元。秸秆禁烧构建起了全方位、广覆盖、无死角的禁烧网格体系，实现了午秋两季全部“零火点”目标。 （四）致力满足人民美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进五保、低保“应保尽保”精准救助政策，全镇386名五保供养老人，分两个敬老院和一个失能五保老人护理中心，集中供养164人。权限第一批设立的王人镇养老指导中心、王人社区养老指导站、曹店社区养老指导站正常运行。农村低保扩大到915户、1877人，覆盖率达3.0%;城市低保9户、13人。全镇2725人持证残疾人两项补贴、189人精神残疾人药费补贴、1492人高龄津贴、80名困境儿童和孤儿救助全部按上级政策落实到位。城乡居民合作医疗完成56351人;城乡居民基本养老保险完成20711人;9161名适龄老人养老金按月打卡发放;完成企业退休人员年审200余人。计划生育优质服务，孕前优生健康检查344例，发放奖扶资金496人、485280元，发放独生子女保健费762户、266890元。二是积极推进文教卫事业发展。文化宣传形式多样，“村村通广播”发挥很好作用，组建新时代文明实践志愿者小分队，开展宣讲220余场;组建文艺宣讲小分队，送戏下乡30余场;举办各类读书活动30场、体育活动90场;制作文化墙200处、大型宣传牌36幅;全省第十一届“美丽乡村”农民篮球赛在王人举办;有效丰富了全镇人民的精神文化需求。教育均衡发展进一步巩固，2019年王人中心小学，王人二小、邓寨学校、东李小学校舍维修改造工程正在实施，总投资170余万元。王人中心小学长娅琳、邓寨学校曹梦君被评为亳州市首席教师，王人中心小学李中伟被评为亳州市优秀班主任。医疗保障不断优化，投资12万元新建一座1200平方米的输液大厅;新增大型医疗设备CT、数字化胃肠机、四维彩超、麻醉机、呼吸机、除颤机等;计划投资300万元，新建一座失能五保老人医养结合住院楼正在实施;与贫困户进行签约服务5069人。三是持续加强平安建设。坚持领导带头开门接访制度，落实干部包案化解责任制，定期召开信访分析研讨会，力争把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全镇共受理到镇访58批115人，进县访4批6人，进省访7批9人，进京访1批1人，总计信访量70件，现已化解65件，办结率为92.8%;排查调处矛盾纠纷150起。加大扫黑除恶专项斗争力度，印发《致权限人民群众的一封信》5000余份，张贴相关《通告》100余张，设置举报箱20个，利用壁字、标语、横幅、电子屏宣传300余处，摸牌线索7起，分别转交公安、纪检、信访分类办理。深化安全监管，按照“谁主管，谁负责”原则，严格执行“一岗双责”履职制度，加强隐患排查、整改、验收“三闭环”。全年组织安全生产培训4次，参训480人次;组织安全生产大检查12次，下达《隐患整改通知书》20份;组织镇村及镇直有关单位分口排查各类隐患81起，并整改到位;实现全镇生产安全事故“零发生”。以退役军人信息采集为抓手，加强退役军人服务化建设。全镇共采集录入退役军人及其他优抚对象信息1450条，全部悬挂光荣牌;发放节目慰问金8000元;接收安置符合条件的退役士兵专业岗和社区岗41人。 （五）致力改进工作作风，政府行为服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全镇党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处。二是抓实整改提升政府效能。针对上级巡视、巡察，镇政府当做是“把脉会诊”和“健康体检”，自觉提高站位，全面部署，立行立改。做到反馈意见零遗漏、全覆盖。经过多轮整改，政府作风建设持续加强，政府服务管理效能得到提升。强化“四个意识”和“四个自信”，坚决全面彻底肃清形式主义、官僚主义现象的影响，深入贯彻执行“中央八项规定”，着力解决“四风”问题。三是坚持为民施政提升服务水平。按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，自觉接受人大监督，积极采纳人大代表建议，加强政务服务、政府信息公开合市长热线办理，努力为群众答疑解惑，真正为群众办实事、办好事。全年共受理人大议案、建议11件，发布政务公开900条，办结市长热线702件。加强对村组干部的管理教育，严格执行村干部绩效考评。按照县委评选条件，我镇已推荐2名村支部书记享受副科级待遇。各位代表!过去的一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升，人民生活进一步提高，生活环境进一步改善，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表王人镇人民政府，向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心、支持、帮助王人发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，在全镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：经济发展质量有待提高，经济总量偏小，人均水平偏低，财政实力较弱;现代农业发展滞后，传统农业抗灾能力不强;基础设施和公共服务仍有不少短板;政府效能还需提升，一些干部法制意识、担当意识、服务意识还不强。对此，我们不掩饰、不回避，将采取有效措施切实加以解决。 二、2020年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是谋划“十四五”发展的关键之年，做好各项工作，责任重大、使命光荣。我们必须紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾，突出重点，对标高标准，追求高质量，实现高水平。镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省市县决策部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，牢牢把握“稳中求进、进中加快、快中又好”工作总基调，统筹做好项目建设、现代农业、乡村振兴、精准脱贫、民生改善、社会事业、作风建设等方面工作，奋力推动全镇经济高质量发展，如期完成全面建成小康社会奋斗目标，奋力谱写美丽王人新篇章。重点抓好似下八个方面工作：1.持续加大脱贫攻坚力度，着力打赢脱贫战役。按照“四个不摘、四个不减”紧盯“两不愁、三保障”及饮水安全，建立问题清单，对已脱贫户和特定人群进行重点监测。新建特色产业项目6个。强化资金管理，规范收益分红，预计资产收益分红69万余元。扎实开展好社会扶贫、培训等工作，构建贫困户增收的长效机制。深化创业带动贫困劳动者就业。不断提高稳定脱贫质量，深化脱贫攻坚政策举措，防范返贫风险。继续保持各村集体经济20万元以上，帮助剩余83户196人贫困人口完成稳定脱贫，实现我镇全部脱贫目标。2.持续加大招商引资力度，着力培育重点企业。2020年是我县项目建设和招商引资推进年活动，我镇将加大项目谋划力度，增强对外辐射功能，强化组织领导，优化营商环境，改善服务质量，扎实打号召商“组合拳”，开展招商活动，完成县下达的招商引资任务。充分盘活我镇现有土地资源，进一步提高土地产出效益。充分发挥我镇资源和区位优势，以村为中心，建设“一村一品”项目，做强村集体经济。3.持续加大农业发展力度，着力发展现代农业。新增家庭农场15家以上，完成土地增减挂500余亩。进一步提高农户农技水平，农业技能培训150余户。借力电商平台，激活农产品经济，壮大绿色产业，打造生态农业之镇。4.持续加大乡村振兴力度，着力提升乡村内涵。完成农村扩面延伸工程约6.7公里，危桥改造9座、新建水泥路23.25公里、新建路灯420盏。继续打造太原省级美丽中心村示范点创建及曹店乡村旅游生态园，整村推进厕所改造和人居环境整治及“五清一改”工作，充分发挥村民理事会作用，对人居环境改善成果进行长效管护。5.持续加大民生改善力度，着力提升满意程度。开展低保专项清理，确保应保尽保、应退尽退。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、退役军人沟通联系等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益，加强残疾康复服务。6.持续加大社会事业发展力度，着力改善群众福祉。全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。扎实开展平安创建活动和“扫黑除恶”专项斗争，加强和改进信访工作，强力推进依法制镇常态化建设。全面落实好安全生产、消防安全、食品药品监管责任，落实落地各项惠民政策，加强文化事业建设，统筹抓好宗教、统计、档案、保密和应急管理等工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。7.持续加大污染防治力度，着力建设美丽宜居王人。坚持生态优先、绿色发展，严守生态发展底线。坚持农村人居环境整治工作常抓不懈，建立农村卫生清洁长效机制，努力实现全域垃圾处理市场化高效运作。严格落实河长制、林长制管理办法，健全完善养殖污染整治长效工作机制。加大环保工作宣传，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众参与环境创建的浓厚氛围。8.持续加大自身建设力度，着力建设满意政府。加强依法行政教育，健全政府权力清单、责任清单制度，加强行政执法监督，规范行政执法行为，持续做好政务公开、为民服务工作。严格落实廉政建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督，坚持依法严厉惩治，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各位代表、同志们，汗水浇灌收获，实干笃定前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心再筑新梦想、牢记使命共铸新辉煌，坚定信心不停步，攻坚克难不退缩，真抓实干不懈怠，用心、用情、用力把王人的事情办好，为全面建成小康社会，开创王人高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2020年谯城区十河镇政府工作报告

  在十河镇第七届人民代表大会第四次会议上(2020年1月11日)刘涛各位代表：现在，我代表十河镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇干部群众，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统揽，围绕“旅游名镇、农业大镇、工业强镇、和谐新镇”的发展思路，践行乡村振兴战略，全镇经济社会实现平稳健康发展。2019年实现财政总收入2447万元，完成固定资产投资5亿元，完成各类项目总投资6亿元。较好完成了十河镇第七届人大三次会议提出的各项目标任务，现代化五大发展美好十河建设迈出新的步伐。回顾过去的一年，我们不懈努力，紧紧围绕全镇经济社会高质量发展，做了以下八个方面重点工作。 （一）夯实产业基础，发展优势更加明显。借助坐落在我镇的循环产业园，完成招商引资约14亿元，引进亿元以上项目3个，中谯再生资源、洁能电力二期工程、污水处理厂等一批重点项目建成运营。持续做好企业服务工作，帮助军达生物科技公司修通门前道路，方便企业发展生产，支持民营企业发展。全力推进优质小麦示范区和中药材生产等基地建设，现已建成1000多亩的藏红花种植基地、近3万亩的芍花景观田、1万亩的果蔬基地、7000亩的现代观光苗木花卉基地和1万余亩的菊花基地，成功打造小麦、玉米绿色增产示范区各1个，其中专用品牌小麦种植面积3.5万亩。 （二）助推产业升级，发展动力更加强劲。借助亳药花海大世界和十河芍花养生小镇政策优势，大力发展乡村旅游业，积极推动产业转型升级。2019年，小镇由规划设计阶段进入投资建设阶段，以润耕天下养生体验中心、世外桃源云雾花穹、休闲观光昆虫王国、七彩花都等为代表的重点项目共实现投资3.5亿元。成功举办了第五届“芍花生态旅游节”、荷花节、全国斗鸡比赛和全国城市掼蛋精英赛等活动，接待游客100万人次，提高了我镇的知名度、美誉度和影响力，同时以创业促进就业，带动了相关产业的发展，农民实现增收致富。乡村旅游产业已成为推动我镇经济快速发展的强劲动力源。 （三）致力精准扶贫，全面小康蹄疾步稳。以“重精准、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全排查和“五级书记大走访”。维护运营光伏电站28个，为村集体经济创造稳定收入。大力推进种植、养殖、小额信贷、林业扶贫、临时救助等项目库建设。建成藏红花、哈密瓜种植等扶贫产业，帮助贫困户就业增收。林业扶贫为247户456人创造人均纯收入约1000元，金融扶贫让200户享受小额信贷政策年收益3000元。精准开展个性化帮扶。投入扶贫资金677万元，实施危房改造85户。高标准高质量完成140户293人的脱贫目标任务。截至目前，全镇剩余未脱贫建档立卡贫困户40户80人，贫困发生率降至0.11%。 （四）打造美丽镇村，镇容村貌提档升级。成功创建省市区三级文明村镇，大周村荣获全国文明村。新建了红旗、高庄两个新村，其中红旗新村获批2019年度省级中心村。大周村和路楼村被评为扶优扶强村，争取上级支持资金100万元，用于村集体经济发展。王桥、周老家实施民俗村改造提升工程，刘大庄、孙小楼获批市县级自主村，现已改造结束。投资750万元对梅百路进行升级改造，包括立面改造、雨污分流、污水管网改造、路面加宽、硬化及美化，改善了西关至大周旅游村的路面环境，方便了群众、游客出行，镇村“窗口”形象明显提升。投入300多万元实施人居环境综合整治，大力开展“清四堆、建五园、改厕治污”行动，群众居住环境明显改善。 （五）抓实项目建设，基础设施更趋完善。全年实施土地增减挂钩650亩，已完成431亩，其中工矿废地97亩，水工用地65亩，老庄复垦269亩。投入1600余万元用于乡村道路建设，实现村村畅通。投资110万元改造105国道西侧203户住户污水管网，有效地解决了路西住户、门面商户污水直排宋汤河问题，改善了宋汤河水质。投资29.8万元用于梅百路至朴陵路污水管网接入污水处理厂总管道项目，使两侧及沿路住户的生活污水直排污水处理厂。投资65万元用于红旗一沟东段清淤项目，红旗一沟与宋汤河通流，有效提升了宋汤河水质，达到了水清、河畅、岸绿、景美的目标。 （六）狠抓污染防治，生态环境更加优化。全力推进了大气污染防治工作。制定蓝天保卫战工作方案，铁腕清理“散乱污”企业5家，整治改造18家。加快推进燃煤燃炉企业“煤改气”，淘汰锅炉4台、燃煤设备15台，有效压减煤炭消费量。成立生态环境保护工作站，配齐人员设施，落实镇村干部网格包保责任制，坚持日常巡逻监督和大气走航监测巡查，引导全镇居民签订禁燃禁放承诺书，开展各类专项整治巡查200余次。全面落实“河长制”工作要求，对各个河道入河排污口进行全面排查、登记造册，封堵入河排污口18个、投入使用小型污水净化处理设施4套，有效控制涉水污染源废水直排。投资250万元对木兰沟、红旗一沟和清水沟路楼段进行综合治理。中央交办的9件环保问题，省环保督察组交办的13件环保问题，市、区环保督察组交办的185件环保问题已完成整改并销号，环境治理成效显著。 （七）增进民生福祉，社会大局和谐稳定。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生。截至2019年底，全镇农村合作医疗参保57678人，完成任务数101.5%，获全区第一名的好成绩;新农保参保27060人，完成任务数80%。根据应保尽保的原则，新增低保户159户291人;享受五保待遇227人;发放残疾人困难补助889人4.5万元、发放护理补贴660人3.6万元、发放临时医疗救助30人27.6万元、发放特奖扶对象1701人165.5万元、发放冬春救助资金23万元、发放爱心助学资金15万元;发放困难党员群众23人次1.9万元、151名老党员享受“70*40”补助。充分发挥文化广场、农家书屋、“四室一厅”、电影下乡等阵地作用，组织开展送戏下乡40余场、公益电影放映160余场、文体活动10余次、各类技能和业务培训10余次，人民群众的精神文明素养显著提升。积极摸排上报涉黑涉恶线索，全年上报各类涉黑涉恶线索6件，调查处理上级交办各类案件22件，办结19条;畅通信访渠道，及时办理信访事项，全年共接收网上信访件133件，办结129件，社会大局和谐稳定。 （八）加强自身建设，政府效能全面提升。坚持依法行政，全面落实法治政府建设实施纲要，自觉接受镇人大监督，严格执行人大决议决定。全年完成网上办事量25039件、市长热线1700件。人大代表议案、建议全部办理完毕。加强理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全内部管理制度作为抓根本、抓长远的重要环节，相继出台了党政班子成员分管分工及联系村、镇干部包村、大额资金支出审批、值班值守管理、全体镇村干部考勤管理、“三重一大”事项集体决策等制度，进一步理清权力清单和责任清单，扎紧扎密扎牢制度的笼子，推进权力在阳光下运行，全面提升政府执行力和公信力。各位代表!过去一年成绩的取得，是区委、区政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我谨代表十河镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;生态环境治理仍需向纵深推进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2020年主要工作各位代表!2020年是决胜建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实各级党委的会议精神和工作安排，牢固树立五大发展理念，全力践行乡村振兴战略，以脱贫攻坚为统领，以节点落实为抓手，以项目建设和招商引资为手段，以作风转变为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。围绕上述目标的实现，重点抓好以下几个方面的工作：聚焦生活富裕，取得脱贫攻坚新战果。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”“无反弹”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施，持续落实教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、生态扶贫、兜底保障，关注特殊困难群体，实施个性化帮扶，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，做到脱贫过程扎实、脱贫结果真实、脱贫成效经得住实践和历史的检验。建立健全防范返贫机制，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，同步做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，全面解决绝对贫困问题，确保农村贫困人口全面脱贫。 （二）聚焦产业兴旺，打造经济发展新亮点。全力打造现代农业。实施“五韵十河”和“一带两轴双核四区”规划方案，在市、区旅游局的指导下，精品打造10个农业特色观光旅游景点，以农业带动旅游业，双向发展。积极推动中药材种植规模化、规范化、现代化，做好中药材良种繁育，继续鼓励1000亩以上中药材连片种植，建设一批绿色有机中药材种植基地。全力抓好招商引资。利用市循环经济产业园、化工产业园落户我镇为契机，按照园区规划方案，引进一批附加值高、符合产业规划方面的新型企业，推进顶大再生资源、亳州洁能电力二期等重大前期项目开工建设。完善亳州化工产业园区和循环经济产业园道路、供排水等基础设施，创造良好的发展环境。完成“十四五”规划编制工作，精心谋划目标、举措和重大载体，牢牢把握工作主动权。全力推动项目建设。加大投资，重点围绕基础设施、民生工程等领域，加快基础设施建设。继续组织实施和完善城乡建设用地增减挂工作;加大村级集体经济建设力度，切实做好发展村级扶贫引导资金项目的科学选定、资金的规范使用，使项目的选定既要着眼长远又要短期见效。 （三）聚焦小镇建设，构筑乡村旅游新格局。以芍花为主体，积极推进特色小镇建设。打造两大养生度假区、两大国家4A级旅游景区、四大旅游示范基地、两大特色民宿聚落，将十河芍花养生小镇打造成为“中医大健康”一站式养生地。根据现有基础设施，大力发展乡村旅游业。争取建设游客集散中心、大型生态停车场和旅游厕所等，不断畅通道路，提高景区绿化覆盖率，优化景区环境，进一步推动旅游业发展。同时整合本镇特色资源，深挖文化旅游内涵和乡村旅游特色，高起点规划，高标准实施，着力打造深层次的生态旅游观光园。 （四）聚焦生态宜居，打造镇村环境新面貌。扎实推进生态环境保护。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线，严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。做好河长制、林长制、路长制工作，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等问题的整治力度。全力开展人居环境整治。集中抓好环境卫生整治，全面实施提升农村人居环境行动，以集中整治“清四堆、建五园、改厕治污”为契机，大力整治脏乱差问题，继续推进市场化保洁、垃圾分类及资源化利用工作，不断提升乡村建设的整体形象，实现农村天蓝水清地洁。 （五）聚焦民生改善，推进民生事业新发展。全力繁荣社会事业。突出教育优先战略，落实激励机制，营造良好教育氛围。开展农村居民基本医疗保险参保工作，有效解决人民群众就医保障困难。进一步完善医疗卫生服务设施，改善人民群众就医条件。进一步规范乡村卫生一体化管理，助力十河卫生院提高医疗卫生服务水平。做好第七次人口普查工作，全面查清我镇人口数量、结构、分布、住房等方面情况，为推动经济高质量发展、向第二个百年奋斗目标进军提供科学准确的统计信息支持。全力提高社会保障。大力开展技术技能培训，鼓励创业、促进就业，切实维护广大劳动者合法权益。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助等社会救助，加大力度进行困难群体危房改造工作。严格执行社会保险政策，以全民参保为目标，提升养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险参保续保覆盖面。完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，落实各项惠民政策，关心、关注、关爱弱势群体，保障困难群众的生产生活，做到精准救助、应助尽助。 （六）聚焦治理有效，开创和谐稳定新局面。坚持底线思维，强化风险意识，着力防范化解各领域重大风险，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供有力保障。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。持续深入开展扫黑除恶专项斗争。切实筑牢安全生产意识和应急处突能力，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，坚决杜绝重特大安全事故发生。 （七）聚焦政府建设，树立为民政府新形象。倾听民意、执政为民。坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，切实保障人民群众对美好生活的向往和追求的权益。继续办好市长热线、政务信息公开，畅通民意渠道，解读惠民政策，回应群众关切。严格履职、依法行政。依法接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，不断改进政府工作。加大法治宣传力度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。重抓生态、廉洁从政。认真履行“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神和省市区有关要求，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。各位代表!事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、开拓进取，全力谱写美丽十河新篇章，为全面建成小康社会而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2019年坛城镇政府工作报告

  在坛城镇第十四届人民代表大会第五次会议上坛城镇党委书记、镇长王灵各位代表：现在，我代表坛城镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请特邀代表和列席代表提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，我镇在县委、县政府的坚强领导下，以乡村振兴战略为统领，以落实各项重点工作实效为目标，充分发挥镇、村干部的主观能动性，较好地完成了各项工作任务。全年实现财税收入1110.3万元，完成一事一议财政奖补项目12个,涉及资金403万元，招商引资3.86亿元，固定资产投资4.52亿元，实现工业产值3.25亿元。 （一）抓经济建设，乡村振兴初见成效。1、项目建设：2018年全面完成坛城建成区整治和楼山美丽新村建设规划内容;完成坛城中心校迁址、庞庙小学教学楼、坛城镇中心卫生院以及20座文化大礼堂等镇村公共设施项目选址，其中卫生院已开工建设;对贫困户危房进行排查，2018年向上级争取危改项目资金376万元，为158户贫困户进行危房改造，其中新建148户，维修加固10户;积极推进农村改厕工作，2018年完成2400户农户改厕任务。2、招商引资：2018年度，共新引进企业5家：蒙城县齐鑫纺织品有限责任公司，投资规模8600万元;蒙城县罗桥九牧养殖场，投资规模5800万元;蒙城县荣佳新能源有限公司，投资规模1200万元;蒙城县祥诚生物科技有限公司;安徽省涛冉再生资源有限公司。另外落实意向项目2家：由蚌埠市锦昌纺织有限公司与蒙城保进纺织有限公司共同投资，拟投资1亿元，建设“年产10000吨棉纱及7788万米纯棉布”项目;昆山大唐现代农业科技公司拟在北淝河流域，新建观光产业园。 （二）抓脱贫攻坚，按序时完成脱贫任务。1、进一步压实责任。坚决履行主体责任和政治责任，再度强化脱贫攻坚工作为第一政治任务。2018年，共查处扶贫领域的腐败和作风问题15个，处理28人，其中党纪政务处分10人。2、贫困户持续减贫。围绕“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准退出”，出色完成了“县摘帽、村出列、户脱贫”等重点任务。现有建档立卡户1910户5261人，其中已脱贫1700户4706人，未脱贫210户555人，贫困发生率从年初的1.4%降至0.75%。3、持续深入开展自查排查。结合“大排查大提升”、“四季攻势”、“重补促”以及信息采集动态管理工作，“国务院大督查”和省市县反馈问题整改，我镇共排查2093户，其中边缘户176户，建档立卡户1917户，共排查出8大项41小项问题549条，目前已整改完毕。4、帮扶成效显著。(1)产业帮扶方面：村级光伏收益分配金额210.43万元，贫困户发展特色种养殖产业312户，奖补63.7935万元。完成林业扶贫4510亩惠及1711户4510人，林业生态补助已经全部打卡到位。(2)扶贫扶志方面：为贫困人口开发公益性岗位196个，组织贫困人口参加技能脱贫培训271人。同时，芮集村爱心扶贫超市投入使用，完成扶贫驿站2家、车间建设2家，芮集、祠堂扶贫车间、驿站正在筹建中，建成的扶贫驿站、车间，均不同程度的吸纳贫困人口务工就业，增强了贫困人口内生动力，稳固脱贫成果。(3)健康脱贫：办理贫困户慢性病证1060人，签约医生全覆盖。为1788户5279人代缴新农合。全面落实“351”和“180”政策，同时，大力宣传“1579、1567”医疗政策，确保健康脱贫落实到位。(4)社保救助方面：我镇目前低保覆盖2048人，其中低保贫困户1249人，扶贫年度发放低保金514.242万元，其中贫困户发放362.062万元。为贫困户发放冬令春荒救灾资金16.52万元，救助580户1557人。我镇持证残疾人1979人，纳入建档立卡的残疾人有787人，2018年共发放困难残疾人生活救助722人44万余元;重度残疾人护理补贴357人25万余元;精神病药费补助117人11.7万元。(5)教育扶贫：全年资助学生1487人1135.885万元。雨露计划项目：2018年春季资助60人9万元，秋季上报资助77人11.55万元。(6)金融扶贫：通过“一自三合”方式，农商行办理授信用信1090户4431.9万元;2018年新办理“四带一自”项目162户810万元。为建档立卡户提供资金支持，助力贫困户自力更生、创业脱贫。 （三）抓综合治理，社会环境井然有序。1、信访维稳：深入开展信访法制建设活动，加快推进信访工作制度改革，实行诉讼与信访分离。健全完善信访工作机制，实行网上受理信访、联合接访、访调对接制度。开展综治中心规范化提升活动、加大矛盾纠纷排查和化解力度，全面实现社会各类矛盾纠纷统一纳入平台受理、一线调解，提高初信初访办结率，探索信访积案三级终结制化解模式。把法制建设、综治暨平安建设、无邪教创建、维稳工作等纳入年度目标考核。同时加快推进安全生产事故隐患排查治理体系建设;加强食品药品市场监管，落实严格的处罚制度;健全突发事件信息体系、应急机制体系建设，提高预警和处置能力;广泛开展普法宣传，落实推进“法治坛城”、“平安坛城”建设工作目标。2、扫黑除恶：贯彻落实依法严打方针，保持对黑恶势力犯罪严厉打击的高压态势。开展扫黑除恶专项斗争法治宣传进村、进社区活动20多场次，受教育群众3万人以上，办理黑恶案件1例，刑事拘留14人，逮捕1人，起诉1人。3、安全生产：全面贯彻宣传《安全生产法》，购置《安全生产法》宣传册300余份，宣传标语条幅、彩旗40副，警示片光盘10个等一系列安全生产宣传品，发到相关重点行业、企业。深化“铸安”行动，共对4家规上企业、19家烟花爆竹零售点、5处人员密集场所、6家“五小”场所、6家加油站点等生产经营单位进行了全面检查。排查出一般隐患180处，违法经营单位2家，已全部下达隐患整改意见书，要求其限期整改，对违法经营单位责令停业整顿。4、环境整治：建立环保监管网格，各村配备一名环保管理员;每月至少召开一次环保专题会议安排环保工作，与环保部门巡查100多次，关停污染企业9家，整改企业4家，有2家企业已补办环评手续，拆除搅拌站3家，拆除取缔砂石料场13家，整治养殖场46家;加强环保信访处理工作，主动联系环保部门及时做好环保污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作，回复环保类市长热线60余件。 （四）抓社会事业，群众满意度明显提升。1、教育事业：一年来，我镇中小学、幼儿园的校容校貌大有改观，各校(园)办学条件和育人环境有了进一步改善。范集中心校先后有87人次在教育部、省、市、县“一师一优课”和微课大赛中获奖，在县科技文化节活动中有两个节目获县一等奖。坛城中学在2018年中考中，700分以上4人，600分以上30多人。坛城中心小学连续三年获得了“亳州市素质教育开放周方案设计”一等奖。同时加强校园安全教育，一年来，我镇中小学、幼儿园重大安全事故为零。2、计划生育：(1)、全面两孩政策稳妥实施。2018年统计年度共出生人口1020人，一孩339人，二孩474人，多孩207人，首次二多孩生育超过一孩，符合预期，政策效益显现。(2)、生育服务管理制度改革不断深化。全面推行一次登记，全程服务，2018年共办理生育登记889人，生育审批129人，连续两年生育登记率达到100%，生育审批率达98%以上。(3)、妇幼保健服务能力不断加强。2018年全镇共有298对夫妇接受免费孕前优生健康检查，其中筛查出具有出生风险因素的有23人，极大降低了出生缺陷风险发生率。(4)、计划生育家庭发展能力进一步提升。全面落实计划生育“三项制度”和计生特殊困难家庭社会关怀项目。2018年全镇共确认奖励扶助对象112人，共发放奖扶金50万余元。落实兑现各项计生优惠政策，2018年全镇共发放各类计生奖励金152万元，受益人群达4000余人。韩寨村依托幸福生活e站和新家庭计划提升了计生家庭的发展能力。(5)、创建健康促进县工作稳步推进。按照蒙城县创建健康促进县工作领导小组的统一部署，坛城镇认真按程序对创建健康机关、健康示范村做了扎实有效的工作，群众的健康观念及健康意误明显增强，初步达到了省健康促进县的验收标准。3、国土城建：(1)土地变更调查和卫片违法整改工作。根据县政府任务清单，全面完成非农民建房图斑的整改，我镇拆除图斑已实施拆除复耕2宗，完成非拆除整改2宗。(2)涉土信访工作。按时办结涉土信访106件。(3)土地综合整治工作。2018年完成土地增减挂823亩，完成工矿废弃地复垦156亩，完成补充耕地复垦253亩。(4)执法监察工作。按照执法监察动态巡查三级区域和路线，认真开展执法监察动态巡查工作，开展动态巡查110次，发现并制止22宗违法用地行为，拆除违建1100平方米。(5)设施农用地服务和监管。根据群众申请，指派工作人员实地勘察15宗设施农用地，指导其按程序完善备案。4、文化事业：认真做好综合文化站免费开放工作，结合“书香村居”建设，专人负责，为阅读、学习、娱乐的广大群众提供贴心、周到的服务，同时开展各类文体活动，积极组织人员参加上级组织各类文体比赛及技能培训，举办“2018文化旅游年文化体育科技大讲堂”四期。利用节庆活动结合书香村居宣讲、扫黑除恶宣传等工作广泛开展广场舞、五禽戏、篮球赛、文艺演出等广场群众文化活动，共开展活动60余场次，完成“送戏进万村”演出46场次、农村体育活动120场次，服务群众近20万人次，特别是第三届樱花节和第二届民间曲艺展演，深受群众好评。 （五）抓结构调整，促农业现代化发展。1、农田水利设施进一步完善，农业抗风险能力有了大幅度提升。投资47.09万元，完成“三沟”治理141条80370米;投资90余万元，修建涵管桥191座;3万亩基本农田治理工作近期即将开工建设，进而实现全镇13.6万亩基本农田高标准治理全覆盖。2018年午季，全镇20个村11.9万亩小麦实现了农机托管全覆盖，6天时间完成夏收夏种，实现了秸秆禁烧“零火点”的工作目标。2、围绕农业增效、农民增收，强力推进结构调整规模化、高效化。2018年已先后培育新型农业经济实体36家，结构调整面积每年都在3万亩以上，特别是楼山村整村土地流转，蔬菜和中药材种植面积在3800亩以上，起到了典型示范带动作用，助力乡村振兴。3、林业覆盖率大幅度提升，人居环境质量有了根本性转变。累计成片造林1800亩;绿色长廊10公里;森林抚育1076亩;完善提升农田林网建设2万余亩。4、养殖业发展势头强劲，规模化、标准化养殖场步入正轨发展渠道。共发展散养户409家，规模养殖场47家;春防和秋防做到及时全面，受到县表彰;加大新技术推广，每年推广良种猪精2000多份，保障了养猪业的良种繁育和发展;认真开展动物卫生监测、产品质量检测、生猪定点屠宰工作，严格按照规定监管到位。 二、2019年目标任务 （一）抓牢主线，自身建设再加强。围绕镇党委“抓党建、促服务;抓引领、树正气;优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，严格落实镇党委的统筹责任，创建学习型组织，积极有效地开展学习。坚持以“习近平新时代特色社会主义思想”为指导，认真贯彻落实县委宣传思想工作精神。结合实际，制定学习计划，建立学习制度，抓好各个层面的学习，将理论学习不断引向深入。 （二）群策群力，脱贫攻坚解民忧。2019年，我镇将继续贯彻落实上级脱贫攻坚部署，以习近平扶贫论述学习为抓手，加大“志智”双扶，激发贫困户内生动力;继续加大产业扶贫和就业扶贫力度，动员贫困人口积极参加技能培训，拓展就业渠道，以“两业”促“两生”切实稳定提高贫困人口增收;落实政府教育扶贫、健康扶贫政策，解决贫困人口后顾之忧，杜绝出现因病返贫、因学返贫现象;加大扶贫典型案例的宣传报道，支持和鼓励社会文明新风，引导贫困人口树立向善向上的精神状态;认真落实“两册一审”，做好贫困人口动态管理，科学制定“一户一方案，一人一措施”，切实做到识别精准、措施精准、退出精准;建立脱贫攻坚工作长效管理机制，强力推进脱贫攻坚工作扎实有效开展，通过加强监督检查、严格绩效考核、严厉责任追究，确保脱贫攻坚工作持续升温，确保贫困人口收入持续增加，确保扶贫政策真正落实，确保减贫任务顺利完成。 （三）强化保障，经济发展后劲足。持续实施“引资、项目”双带动战略，依托镇工商联平台，积极与本地在外人才联系，强化措施，不断加大招商引资和项目建设力度，强化发展保障。强力推进项目建设，重点抓好2个在建项目，着力做好2个在谈项目的洽谈对接，力争全社会固定社会资产投资同比增长10%，形成项目建设接力推进、持续突破之势，不断增强经济发展后劲。围绕乡村振兴战略，大力发展高效农业，2019年主要以农业示范园为抓手，同时依托牧源集团第十养猪场所产生的大量沼液，已经在张圩、祠堂、芮集等村铺设了4000亩左右的沼液灌溉网络，形成了良好的有机肥灌溉区。为此我镇将以祠堂为中心，建立3000亩的高效农业创业园区，同时整合经济实体，调整结构，调整规划，形成“三区”规模种植园区。2019年计划一期建成楼山村马桥名优水果采摘园区300亩，二期计划进一步扩大名优水果采摘园发展规模。 （四）综合治理，社会和谐更稳定。加大协调力度，持续完善信访联席会议等各项制度，深入基层听民意迎心声解民困，开展不稳定因素排查，广泛收集群众反映的热点、难点问题，认真梳理各种突出矛盾，回应群众诉求，依法调处化解矛盾纠纷，重点抓好63名重点人和13个利益群体的管控，确保不发生越级访和积访现象。针对群众法制观念淡薄的实际，加强涉及到的信访、治安、安全、环境、消防等法律法规的教育和引导，开展法制进社区、进农村、进农户宣传月活动。持续开展扫黑除恶专项行动。 （五）保障民生，基础设施促完善。继续完善各村(社区)配套设施建设，不断改善群众居住环境，打造美丽宜居的特色小镇。优先发展教育事业，不断加大教育投入力度，开展校园周边环境整治，优化教育环境，抓好坛城中心小学、坛城卫生院在建项目，着重在意识形态、对外形象、群众文化方面做足文章、强化措施。 （六）加强整治，人居环境提标准。镇环保工作领导小组加强监管，各村配备一支环保专业队伍，实现环保监管网格化，确立环保工作长效机制。加强项目环保登记制度。美丽乡村建设在高标准完成省级中心村 大任村建设的基础上，在国道、省道、县道沿线，以“三大革命”为建设核心，对农村闲置物品和建筑废料二次利用，重点打造李营村大母庄、芮集村汪庄等一批精品村庄，建设生态、宜居、乡村特色浓厚的美丽村庄示范点，为下一步全面推动美丽乡村建设工作积累更多的成功经验，并打下坚实的基础。各位代表，同志们!新时代、新征程、新篇章已经开启，让我们向以习近平总书记为核心的党中央看齐，坚定信心、振奋精神、积极作为，以更新的面貌、更实的作风、更好的业绩，奋力开创坛城发展新篇章，为建设“美丽坛城”做出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年中疃镇政府工作报告

  —在中疃镇第十二届人民代表大会第七次会议上中疃镇人民政府镇长高明标各位代表、各位列席人员：现在，我代表中疃镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、工作回顾2019年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，2019年财政收入任务603.5万元，全年累计完成720万元，完成率119.3%，总收入增幅9.18%。全镇经济社会保持了健康发展的良好态势。主要表现在： （一）合力攻坚脱贫，聚焦民生改善，人民获得感持续提升。加快脱贫攻坚步伐。2019年圆满完成年度脱贫减贫任务，实现271户710名贫困人口脱贫。新识别贫困户49户125人，强化动态管理，坚持返贫即入。以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题为主线，对照“两不愁、三保障”及饮水安全核心指标，排查出问题1890条，全部完成整改。“雨露计划”职业教育资助269人次40万元。为2016年以后脱贫及未脱贫人口代缴农合参合金，实施签约医生定期上门服务。实施危房改造45户。为贫困户代购“深贫保”，防范返贫风险，实施小额扶贫信贷，解决贫困户发展资金短缺问题，2019年底存量贷款429户1435万元。全镇39座187.2kw光伏电站持续稳定发挥效益。2019年特色种养扶贫基地提升项目投资120万元，发放贫困户两期特色种养业奖补454户182万元。发展“金银林”产业407户970亩，落实补贴97万元。投资120万元建设楚桥、高皇、代郢、张寨4个扶贫园区，村主导产业全部达标。建成扶贫车间1座。开发公共服务岗位328个，实现贫困劳动力就地就业月增收人均600元。开展贫困人口服装剪裁技能培训50人。坚持志智双扶，助力贫困群众长期增收。扎实推进民生保障。33项民生工程同步实施。全镇参加城乡居民合作医疗66091人，缴费率达100.7%;参加城乡居民社会养老保险27099人，缴费率达108.4%，率先完成收缴任务，两项民生工程均名列全县第一;8176人领取养老金近860万元。公益性岗位劳务补助300余万元。低保新增750人，五保新增22人，新办(换)残疾证403人，贫困残疾人生活补贴月发放1346人6.6万元，重度残疾人护理补贴月发放867人5.2万元，孤儿及困境儿童148人11.8万元，残疾人就业技能培训50人，创业扶持4户。五保低保等困难群体占全镇建档立卡贫困人口的30%以上，充分发挥了兜底保障在脱贫攻坚中的作用。继续完善基础设施。2019年共投资3242.3万元，新建道路近7公里，拓宽道路21.3公里，实施自然庄道路硬化项目10个。投资372万元建成综合运输服务站一座。2019年着力打造的中疃森林城镇及张寨、周集、代郢、谢疃、楚桥五个森林村庄，已顺利通过省级验收。完成阜蒙河北岸、芡河、西干沟绿化，以及代郢、周集、张寨、谢疃四个村的农田林网建设。建设绿色长廊9.5公里。配套修建小桥涵67座。 （二）产业转型升级，推进乡村振兴，人民幸福感持续提升。强力开展招商引资。2019年招商项目15个，其中一产项目7个，二产项目8个，实际到位资金3.6亿元。大力发展现代农业。代郢、周集、张寨、谢疃实施的千亿斤粮食增产项目工程顺利通过验收。发放支持农业发展补贴资金849万元，惠农12169户。新增经营规模主体7个带动113户贫困户务工，奖补323万元。培训新型职业农民126名。完成蔬果产品样品检测1000个、畜产品检测400个、水产品检测200个。完成益农服务社申报审核14个。土地增减挂钩项目完成459.8亩。着力扮靓美丽乡村。2019年中疃社区和高皇社区两个省级美丽新村已全面建成，镇北社区大孙楼庄被评为省级森林村庄。2019年以来，结合“五清一改”、“三大革命”等工作，投资400余万元，重点清理村庄垃圾、污水沟塘等，建设垃圾集中转运点22个，垃圾全部转运到县进行无害化处理，推进环境治理常态化。深入进行“厕所革命”，完成614户改厕任务，并对2017年以来全镇实施的2198户改厕进行逐户摸排，全面整改问题，顺利通过县级验收，验收合格率居全县第一。全镇村庄建设更加规范，生态环境更加优化，公共服务更加完善，乡风民俗更加文明。 （三）强化生态保护，深化社会管理，人民安全感不断提升。污染防治加压狠抓。2019年至今累计处理环保类信访案件24件，销号完成中央和省督办生态环保案件8件，强制拆除违法砂石料场企业24家并全部上报销号。协助县环保分局查封严重破坏生态环境的违法企业2家，下达整改通知书42份。完成污水管网建设4.1公里，污水处理厂日进水量260吨。下达《重污染天气预警》28次，整改通知书48份。通过对大气粉尘污染严重企业的整治，空气质量得到明显改善，今年3月份我镇空气质量排名全县第一。为25家养殖企业申请办理了《排污许可证》，为企业和个人申请办理移动机械上牌42台。完成76家规模化养殖场整改，推进粪污资源化利用。圆满完成2019年秸秆禁烧和综合利用工作任务。社会治理更加深化。深化平安创建活动。高度重视扫黑除恶专项斗争，利用多种形式进行广泛宣传排查，截至目前通过多种途径汇集相关线索54件，办结51件，移交县扫黑办1件，其余2件正在查办中;办结县交办信访积案5件，成功化解矛盾纠纷76起;截至目前共及时办理回复热线901件，群众满意率达98%以上;反邪教、禁毒工作、特殊群体服务管理同时扎实开展。社会事业全面进步。2019年投资150余万元优化教育环境，师资力量稳步提升，在省市县比赛中获省级荣誉12人次，市级荣誉46人次，县级荣誉53人次。在农村生源逐渐萎缩的情况下，生源有增无减，小学统考全县第六名;中考总评全县第四名，103人被省重点高中录取;我镇狮沟社区考生黄文东，以高考总分686分的优异成绩荣获亳州市理科状元，被清华大学录取。镇卫生院服务水平明显提升，在新冠肺炎防控工作中做出了突出贡献。计划生育优惠政策2019年兑现15万元，奖特扶25.5万元。计生代缴新农合1344人近30万元。孕前健康体检完成313对，完成率达114%，圆满完成“家庭健康促进计划”。武装工作不断加强，顺利完成年度征兵任务，向部队输送了25名优秀青年，其中全日制大专以上文化11人，同时积极组织民兵参与各项活动。民族宗教、残联、工会、共青团、妇联、统计等各项工作齐头并进。防范化解重大风险能力稳步增强。深入贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署，对意识形态工作责任制进行自查自评，发现问题及时通报。开展新时代文明实践活动及文体活动183场次，扫黄打非和农村文化阵地检查6次。成立了中疃镇新时代文明实践志愿服务队，不定期开展志愿服务。成立了中疃镇消防工作站，安全生产培训、应急演练、消防安全及“1+4+N”危险化学品专项检查、烟花爆竹专项整治清理、非法成品油摸排整治持续进行，成效显著。联合市场所等相关部门对学校周边流动摊点及校园“明厨亮灶”工作进行了联合检查和治理，开展了食物中毒预防和应急处置工作，同时对食品药品经营场所进行了全面检查。2019年未发生安全事故。在新冠肺炎防控工作中，全镇联防联控，设立留观点1个，防控卡点147个，动员党员干部481人，志愿者595名，排查群众6万余人，确保我镇未出现一例新冠肺炎确诊或疑似病例，新冠肺炎防控工作取得了初步胜利。 （四）坚定理想信念，加强自身建设，人民满意度不断提升。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化党员干部的政治信仰和使命感。开展了“一抓八整”等专项整治工作。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导机制，把党风廉政建设与经济发展一并安排部署，进一步加强政风建设，为全镇经济和社会各项事业发展创造了良好的政治环境。截至目前公开政务信息750条，公开的深度、广度持续提升。全面推广政务服务网及皖事通APP注册工作，让网上办事切实成为便民惠民的重要窗口。在看到工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在很多不足，也面临着不少困难，主要表现在：经济总量偏小、主导产业支撑不够;农业产业化服务标准不高，产业扶贫宣传力度不够;招商精力不济，乡镇建设用地指标受限，项目难落地;安全生产点多面广、压力大;扫黑除恶有价值的黑恶势力线索不多，对案件的定性、筛选归类、查处打击水平还不够专业;干部队伍建设仍需加强，部分部门仍然缺乏精干力量;个别信访积案历史久远，原始材料难以查证。这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。 二、工作谋划2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不松懈、持续加力，为决胜全面建成小康社会做出新的贡献。2020年重点做好以下几个方面工作： （一）巩固脱贫攻坚成效完善制定“一户一方案、一人一措施”帮扶方案，确保年底完成303名未脱贫人口全部高质量脱贫目标。坚持脱贫不脱政策、不减帮扶力度，对全镇脱贫人口进行走访评估，确保“0返贫”，消除边缘户的致贫风险。落实就业帮扶措施，引导贫困群众发展特色种养脱贫致富，提升光伏电站减贫带贫效益。教育扶贫、健康脱贫、社保兜底等各项政策全面落实。对贫困户及边缘户逐户逐人逐项开展排查工作，实行清单管理，结合各级督查暗访反馈问题，坚持问题导向，确保对账销号，提升脱贫攻坚工作质量，为2020年国家大普查奠定坚实基础。 （二）维护社会和谐稳定深化创建平安中疃，协调完善人防、物防、技防相结合的治安防控体系。坚决严厉打击各类违法犯罪活动。推进扫黑除恶专项斗争纵深化，巩固工作成效。加强对特殊人群的管理服务。加大对矛盾纠纷的排查调处力度，积极化解信访积案。扎实开展邪教防范及禁种铲毒工作。强化应急管理组织，持续推进应急管理安全生产常态化，深化重点行业领域专项治理及事故隐患排查整改。成立中疃镇消防队伍，增强应急处突能力，在中疃、高皇和周集三个集市建立消防井及配套消防设施，助力火灾救援。做好网络安全及舆情管控工作，净化文娱市场，完善新时代文明实践场所建设。做好武装、民族宗教等工作。加大土地执法检查力度，实施土地增减挂钩项目，保护耕地。提升群众安全感和满意度。 （三）环境保护落到实处重点抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，加大对破坏生态环境违法行为的打击力度，明确标准、时间及责任人，加强跟踪与监管。落实岗位责任制，加强日常巡查，实施“网格化”环境监督，全面排查辖区内污染源，做到问题摸排全覆盖无死角，努力将辖区内生态环境隐患消灭在萌芽状态，同时将排查出的问题纳入清单管理，及时上报。继续建设完善污水处理厂和新农村污水处理设施。做好禁燃禁放、秸秆禁烧和综合利用工作。完成第二批36家养殖企业申办《排污许可证》的登记工作。 （四）切实保障民生做好低保工作。应保尽保，加大困境儿童和孤儿救助力度，做好残疾证办理及残疾人就业技能培训工作，加大残疾人创业宣传和帮扶力度，开展重度残疾人照护和贫困留守老人照料工作。计划建立村级老年人日间照料中心，并对镇北社区公益性墓地进行扩建。做好社保工作。完善规范城乡居民养老保险基础资料，并进行资格认证。加大就业创业政策宣传力度，加强监管巡查辖区内单位、企业的劳动用工责任。做好卫生健康服务。镇卫生院新区建设项目落实投资1600万元，院区占地50亩，建筑面积5500平方米，计划2020年上半年动工，建成后将为全镇7万居民提供更加优质的公共卫生服务。加强村卫生室建设。积极做好孕前优生健康检查、计生奖扶等服务管理工作。计划2020年上半年计生优惠政策兑现8万元，奖扶28万元，代缴新农合33.6万元。优先办好教育。计划2020年投资700万元，新建高皇中学1800平方宿舍楼和1600平方综合楼各一座，新建周集中学和中疃小学食堂合计2400平方。进一步加强教师队伍建设，提升教育教学质量。做好农村文体工作。积极做好农家书屋、文艺下乡、体育健身、读书等活动，提高新时代文明实践宣讲质量，丰富群众精神文化生活。做好人口普查工作。在上级业务部门指导下，全面细致做好第七次全国人口普查工作。做好军服工作。认真开展退役军人优抚及困难家庭的排查、慰问、走访、帮扶工作。 （五）持续推动美丽乡村及基础设施建设继续建设张板桥和张寨两个省级美丽新村。尽快落实市住建局在楚桥村马庄的乡村建设项目，以及代郢和楚桥每村200万的道路建设项目。完成国道G329中疃境内项目建设。完善相关村庄桥涵及道路建设，使我镇规划建设更加合理。结合美丽乡村建设，以人居环境整治为突破口，以“五清一改”为抓手，确保建成乡风文明、环境优美的美好中疃。 （六）推进农林水建设促农业发展建设优质小麦万亩示范片。加大农产品质量安全监管和检测力度，做好食用农产品合格证试点工作，完成农畜水产品样品检测1600个任务;做好农补一卡通整改及农业信贷担保“劝耕贷”创新试点工作。做好特色种养业精准扶贫工作，新增非贫困村扶贫园区两个，预计财政支持资金220万元，村集体经济增收14万元。培训生产经营性职业农民100名。计划引进多家大型规模养猪场以保障生猪市场需求，目前已开工建设2家。完成8.5公里沿河绿化及部分村庄绿化，帮助贫困户解决扶贫林苗木1.1万棵。继续完成水利勘测和建设规划。结合电商进农村项目，促进农产品销售及物流行业发展。 （七）拓宽招商渠道按照县招商引资考核方案，定期摸排招商信息并筛选，锁定目标，积极跟进，争取促成项目落地。积极鼓励我镇园区企业联系链条产业来我镇投资建设，以商招商。利用我镇在外成功人士信息库，选择意向性项目，不定期实地洽谈，争取“走出去，引进来”，带动本地产业联动升级，优化产业结构，助推中疃经济发展。 三、建设人民满意政府各位代表，面对全镇人民的信任和重托，政府更应深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主动作为、高效作为、规范作为，加快服务型政府建设，服务全镇人民。 （一）坚持科学决策以群众利益和需求作为决策的基本出发点，推行重大行政决策制度化，加强调研，注重集思广益。深化政务信息公开，推行公共服务办事公开制度，方便群众了解、监督政府工作。 （二）坚持依法行政坚持在党委领导下，依法全面履行政府职能。推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制度，做到“法无授权不可为，法定责任必须为”。自觉接受镇人大监督，高度重视社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （三）坚持廉政勤政持之以恒反对“四风”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，促进作风建设常态化、长效化。严格执行党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控体系，确保廉洁从政。加快政府职能转变，强化机关效能建设，加强对各项工作落实情况的督查力度。各位代表，开启新征程，展现新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，不忘初心、牢记使命，创造经得起实践和历史检验的业绩，向人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

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